大亞灣區(qū)住房和規(guī)劃建設局
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一、大亞灣區(qū)住房和規(guī)劃建設局機構職能
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關住房和規(guī)劃建設工作的方針政策和法律法規(guī),擬訂相關政策、地方性規(guī)章和規(guī)范性文件,組織編制相關規(guī)劃和年度計劃,經批準后組織和監(jiān)督實施。
(二)承擔推進住房改革與發(fā)展和保障城市低收入家庭住房的責任。指導全區(qū)住房制度改革工作,擬訂全區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,會同有關部門做好財政廉租住房保障資金安排并組織和監(jiān)督實施。
(三)承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。擬訂房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃和房地產市場監(jiān)管措施,并監(jiān)督執(zhí)行,負責房地產開發(fā)企業(yè)資質審核工作。
(四)承擔城市規(guī)劃監(jiān)督管理的責任。負責全區(qū)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃等各層次規(guī)劃的編制組織、審查報批,負責全區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督實施和管理工作,參與土地利用總體規(guī)劃等相關規(guī)劃的審查,會同文物行政部門負責歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護的監(jiān)督管理工作。
(五)負責城市規(guī)劃設計、建設工程設計、工程勘察的行業(yè)管理及資質審查登記,負責城市規(guī)劃測繪的管理(基礎測繪除外),監(jiān)督檢查區(qū)勘察測繪成果資料的管理工作。
(六)承擔指導城市建設的責任。指導城市供水、節(jié)水、燃氣、污水和生活垃圾處理等市政公用設施的建設、安全和應急管理,指導城市園林、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃區(qū)的綠化和城市市容環(huán)境治理工作,負責風景名勝區(qū)的申報和監(jiān)督管理,指導城市地下空間的開發(fā)和利用。
(七)負責城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的建設與管理,負責城市規(guī)劃建設檔案資料的收集、保存、查詢、利用與開發(fā)工作。
(八)承擔村莊規(guī)劃的編制工作和指導村莊建設的責任。負責組織村莊規(guī)劃的編制工作,指導村莊建設和農村住房建設,指導村莊人居環(huán)境的改善工作。
(九)監(jiān)督管理建筑市場,規(guī)范建筑市場各方主體行為。負責房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標的監(jiān)督管理工作,負責建筑業(yè)企業(yè)資質的審核工作,負責建設工程的造價管理工作,負責房屋建筑與市政基礎設施工程的施工許可和竣工驗收備案工作。
(十)負責國家強制性建設技術標準、規(guī)范和規(guī)程的貫徹執(zhí)行,組織擬訂地方性建設工程建設定額、技術標準并監(jiān)督實施。
(十一)承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。負責全區(qū)工程質量和安全生產工作的監(jiān)督檢查,指導編制工程質量安全事故應急救援預案,組織或參與工程質量安全事故調查和處理。
(十二)承擔推進建筑節(jié)能減排和行業(yè)科技發(fā)展的責任,負責發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的管理工作,負責行業(yè)注冊師執(zhí)業(yè)資格日常管理工作,會同有關部門組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術職稱評審工作。
(十三)負責全區(qū)人民防空的管理工作。
(十四)負責區(qū)城市規(guī)劃委員會的日常工作。
(十五)開展住房和規(guī)劃建設方面的對外經濟技術交流與合作。
(十六)承辦區(qū)委、區(qū)管委會和上級部門交辦的其他事項。
二、大亞灣區(qū)住房和規(guī)劃建設局內設機構
根據上述職責,區(qū)住房和規(guī)劃建設局設12個內設機構,其中建設工程管理辦公室、人民防空辦公室為正科級,其他均為副科級。
(一)辦公室
負責文電、會務、財務、固定資產管理、機要、檔案、考勤、計劃生育等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、信訪、督辦、建議提案、政務公開、機關作風建設、綜合治理等工作;起草重要文稿;指導和協(xié)調系統(tǒng)電子政務工作。
(二)組織人事科(直屬機關黨委辦公室)
