山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定
山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定目的在于,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序,下面yjbys小編為大家準(zhǔn)備了規(guī)定的全文,歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測),是指工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全及主要功能項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢測和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。
第三條 山東省建筑工程管理局(以下簡稱省建管局)負(fù)責(zé)對(duì)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理和檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和備案的具體工作,對(duì)檢測活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 檢測機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。檢測機(jī)構(gòu)從事本規(guī)定附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。
檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項(xiàng)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)。檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由附件二規(guī)定。
檢測機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,不得承擔(dān)本辦法附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
從事本辦法附件一規(guī)定范圍之外的工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門備案,未經(jīng)備案的,其所出具的檢測報(bào)告不得作為竣工技術(shù)資料。
第五條 省外注冊的檢測機(jī)構(gòu)在山東省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程質(zhì)量檢測項(xiàng)目的,應(yīng)到省建管局進(jìn)行備案,未經(jīng)備案的不得在山東省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)。
第二章 資質(zhì)申請(qǐng)與審批
第六條 申請(qǐng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省建管局提交下列申請(qǐng)材料:
(一)《檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式三份;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)股東組成、驗(yàn)資證明原件及復(fù)印件;
(四)與所申請(qǐng)檢測資質(zhì)范圍相對(duì)應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件;
(五)主要檢測儀器、設(shè)備清單、計(jì)量檢定合格證書、固定辦公場所證明;
(六)技術(shù)人員的職稱證書、身份證、培訓(xùn)合格證明、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證的原件及復(fù)印件;
(七)檢測機(jī)構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。
檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證證書與工商營業(yè)執(zhí)照中的單位名稱必須完全一致。檢測機(jī)構(gòu)提交的復(fù)印件必須加蓋單位公章。
技術(shù)人員培訓(xùn)的專業(yè)范圍應(yīng)涵蓋檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)的項(xiàng)目,符合開展檢測工作的實(shí)際需要。
《檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》采用建設(shè)部統(tǒng)一制定的式樣。資質(zhì)申請(qǐng)單位可在建設(shè)部網(wǎng)站下載。
第七條 檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專項(xiàng)檢測資質(zhì)可以是附件一所列四個(gè)專項(xiàng)中的多項(xiàng)或某一項(xiàng),其注冊資本不得少于100萬元人民幣;申請(qǐng)見證取樣檢測資質(zhì)注冊資本不得少于80萬元人民幣;檢測機(jī)構(gòu)同時(shí)申請(qǐng)專項(xiàng)檢測資質(zhì)和見證取樣檢測資質(zhì)的,注冊資本不得少于180萬元人民幣。
第八條 檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門提報(bào)本辦法所規(guī)定的申請(qǐng)材料。建設(shè)行政主管部門接受申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)附件一、附件二規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí),核實(shí)結(jié)果在《檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》內(nèi)簽署意見。
省建管局在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,向申請(qǐng)人出具書面憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式,核實(shí)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn),予以受理。
資質(zhì)申請(qǐng)受理后,資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批完畢,并做出書面決定。對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,并報(bào)建設(shè)部備案;對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)做出不予許可的書面決定,并告之申請(qǐng)人。
第九條 《檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測業(yè)務(wù)范圍,分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書由省建管局統(tǒng)一制作、編號(hào)、頒發(fā)。
第十條 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿30個(gè)工作日前向省建管局申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。資質(zhì)證書有效期滿沒有申請(qǐng)辦理延期手續(xù)的視為自動(dòng)放棄資質(zhì),其資質(zhì)自動(dòng)失效。
檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有下列行為的,資質(zhì)證書有效期屆滿時(shí),經(jīng)省建管局同意,不再審查,資質(zhì)證書有效期延期3年,由原審批部門在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章。
檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的,原審批部門不予延期,到期后,資質(zhì)證書自行作廢,且一年內(nèi)不得申請(qǐng)資質(zhì):
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動(dòng)的;
(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴(kuò)大的;
(五)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報(bào)告或者鑒定結(jié)論的。
第十一條 檢測機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第三章 責(zé)任與義務(wù)
