最新節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定(通用7篇)
為加強(qiáng)國(guó)家對(duì)節(jié)約能源的宏觀管理,促進(jìn)節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。下面是小編為大家分享最新節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定,歡迎大家閱讀瀏覽。
最新節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定 篇1
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家對(duì)節(jié)約能源的宏觀管理,促進(jìn)節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱節(jié)能監(jiān)測(cè)是指由政府授權(quán)的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)(或行業(yè)、地方的規(guī)定)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè)以及對(duì)浪費(fèi)能源的行為提出處理意見(jiàn)等執(zhí)法活動(dòng)的總稱。
第三條 城鄉(xiāng)一切企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作由國(guó)家計(jì)委節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織管理。省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市政府節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部、局、總公司節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理直屬單位和協(xié)助當(dāng)?shù)卣?jié)能主管部門(mén)指導(dǎo)本行業(yè)的能源利用監(jiān)測(cè)工作。
第五條 國(guó)家設(shè)全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市設(shè)省(區(qū)、市)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心省轄地、市是否建立節(jié)能監(jiān)測(cè)站,由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定。國(guó)務(wù)院有關(guān)部、局、總公司是否設(shè)置行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),由各部、局、總公司自行決定。各級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心(站)為事業(yè)單位,其經(jīng)費(fèi)由各地事業(yè)費(fèi)解決,并受同級(jí)政府節(jié)能主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心的主要職責(zé):
(一)組織編制全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃要點(diǎn),對(duì)各地區(qū)、各行業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)搜集、整理全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)資料,組織開(kāi)展節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、交流和培訓(xùn)。
(三)組織各省(區(qū)、市)和行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)考核工作。
(四)承擔(dān)省(區(qū)、市)、行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心糾紛的技術(shù)仲裁。
(五)負(fù)責(zé)向國(guó)家計(jì)委節(jié)能主管部門(mén)定期匯報(bào)全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作情況并提出有關(guān)建議。
(六)參與制定有關(guān)節(jié)能監(jiān)測(cè)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。
(七)承擔(dān)國(guó)家計(jì)委節(jié)能主管部門(mén)委托的其它有關(guān)節(jié)能監(jiān)測(cè)的工作。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的節(jié)能監(jiān)測(cè)中心的主要職責(zé):
(一)組織開(kāi)展本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測(cè)工作,對(duì)本地區(qū)所屬節(jié)能監(jiān)測(cè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。
(二)協(xié)助節(jié)能主管部門(mén)編制本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃,參與制定節(jié)能監(jiān)測(cè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(三)承擔(dān)本地區(qū)所轄地(市)節(jié)能監(jiān)測(cè)站人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)考核。
(四)承擔(dān)本地區(qū)所轄地(市)節(jié)能監(jiān)測(cè)糾紛的技術(shù)仲裁。
(五)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)研究、情報(bào)交流、技術(shù)培訓(xùn)和協(xié)調(diào)技術(shù)合作,搜集、整理本地區(qū)能源利用監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和資料,定期向節(jié)能主管部門(mén)和全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心匯報(bào)節(jié)能監(jiān)測(cè)情況并提出有關(guān)建議。
(六)計(jì)劃單列市節(jié)能監(jiān)測(cè)中心接受所在省、自治區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),節(jié)能監(jiān)測(cè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要與省、區(qū)協(xié)調(diào)一致,并報(bào)送節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第八條 地、市節(jié)能監(jiān)測(cè)站的主要職責(zé):
(一)協(xié)助本地區(qū)節(jié)能主管部門(mén)制定節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
(二)實(shí)施本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。
(三)負(fù)責(zé)搜集、整理、儲(chǔ)存本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和資料。
(四)對(duì)企業(yè)中的節(jié)能自檢工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(五)定期向本地區(qū)節(jié)能主管部門(mén)和上級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心服告節(jié)能監(jiān)測(cè)情況并提出有關(guān)建議。
第九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部、局、總公司節(jié)能監(jiān)測(cè)中心主要職責(zé):
(一)參與制定本行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)直屬單位的節(jié)能監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)不合格單位提出處理意見(jiàn)報(bào)本系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)主管部門(mén)審定。所屬企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃報(bào)送所在地區(qū)監(jiān)測(cè)中心匯總。
