伊犁哈薩克自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　1983年9月15日，中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于批復(fù)伊犁哈薩克自治州黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制方案的通知》(新黨發(fā)[1983]74號(hào))文件，批準(zhǔn)成立了“伊犁哈薩克自治州城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”(簡(jiǎn)稱伊犁州建設(shè)局)。

　　伊犁哈薩克自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)

　　(一)擬訂自治州住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂廉租住房政策及規(guī)劃;會(huì)同有關(guān)部門做好國家和自治區(qū)有關(guān)廉租住房資金安排工作，監(jiān)督各縣市組織實(shí)施;編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

　　(二)承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任。擬訂適合州情的住房政策，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革，擬訂自治州住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

　　(三)承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。擬訂自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議;起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件;依法組織編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度;組織編制自治州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施;參與土地利用總體規(guī)劃審查;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。

　　(四)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布工程建設(shè)全州統(tǒng)一定額，擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度，擬訂公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

　　(五)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。會(huì)同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;提出房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋銷售、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

　　(六)監(jiān)督管理自治州建筑市場(chǎng)，規(guī)范各方主體行為。擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、工程造價(jià)咨詢業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行;組織實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法;負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　(七)擬訂城市建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營、供水、供氣、供熱和市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的監(jiān)督指導(dǎo);指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理;擬訂自治州風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審查報(bào)批和監(jiān)督管理工作;會(huì)同有關(guān)部門組織世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)與監(jiān)督管理工作;會(huì)同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理有關(guān)工作。

　　(八)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)自治州村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造，指導(dǎo)村莊和小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)自治州重點(diǎn)(示范)鎮(zhèn)的建設(shè)。

　　(九)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的'監(jiān)督指導(dǎo)，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，擬訂自治州建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。

　　(十)綜合管理城鄉(xiāng)建設(shè)抗震減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督;對(duì)自治州各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織城市超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查工作;指導(dǎo)震后重建工作。

　　(十一)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)建筑節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章的監(jiān)督指導(dǎo);擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策，組織實(shí)施建設(shè)行業(yè)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)合作交流、技術(shù)創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用;組織實(shí)施建筑節(jié)能等科技示范項(xiàng)目。

　　(十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督自治州住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。

　　(十三)承辦自治州人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　伊犁哈薩克自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)處室及職責(zé)

　　根據(jù)州住建局職能，內(nèi)設(shè)7個(gè)機(jī)構(gòu)，職責(zé)如下：

　　(一)辦公室

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、督查、保密、檔案、信訪、后勤保障等日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制和離退休干部管理等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)、綜合治理和機(jī)關(guān)效能等工作。

　　電話：8071036

　　(二)政策法規(guī)處

　　負(fù)責(zé)建筑業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行落實(shí)和綜合性政策調(diào)研工作;擬訂立法計(jì)劃，組織地方性建設(shè)法規(guī)、規(guī)章的論證、起草、修改、報(bào)批和授權(quán)解釋工作;綜合管理建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政審批制度改革工作;承辦行政復(fù)議、行政處罰、行政應(yīng)訴代理和行政處罰案件聽證、審核工作;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)普法工作;擬訂自治州住建行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、技術(shù)政策，組織有關(guān)職稱評(píng)審工作。

　　(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃處(自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)辦公室)

　　擬定自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃政策和規(guī)章制度;指導(dǎo)自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)自治州各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、報(bào)批、備案審查等工作;承擔(dān)邊境口岸總體規(guī)劃的審查報(bào)批工作;負(fù)責(zé)自治區(qū)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的審查工作;承擔(dān)國家和自治區(qū)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)和監(jiān)督管理的有關(guān)工作;組織擬訂自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)管理;承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的執(zhí)行落實(shí);負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址和用地的審核審批;指導(dǎo)城市勘察、市政工程測(cè)量、城市雕塑和城市地下空間開發(fā)利用。

　　電話：8071010

　　(四)城鄉(xiāng)建設(shè)處(自治州世界自然遺產(chǎn)管理辦公室)

　　擬訂自治州城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和行業(yè)政策，并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)城市供水、排水、市容環(huán)衛(wèi)、燃?xì)�、供熱、道路、園林綠化等市政公用行業(yè)的管理;指導(dǎo)城市軌道交通的規(guī)劃和建設(shè);編制自治州城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和利用外資計(jì)劃;擬訂村莊和小城鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和政策措施并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)自治州城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行落實(shí)工作;擬定風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目的審查工作;負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)申報(bào)工作。

　　電話：8071646

　　(五)住房保障和房地產(chǎn)業(yè)處

　　承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)國有土地上房屋征收補(bǔ)償;提出房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務(wù)、物業(yè)管理等企業(yè)資質(zhì)管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理房地產(chǎn)交易租賃、抵押，房屋面積管理和信息系統(tǒng)建設(shè)工作;指導(dǎo)自治州房地產(chǎn)業(yè)普法、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)自治州住房保障相關(guān)政策和保障性住房規(guī)劃、年度計(jì)劃、建設(shè)管理的指導(dǎo)監(jiān)督;會(huì)同相關(guān)部門做好國家、自治區(qū)保障性住房資金的申請(qǐng)、安排的相關(guān)事項(xiàng);監(jiān)督自治州住房資金的管理、使用和安全;負(fù)責(zé)自治州住房改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　　電話：8071006

　　(六)抗震處(自治州抗震防災(zāi)委員會(huì)辦公室)

　　組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震性能鑒定及抗震加固工作;承擔(dān)城鄉(xiāng)抗震安居工作綜合管理，指導(dǎo)震后重建工作;負(fù)責(zé)對(duì)自治州各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織城市超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查工作;負(fù)責(zé)自治州安居富民工程的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)自治州安居富民工程的服務(wù)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和目標(biāo)任務(wù)的驗(yàn)收工作。

　　電話：8071026

　　(七)建筑業(yè)管理處

　　負(fù)責(zé)擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為、建筑業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)、施工許可、工程監(jiān)理等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂自治州工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理的行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織實(shí)施工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制、審定和推廣;擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查及管理工作;負(fù)責(zé)自治州房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核管理以及質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;擬訂建筑節(jié)能政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)行業(yè)新技術(shù)引進(jìn)、推廣工作;擬訂并實(shí)施自治州建設(shè)行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌費(fèi)用收取工作的監(jiān)督管理

　　電話：8071015