第十二條 檢測機(jī)構(gòu)及法定代表人對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),依批準(zhǔn)資質(zhì)范圍開展檢測業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照國家規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作,出具真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全、有效的檢測報(bào)告,對(duì)檢測報(bào)告和檢測數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
第十四條 檢測機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
檢測機(jī)構(gòu)改制、分立、合并的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的申請(qǐng)和審批程序重新核定檢測資質(zhì)。
檢測機(jī)構(gòu)解散的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第十五條 本辦法《附件一》規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍、誠信建設(shè)、服務(wù)水平、檢測業(yè)績、質(zhì)量責(zé)任賠償能力等條件委托質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),承擔(dān)委托責(zé)任。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
單位工程的專項(xiàng)檢測業(yè)務(wù),可以多項(xiàng)業(yè)務(wù)委托一家檢測機(jī)構(gòu),或一項(xiàng)業(yè)務(wù)委托一家檢測機(jī)構(gòu);建設(shè)單位不得將一個(gè)檢測類別中的檢測項(xiàng)目拆分再委托給其他檢測機(jī)構(gòu)。單位工程的見證取樣檢測業(yè)務(wù)應(yīng)委托一家見證取樣檢測機(jī)構(gòu)。
檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。
第十六條 質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)的人員擔(dān)任,并應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位書面通知檢測機(jī)構(gòu)。
見證取樣檢測的檢測報(bào)告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名,加蓋見證取樣專用章。見證人和取樣人對(duì)試樣的真實(shí)性、代表性負(fù)責(zé)。
第十七條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢測試樣留置制度。規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明確要求需留置的試樣,應(yīng)按規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量、時(shí)間和要求留置;規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)無明確要求的,非破壞性檢測且可重復(fù)檢驗(yàn)的試樣,應(yīng)在樣品檢測或試驗(yàn)后留置3天;破壞性試樣,應(yīng)在樣品檢測或試驗(yàn)后留置2天。留置試樣應(yīng)有準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)。
第十八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)帳,每月上報(bào)工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的.建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況,在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測工作信息化管理系統(tǒng),混凝土、水泥、鋼筋力學(xué)性能試驗(yàn)等應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集,并與當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。
第十九條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報(bào)告應(yīng)按年度統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
第二十條 檢測機(jī)構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測報(bào)告。檢測報(bào)告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署,并加蓋檢測專用章后方可生效。檢測專用章由省建管局統(tǒng)一編號(hào)、制定、頒發(fā)。檢測報(bào)告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認(rèn)后,由施工單位歸檔。
第二十一條 檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要在異地設(shè)立固定分支機(jī)構(gòu)或開展檢測活動(dòng)的,應(yīng)對(duì)其檢測工作質(zhì)量和檢測行為負(fù)責(zé)。分支機(jī)構(gòu)必須在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工商注冊取得營業(yè)執(zhí)照和所開展檢測項(xiàng)目的計(jì)量認(rèn)證證書。分支機(jī)構(gòu)的檢測儀器設(shè)備、場所環(huán)境和人員等應(yīng)與所承擔(dān)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)。設(shè)置分支機(jī)構(gòu)應(yīng)向注冊地的設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門備案;異地開展檢測活動(dòng)的,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)先向 檢測項(xiàng)目所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,備案后方可開展檢測業(yè)務(wù)。未經(jīng)備案的檢測機(jī)構(gòu),其所出具的檢測報(bào)告不得作為竣工技術(shù)資料。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測報(bào)告。
第二十三條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從事檢測活動(dòng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢測報(bào)告簽發(fā)人員、審核人員、操作人員進(jìn)行相關(guān)檢測技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是相關(guān)法律、法規(guī);專業(yè)基礎(chǔ);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);計(jì)量認(rèn)證等知識(shí)。培訓(xùn)方式應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作,注重實(shí)效,采取委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作技能的培訓(xùn)相結(jié)合的方式。省建管局組織對(duì)檢測人員的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行必要的考核,考核合格后頒發(fā)《工程質(zhì)量檢測人員管理手冊》,方可從事相應(yīng)的工程質(zhì)量檢測工作。
檢測人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測機(jī)構(gòu)。
檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十四條 檢測機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十五條 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測結(jié)果發(fā)生爭議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢。無法復(fù)檢或?qū)?fù)檢結(jié)果有爭議的,應(yīng)通過仲裁或司法程序解決。復(fù)檢結(jié)果或爭議解決的結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
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