(三)協(xié)同各地區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心(站),對(duì)本行業(yè)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、配備有特殊設(shè)備的企業(yè)實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)。
(四)開(kāi)展本行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)研究、情報(bào)交流、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢工作。
(五)向本系統(tǒng)節(jié)能主管部門(mén)及全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況并提出有關(guān)建議。
第三章 監(jiān)測(cè)內(nèi)容及程序
第十條 節(jié)能監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括:
(一)檢則、評(píng)價(jià)合理用熱狀況;
(二)檢測(cè)、評(píng)價(jià)合理用電狀況;
(三)檢測(cè)、評(píng)價(jià)合理用油狀況;
(四)協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)供能質(zhì)量的監(jiān)督、檢測(cè);
(五)節(jié)能產(chǎn)品的能耗指標(biāo)抽查、驗(yàn)證;
(六)對(duì)用能產(chǎn)品的能耗及與產(chǎn)品能耗有關(guān)的工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)性能的檢測(cè)、評(píng)價(jià);
(七)對(duì)國(guó)家已公布的淘汰機(jī)電產(chǎn)品、監(jiān)督其更新改造。
第十一條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 節(jié)能監(jiān)測(cè)分定期監(jiān)測(cè)和不定期監(jiān)測(cè)。定期監(jiān)測(cè)須在執(zhí)行監(jiān)測(cè)十天前通知被監(jiān)測(cè)單位。節(jié)能監(jiān)測(cè)中心(站)對(duì)用能單位的能源利用情況也可以隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十三條 被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)向節(jié)能監(jiān)測(cè)中心(站)提供與監(jiān)測(cè)有關(guān)的技術(shù)文件和資料,并根據(jù)監(jiān)測(cè)中心(站)的具體要求做好準(zhǔn)備,提供必要的工作條件。
第十四條 監(jiān)測(cè)中心(站)在監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后,應(yīng)向被監(jiān)測(cè)單位及其主管部門(mén)提出監(jiān)測(cè)報(bào)告和處理意見(jiàn),同時(shí)抄報(bào)同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)。
第十五條 對(duì)初監(jiān)測(cè)不合格者,監(jiān)測(cè)中心(站)要及時(shí)通知被監(jiān)測(cè)單位,并限期整改;整改后進(jìn)行復(fù)測(cè),如復(fù)測(cè)仍不合格者,經(jīng)同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)核準(zhǔn),對(duì)其征收能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi),作為地區(qū)(行業(yè))節(jié)能改造基金。第二次復(fù)測(cè)不合格者,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)委(計(jì)經(jīng)委)批準(zhǔn)給予減供或停供能源,直至查封設(shè)備的處罰。能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)不得列入成本和營(yíng)業(yè)外支出。能耗超標(biāo)受處罰的企業(yè)不得參加當(dāng)年的節(jié)能先進(jìn)企業(yè)的升級(jí)(定級(jí)),已獲得的節(jié)能等級(jí)應(yīng)降級(jí)或取消稱號(hào)。
第十六條 被監(jiān)測(cè)單位對(duì)監(jiān)測(cè)處理意見(jiàn)有異議時(shí),在接到處理通知書(shū)后半月內(nèi)向上級(jí)節(jié)能主管部門(mén)申訴,上級(jí)節(jié)能主管部門(mén)委托上級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,并在一個(gè)內(nèi)作出處理結(jié)論。
第十七條 企業(yè)在用的機(jī)械設(shè)備如果屬于國(guó)家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品,經(jīng)監(jiān)測(cè)不符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),地區(qū)(行業(yè))節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有責(zé)任協(xié)助本地區(qū)(行業(yè))節(jié)能主管部門(mén)訂出規(guī)劃,監(jiān)督盡快更新或改造。
第四章 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理
第十八條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)須按《節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證審定辦法》(見(jiàn)附件)要求,經(jīng)認(rèn)證審定考核合格后,由政府部門(mén)批準(zhǔn),發(fā)給證書(shū),才能施行其節(jié)能監(jiān)測(cè)職能。
第十九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)中心(站)實(shí)行主任(站長(zhǎng))負(fù)責(zé)制。節(jié)能監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任制,待遇與其它部門(mén)技術(shù)人員相同。
第二十條 節(jié)能監(jiān)測(cè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、方法和報(bào)告,其優(yōu)秀者可參與科研成果評(píng)比。節(jié)能監(jiān)測(cè)資料和文件,凡屬涉及機(jī)密者,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)保密制度處理。
第二十一條 節(jié)能監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)人員須經(jīng)省部級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心考試,合格后方可聘任,并由當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)授予《節(jié)能監(jiān)測(cè)員》證書(shū)和證章。日常憑《節(jié)能監(jiān)測(cè)員》證書(shū)和節(jié)能監(jiān)測(cè)證章從事節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。
第二十二條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律,秉公守法。對(duì)濫用權(quán)力、舞弊者視情節(jié)輕重給予行政處分。觸犯刑律者,由司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。
第二十三條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事監(jiān)測(cè)時(shí),可按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取測(cè)試儀器設(shè)備折舊費(fèi)、材料費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)省、部級(jí)政府節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行。
第五章 附 則
第二十四條 各地區(qū)、各行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 關(guān)于合理用電的監(jiān)測(cè),各地監(jiān)測(cè)中心(站)與三電辦公室的具體分工協(xié)作,由當(dāng)?shù)亟?jīng)委(計(jì)經(jīng)委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第二十六條 軍隊(duì)系統(tǒng)可參照本規(guī)定制本系統(tǒng)的節(jié)能監(jiān)測(cè)細(xì)則。