負責黨務、紀檢監(jiān)察、廉政建設和精神文明建設工作;負責人事管理、機構編制、勞動工資、退休人員服務等工作;組織開展政治學習、思想教育、業(yè)務培訓;承辦局黨組和局直屬機關黨委的日常工作;負責工會、共青團和婦女工作。 指導行業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育、崗位培訓和職業(yè)技能鑒定;會同有關部門組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術職稱評審工作。
(三)政策法規(guī)科。
負責組織起草有關地方性規(guī)章和規(guī)范性文件;承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔有關行政處罰、行政復議和行政應訴工作;負責行政許可實施的監(jiān)督和評估;負責法制宣傳教育工作;研究分析住房和規(guī)劃建設的重大問題,組織擬訂相關政策;負責住房和規(guī)劃建設執(zhí)法監(jiān)察工作的協(xié)調。
(四)住房與房地產科
負責擬訂住房保障地方性規(guī)范文件,編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負責組織編制經濟適用房、廉租房的建設計劃,擬訂經濟適用房、廉租房建設方案;負責居民及住房困難群體的調查工作;會同有關部門做好財政廉租住房保障資金安排并監(jiān)督組織實施;指導城市住房制度改革和住房發(fā)展工作;規(guī)范房地產市場,促進房地產業(yè)的健康有序發(fā)展;負責審核房地產開發(fā)企業(yè)資質,申報《房地產開發(fā)企業(yè)資質證書》。
(五)城市規(guī)劃科
負責全區(qū)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃等各層次規(guī)劃的審查報批、監(jiān)督實施;負責區(qū)控制性詳細規(guī)劃成果的上報備案管理工作;負責珠三角城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化及周邊地區(qū)規(guī)劃對接工作;負責各類規(guī)劃成果和相關資料的移交歸檔。負責指導村莊建設規(guī)劃的編制、實施和農村住房建設;指導村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;組織制訂村莊規(guī)劃編制計劃;負責組織指導村莊規(guī)劃建設方面的培訓和宣傳工作;負責村莊規(guī)劃建設有關報表的統(tǒng)計填報工作;會同文物行政部門負責歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護的監(jiān)督管理工作。
(六)規(guī)劃用地科
負責建設項目選址的規(guī)劃管理,核發(fā)《建設項目選址意見書》;負責建設項目用地規(guī)劃管理,核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》;負責組織編制《建設用地規(guī)劃設計條件告知書》;負責審批劃撥用地的總平面規(guī)劃設計;負責建設用地許可的批后管理及歸檔工作;參與各類城市規(guī)劃的審查工作;參與區(qū)重點建設項目選址和布局的`規(guī)劃管理工作。
(七)規(guī)劃建審科
負責審查建設項目的規(guī)劃設計方案、建筑設計方案,辦理建(構)筑物規(guī)劃報建手續(xù),核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》 (建筑類);負責建設項目的規(guī)劃驗收,核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;負責規(guī)劃許可的批后管理及歸檔工作;負責規(guī)劃區(qū)內的城市雕塑、招牌廣告的選址定位和重點地區(qū)廣告、大型廣告及城市雕塑建設的規(guī)劃審批;參與各類城市規(guī)劃的審查工作。
(八)市政規(guī)劃科
負責編制市政交通、工程管線的規(guī)劃設計條件,審查市政交通、工程管線的規(guī)劃設計方案、施工圖設計,核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》(市政交通、工程管線類);負責市政交通及市政管線工程的規(guī)劃驗收,核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;負責建設項目的道路交通、場地豎向以及管線綜合規(guī)劃方案的審查和規(guī)劃報建、規(guī)劃驗收,核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;負責市政交通及市政管線工程的規(guī)劃協(xié)調;負責指導城市地鐵與軌道交通的規(guī)劃和建設工作;負責規(guī)劃許可的批后管理及歸檔工作;參與編制《建設用地規(guī)劃設計條件告知書》、參與各類城市規(guī)劃的審查工作。