第二十七條 本規(guī)定由國(guó)家計(jì)委節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
最新節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定 篇2
第一條 為加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《湖北省實(shí)施(中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法)辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)管理(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能監(jiān)測(cè)管理),是指由節(jié)能行政主管部門(mén)委托節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)測(cè)試,對(duì)違反節(jié)能法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處理的活動(dòng)。
第三條 省、市(州,下同)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)是同級(jí)人民政府的節(jié)能行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的節(jié)能監(jiān)測(cè)管理工作。財(cái)政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工積極支持節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。
第四條 省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)全省重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)測(cè)管理的具體工作。各市節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理的具體工作。節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)按照同級(jí)政府編制工作機(jī)構(gòu)核定的性質(zhì)予以安排。
第五條 各級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé),由省節(jié)能行政主管部門(mén)規(guī)定。
第六條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)裝備條件,并通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證,方能承擔(dān)節(jié)能監(jiān)測(cè)的職責(zé)。節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)使用的計(jì)量、檢測(cè)儀器、設(shè)備,應(yīng)定期送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和授權(quán)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)批準(zhǔn)的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行周期檢定或校準(zhǔn)。
第七條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握節(jié)能法律、法規(guī)。規(guī)章及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
第八條 節(jié)能監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬z測(cè)、評(píng)價(jià)用能單位合理用能狀況;
(二)協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)供能質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè);
(三)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的耗能指標(biāo)進(jìn)行抽查、驗(yàn)證;
。ㄋ模⿲(duì)用能產(chǎn)品的能耗及與產(chǎn)品能耗有關(guān)的工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)性能進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià);
(五)對(duì)國(guó)家已公布淘汰的高耗能設(shè)備和產(chǎn)品,監(jiān)督用能單位進(jìn)行更新改造。
第九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)節(jié)能行政主管部門(mén)的節(jié)能監(jiān)測(cè)規(guī)劃對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提前向被監(jiān)測(cè)單位發(fā)出《節(jié)能監(jiān)測(cè)通知書(shū)》,告知實(shí)施監(jiān)測(cè)的具體時(shí)間。內(nèi)容和要求。
第十條 被監(jiān)測(cè)單位接到《節(jié)能監(jiān)測(cè)通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照通知的內(nèi)容和要求予以積極配合、不得拒絕檢測(cè)《節(jié)能監(jiān)測(cè)通知書(shū)》要求檢測(cè)的全部或部分內(nèi)容;
。ǘ┲鲃(dòng)向節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的技術(shù)資料,并按照節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的要求做好準(zhǔn)備,提供必要的工作條件;
。ㄈ┰趯(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中的用能產(chǎn)品能耗指標(biāo)檢測(cè)時(shí),被檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的樣品及試驗(yàn)條件;
(四)不得以任何理由拖延、阻撓監(jiān)測(cè)。
第十一條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在節(jié)能監(jiān)測(cè)結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi),向被監(jiān)測(cè)單位提出《節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告》,同時(shí)將《節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告》抄報(bào)同級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)。
第十二條 節(jié)能行政主管部門(mén)根據(jù)《節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告》,向監(jiān)測(cè)不合格單位出具《限期整改通知書(shū)》。
被監(jiān)測(cè)單位收到《限期整改通知書(shū)》以后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求組織實(shí)施;整改完成后,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測(cè)。
第十三條 被監(jiān)測(cè)單位對(duì)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作出的監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議,可以在接到《節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告》之日起15日內(nèi)向原節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或上級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng),由受理的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核;省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心的復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
第十四條 對(duì)違反本辦法第十條規(guī)定的,由節(jié)能行政主管部門(mén)給予批評(píng)教育;拒不改正的,可處以 l000元以上5000元以下罰款。
第十五條 對(duì)在限期內(nèi)整改不力的被監(jiān)測(cè)單位,由節(jié)能行政主管部門(mén)給予批評(píng)教育;逾期不整改的可處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第十六條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 法律、法規(guī)對(duì)違反節(jié)能監(jiān)測(cè)管理另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
最新節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定 篇3
第一條為了加強(qiáng)節(jié)能管理,規(guī)范能源利用監(jiān)測(cè)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱能源利用監(jiān)測(cè),是指縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)根據(jù)節(jié)能監(jiān)督檢查工作的需要,委托能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)用能單位的能源利用狀況依法進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試、評(píng)價(jià)的活動(dòng)。
第三條省節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省能源利用監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)能源利用監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理。
第四條能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件:
(一)有符合能源利用監(jiān)測(cè)工作需要的儀器、設(shè)備和工作環(huán)境;
。ǘ┯芯邆湎鄳(yīng)知識(shí)和技能的能源利用監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)有完善的質(zhì)量體系和管理制度;
。ㄋ模┙(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格;
。ㄎ澹﹪(guó)家和省節(jié)能行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
從事能源利用監(jiān)測(cè)活動(dòng)的資格由省節(jié)能行政主管部門(mén)按照前款規(guī)定的條件考核認(rèn)定。省節(jié)能行政主管部門(mén)可以委托省能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體考核工作。省能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定考核認(rèn)定。節(jié)能行政主管部門(mén)不得委托未經(jīng)省節(jié)能行政主管部門(mén)考核認(rèn)定的單位從事能源利用監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
第五條能源利用監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉節(jié)能管理的法律、法規(guī)、規(guī)章,具備從事能源利用監(jiān)測(cè)工作所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得省節(jié)能行政主管部門(mén)核發(fā)的能源利用監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)資格證。未取得能源利用監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)資格證的,不得上崗。
第六條本省以五年為一個(gè)周期,對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)施周期性能源利用監(jiān)測(cè)。周期性能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃由省節(jié)能行政主管部門(mén)在征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)全省重點(diǎn)用能單位分布狀況和節(jié)能監(jiān)督檢查工作的實(shí)際需要制定和調(diào)整。省節(jié)能行政主管部門(mén)可以委托省能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)周期性能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃的具體編制工作。
第七條周期性能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的節(jié)能行政主管部門(mén)、被監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)事項(xiàng)和要求等內(nèi)容。前款規(guī)定的監(jiān)測(cè)事項(xiàng)包括:
。ㄒ唬z測(cè)、評(píng)價(jià)單位產(chǎn)品能耗狀況以及影響單位產(chǎn)品能耗的關(guān)鍵工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀況;
(二)檢測(cè)、評(píng)價(jià)能源轉(zhuǎn)換、輸配以及利用系統(tǒng)的配置與運(yùn)行狀況;
。ㄈz測(cè)、評(píng)價(jià)余能回收以及綜合利用情況;
。ㄋ模z測(cè)、評(píng)價(jià)能源品質(zhì)以及檢驗(yàn)設(shè)施的配置與運(yùn)行狀況;
。ㄎ澹﹪(guó)家和省節(jié)能行政主管部門(mén)規(guī)定的其他監(jiān)測(cè)事項(xiàng)。
第八條有下列情形之一的,節(jié)能行政主管部門(mén)可以委托能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)用能單位進(jìn)行能源利用監(jiān)測(cè):
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)用能單位因技術(shù)改造或者其他原因,其主要耗能設(shè)備、工藝系統(tǒng)或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生影響節(jié)能的重大變化的;
。ǘ└鶕(jù)舉報(bào)或者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等途徑,發(fā)現(xiàn)用能單位在用能中涉嫌違法的;
(三)需要確認(rèn)被依法責(zé)令限期治理的用能單位是否達(dá)到治理要求的;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第九條節(jié)能行政主管部門(mén)委托監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)向被委托的能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具委托監(jiān)測(cè)任務(wù)書(shū)。委托監(jiān)測(cè)任務(wù)書(shū)應(yīng)當(dāng)明確被監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)事項(xiàng)和要求等內(nèi)容。
第十條節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到周期性能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃之日起三十日內(nèi),將受委托的能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)事項(xiàng)和要求等情況以書(shū)面形式通知被監(jiān)測(cè)單位。
第十一條能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施能源利用監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)向用能單位出示委托監(jiān)測(cè)任務(wù)書(shū)以及有關(guān)工作證件;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)的能源利用監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于二人。
第十二條能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施能源利用監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏蒙米栽黾踊蛘邷p少監(jiān)測(cè)事項(xiàng);