負責本區(qū)范圍內的城市規(guī)劃測繪管理工作(基礎測繪除外);負責制定城市規(guī)劃測繪發(fā)展的計劃;負責組織地下管線及市政交通工程的竣工測量工作;負責組織本區(qū)大于1: 2000比例尺城市地形圖的修補測工作,并統(tǒng)一管理有關城市規(guī)劃測繪成果;負責組織區(qū)內各項建設用地和建設工程的放線、驗線和規(guī)劃驗收竣工測量等城市規(guī)劃測繪工作;負責組織大中型城市規(guī)劃測繪項目的招標,參與規(guī)劃批后管理工作。
(九)城市建設科(燃氣管理科)
負責制定城市建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;指導市政設施、公用事業(yè)、城市市容、園林綠化、城市燃氣、環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理;指導風景名勝區(qū)的規(guī)劃建設管理工作;負責編制城建資金和城建項目年度計劃;負責組織編制相關工程項目的實施計劃,制定建設進度并組織實施;協(xié)助相關部門實施重點項目建設工作;負責統(tǒng)計填報城市建設有關報表。負責城市燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理。負責城市燃氣行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理;負責城市燃氣工程建設的監(jiān)督管理;負責城市燃氣工程設計、施工和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理;負責城市燃氣企業(yè)設立和燃氣設施建設的審核協(xié)助組織城市燃氣行業(yè)從業(yè)人員的技術培訓工作;配合組織編制城市燃氣事業(yè)發(fā)展的中、長期規(guī)劃。
(十)建設工程管理辦公室(區(qū)人民防空辦公室、區(qū)建設工程招標投標辦公室)
負責建筑市場監(jiān)督管理工作;負責房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標以及中標后工程跟蹤監(jiān)督管理工作;組織擬訂地方性建設工程建設定額、技術標準并監(jiān)督實施;承擔工程質量、施工安全監(jiān)督管理工作;承擔建設工程造價管理工作;指導和協(xié)調散裝水泥推廣、建筑節(jié)能與墻體材料革新工作;負責房屋建筑與市政基礎設施工程施工許可,核發(fā)《建筑工程施工許可證》;負責房屋建筑與市政基礎設施工程竣工驗收備案管理工作;負責施工許可的批后管理及歸檔工作;監(jiān)督房屋和市政工程抗震設防標準的執(zhí)行;負責勘察設計市場的監(jiān)督檢查和建設工程施工圖文件審查的監(jiān)督管理工作;負責建筑業(yè)企業(yè)資質申報初審工作,負責市外建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及招標代理機構駐灣備案管理;擬訂建筑施工、監(jiān)理和相關社會中介組織管理的規(guī)定并監(jiān)督實施;負責行業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格日常管理工作;負責建筑業(yè)企業(yè)生產統(tǒng)計報表匯總工作;指導建筑企業(yè)專業(yè)人員的培訓教育、管理工作。
負責人民防空的管理工作,擬訂全區(qū)人民防空工程發(fā)展規(guī)劃,組織全區(qū)人民防空工程建設的實施,核發(fā)《人民防空工程建設許可證》,辦理人民防空工程竣工驗收備案手續(xù)。
(十一)石油天然氣管道管理科
負責主管全區(qū)石油、天然氣管道(城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內管道除外)保護工作;協(xié)調處理區(qū)內管道保護的有關問題;指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務;依法查處危害管道安全的違法行為。
(十二)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設科
負責組織村莊規(guī)劃的編制工作;指導全區(qū)村莊規(guī)劃的實施;指導村莊建設和農村住房建設;參與舊村莊改造的有關工作;指導村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;負責組織、指導村莊規(guī)劃建設方面的培訓和宣傳工作;負責村莊規(guī)劃建設有關報表的統(tǒng)計填報工作;會同文物行政部門負責歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護的監(jiān)督管理工作。
三、大亞灣區(qū)住房和規(guī)劃建設局直屬事業(yè)單位
(一)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)散裝水泥管理辦公室(與區(qū)墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室合署辦公)
組織擬訂全區(qū)發(fā)展散裝水泥、推進新型墻材革新與建筑節(jié)能的長遠規(guī)劃,負責散裝水泥、墻材革新與建筑節(jié)能的宣傳、推廣和組織落實的監(jiān)督管理工作;負責全區(qū)散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土預制構件發(fā)展和應用的具體監(jiān)督管理工作;負責建設工程混凝土購銷合同備案管理工作;負責全區(qū)建設工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可的受理和審批;負責散裝水泥和新型墻體材料專項資(基)金的征收和清退審批工作;負責使用新型墻體材料情況的核驗工作;負責監(jiān)督管理全區(qū)新型墻體材料生產企業(yè)的備案和推廣使用工作;負責散裝水泥和預拌混凝土生產及新型墻體材料生產企業(yè)情況的統(tǒng)計工作;負責民用建筑節(jié)能設計和分部驗收審查備案工作。
(二)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)建設工程造價管理站
貫徹國家、省和市有關工程造價的法律、法規(guī)和規(guī)章;負責制訂或補充全區(qū)建設工程造價計價程序、計價依據;負責建設工程標底備案;負責建設工程施工合同備案;負責建設工程竣工結算造價核準;負責收集、儲存和分析預結算資料,健全已完工程造價數據庫,定期發(fā)布全區(qū)工程造價信息;負責調解和處理工程計價糾紛,受法院、檢察院等司法部門委托提供工程造價技術鑒定;負責建設工程計價從業(yè)人員的管理;負責建設工程造價咨詢單位的監(jiān)督管理。
(三)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督站
受區(qū)建設行政主管部門委托,負責區(qū)建設工程質量和工程檢測的監(jiān)督管理工作;貫徹工程質量有關法律和政策;監(jiān)督檢查工程建設各方責任主體和有關機構履行質量責任的行為;監(jiān)督檢查建設工程的實體質量;負責施工技術資料、監(jiān)理資料以及檢測報告等有關工程質量的文件和資料的監(jiān)督檢查;負責工程竣工驗收的監(jiān)督工作;負責對混凝土預制構件質量、預拌混凝土質量及預拌混凝土生產活動實施監(jiān)督檢查;參與區(qū)內工程事故的調查、鑒定和處理;對責任主體和有關機構違法、違規(guī)行為進行調查取證和核實,向區(qū)建設行政主管部門提出處理和處罰各種違規(guī)質量行為的建議;指導區(qū)建設工程質量檢測機構開展業(yè)務;負責區(qū)建設工程質量的定期檢查,向區(qū)建設行政主管部門報告工程建設的質量狀況;承辦上級部門交辦的其他任務。
(四)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)工程建設安全監(jiān)督站
貫徹國家和上級有關安全生產、文明施工的法律和政策;制訂全區(qū)施工安全監(jiān)督管理的實施辦法,提出安全管理目標;負責對工程項目進行施工安全前提條件審查;負責建設工程安全和文明施工的指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理;負責對建筑企業(yè)的資質年審、項目經理評審提出安全審查意見,行使安全生產否決權;參與調查、處理、統(tǒng)計、上報施工安全事故;配合有關部門組織施工企業(yè)安全生產人員的安全技術教育及培訓;組織、參與施工企業(yè)安全技術的開發(fā)與推廣應用;承辦上級部門交辦的其他任務。
(五)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制研究中心
負責研究全區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略工作;負責制訂年度規(guī)劃項目計劃安排,研究制訂城市規(guī)劃管理方面的技術標準與政策;負責組織編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及重要地塊的修建性詳細規(guī)劃等各層次規(guī)劃;參與重大規(guī)劃項目的前期研究和規(guī)劃協(xié)調;承辦上級部門交辦的其他任務。
(六)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)城建檔案館
負責組織實施有關城建檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,組織實施城建檔案工作的業(yè)務技術標準和規(guī)范,制訂并組織實施全區(qū)城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃;負責接收和保管城市規(guī)劃、建設和管理中形成的具有永久和長期保存價值的城建檔案資料;負責參加納入城建檔案接收范圍的建設工程竣工資料驗收工作,并出具工程檔案認可文件,參與區(qū)內重點建設工程、基礎設施工程、公用設施工程、地下管線工程竣工資料驗收工作;負責對接收管理的城建檔案資料,采取現(xiàn)代化管理手段,進行科學系統(tǒng)的管理,為城市規(guī)劃、建設、管理和科研等工作提供服務;負責統(tǒng)一收集、保管、利用全區(qū)地下管線工程檔案和資料;負責對全區(qū)城建檔案工作進行技術業(yè)務指導、檢查和監(jiān)督;負責定期組織對區(qū)內建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的資料員和施工員進行城建檔案方面的培訓;承辦上級部門交辦的其他任務。
(七)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃設計研究院
負責為本區(qū)規(guī)劃決策與管理提供技術服務,完成本區(qū)城市規(guī)劃建設的指令性任務;承擔區(qū)城市規(guī)劃建設的可行性研究和規(guī)劃咨詢業(yè)務;完成區(qū)管委會擬掛牌出讓地塊,及已取得國有土地使用權證但尚未取得設計要點地塊的規(guī)劃設計條件告知書工作;負責與有相關資質的設計院合作完成區(qū)大型規(guī)劃建設項目設計等工作;承接社會各界的各類規(guī)劃設計工作;承辦上級部門交辦的其他任務。
(八)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃勘察測繪研究院
貫徹有關城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘察測繪的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范,為區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設提供測繪技術支持;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃定線、驗線測量,城鄉(xiāng)建設用地撥地測量,城鄉(xiāng)道路、管線、園林建設工程測量,承擔各項政府工程測量,建筑工程測量及建設工程規(guī)劃驗收測量;協(xié)助區(qū)管委會進行違章建筑處罰測繪,為處理違章建筑提供準確的平面坐標、高程與面積等測繪數據;負責編制、組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪計劃,進行控制測量,開展1:500、1:1000、1:2000等基礎比例尺地形圖測繪,為政府編制各類規(guī)劃測繪數字化地形圖,并承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃建設應急測繪任務;負責對所建立的城鄉(xiāng)測量控制網及城鄉(xiāng)測量標志進行更新和維護;負責組織城鄉(xiāng)規(guī)劃建設測繪成果質量驗收工作;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃建設測繪成果的更新,向區(qū)城市地理信息中心提供地形圖成果,并做好測繪成果的保密工作。
(九)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)城市地理信息中心
負責城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的建設與管理;組織推廣城市規(guī)劃建設信息技術和數字化地形圖的應用;負責城市規(guī)劃建設檔案資料的利用與開發(fā);負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應用軟件的開發(fā)、應用和培訓工作;負責建立和維護局辦公自動化系統(tǒng);負責網站信息收集、更新,保證信息的準確性與及時性;根據保密法及有關規(guī)定,協(xié)助局辦公室做好信息安全防護工作。
(十)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)建設工程質量檢測中心
負責宣傳貫徹有關工程質量檢測的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術標準、規(guī)范、規(guī)程;負責建設工程的檢驗測試工作;接受社會委托,承擔有關建筑工程、市政工程和道路工程進場原材料、成品、半成品、構(配)件等來樣檢測工作;接受社會委托,承擔建筑樁基及基礎和結構實體工程質量檢測工作;承擔政府下達的指令性檢測任務以及指定的工程檢測任務;承辦上級部門交辦的其它任務。
(十一)惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)住房保障服務中心
貫徹執(zhí)行住房保障有關的法律、發(fā)規(guī)和政策;參與組織實施住房保障工作規(guī)劃和建設工作;負責受理保障性住房申請和資格審核;負責保障性住房選配、回收、回購和租賃補貼發(fā)放、調整、終止等事務;負責住房保障信息的收集、整理和發(fā)布;負責保障性住房的檔案管理工作;負責保障性住房的其他日常運營管理工作;承辦上級部門交辦的其他任務。
四、大亞灣區(qū)住房和規(guī)劃建設局交通指引
。ㄒ唬┗葜菔写髞啚匙》亢鸵(guī)劃建設局附近的公交站:
中興佳苑、新天名城、大亞灣體育中心、大亞灣體育中心、大亞灣體育中心、康匯花園、新華聯(lián)廣場、東正集團、中央公園、黃魚涌、黃魚涌、大亞灣管委會側門、大亞灣區(qū)管委會、大亞灣區(qū)管委會、新華聯(lián)廣場。
。ǘ┗葜菔写髞啚匙》亢鸵(guī)劃建設局附近的公交車:
大亞灣206路、大亞灣188路、大亞灣201路、大亞灣202路、大亞灣203路、大亞灣209路、大亞灣312路、深惠1路等。