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度,保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性;
。ㄈ┤鐚(shí)出具監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告;
。ㄋ模┍J卦诒O(jiān)測(cè)過(guò)程上知悉的用能單位的商業(yè)秘密。
第十三條用能單位應(yīng)當(dāng)配合能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施能源利用監(jiān)測(cè),按照監(jiān)測(cè)事項(xiàng)和要求提供有關(guān)資料或者說(shuō)明情況,并為實(shí)施監(jiān)測(cè)提供其他必要的便利。
用能單位不得拒絕、阻礙依法實(shí)施的能源利用監(jiān)測(cè)。
第十四條能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)測(cè)結(jié)束后三十日內(nèi)向委托監(jiān)測(cè)的節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)送能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告,同時(shí)將副本送交被監(jiān)測(cè)單位,并依照本辦法第十六條的規(guī)定書(shū)面告知申請(qǐng)復(fù)測(cè)的權(quán)利及期限。
第十五條節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)告本部門(mén)執(zhí)行周期性能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃的情況。
第十六條用能單位對(duì)能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告之日起十五日內(nèi),以書(shū)面形式向委托監(jiān)測(cè)的節(jié)能行政主管部門(mén)或者其上一級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)測(cè)。有關(guān)節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托其他能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測(cè),作出復(fù)測(cè)結(jié)論,并告知申請(qǐng)人。
第十七條節(jié)能行政主管部門(mén)接到能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告后,認(rèn)為用能單位有用能違法行為,用能單位又未在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)測(cè)申請(qǐng)或者經(jīng)復(fù)測(cè)維持原能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)依照節(jié)能管理法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)作出處理。
第十八條對(duì)于能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十一條和第十二條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定取得的能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果,節(jié)能行政主管部門(mén)不得給予認(rèn)可,并應(yīng)當(dāng)責(zé)令能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)重新監(jiān)測(cè)。重新監(jiān)測(cè)所需費(fèi)用由能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十九條能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全能源利用監(jiān)測(cè)檔案管理制度。
第二十條省能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受省節(jié)能行政主管部門(mén)的委托承擔(dān)對(duì)市、縣(市、區(qū))能源利用監(jiān)測(cè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第二十一條能源利用監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排。能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施能源利用監(jiān)測(cè)不得向用能單位收取任何費(fèi)用。
依照本辦法第十六條規(guī)定進(jìn)行復(fù)測(cè)后,維持原能源利用監(jiān)測(cè)結(jié)果的,復(fù)測(cè)費(fèi)用由提出復(fù)測(cè)申請(qǐng)的用能單位承擔(dān)。
第二十二條能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十一條、第十二條、第十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由省節(jié)能行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)其監(jiān)測(cè)資格。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第二十三條用能單位違反本辦法第十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條節(jié)能行政主管部門(mén)違反本辦法第九條、第十條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予警告或者記過(guò)的行政處分。
節(jié)能行政主管部門(mén)違反本辦法第四條第三款、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予記過(guò)以上的行政處分。
第二十五條本辦法自20xx年7月1日起施行。
能源利用效率的衡量能源利用效率也稱能源效率,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是每生產(chǎn)一個(gè)單位的GDP(或產(chǎn)品)所消耗的能源。所以,能耗越高效率越低,反之效率越高。衡量能源利用效率經(jīng)常用以下幾種方式:
(1)單位產(chǎn)值能耗。
。2)單位產(chǎn)品能耗。
。3)主要耗能設(shè)備能源效率。
(4)單位建筑面積能耗。
最新節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定 篇4
第一章總則
第一條為貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,提升土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱節(jié)約集約利用土地,是指通過(guò)規(guī)模引導(dǎo)、布局優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)控制、市場(chǎng)配置、盤(pán)活利用等手段,達(dá)到節(jié)約土地、減量用地、提升用地強(qiáng)度、促進(jìn)低效廢棄地再利用、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局、提高土地利用效率的各項(xiàng)行為與活動(dòng)。
第三條土地管理和利用應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。ㄒ唬﹫(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的原則,各項(xiàng)建設(shè)少占地、不占或者少占耕地,珍惜和合理利用每一寸土地;
。ǘ﹫(jiān)持合理使用的原則,盤(pán)活存量土地資源,構(gòu)建符合資源國(guó)情的城鄉(xiāng)土地利用新格局;
。ㄈ﹫(jiān)持市場(chǎng)配置的原則,妥善處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在土地資源配置中的決定性作用;
。ㄋ模﹫(jiān)持改革創(chuàng)新的原則,探索土地管理新機(jī)制,創(chuàng)新節(jié)約集約用地新模式。
第四條縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),將土地節(jié)約集約利用的目標(biāo)和政策措施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體框架、相關(guān)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系。
第五條國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約集約用地制度,開(kāi)展節(jié)約集約用地活動(dòng),組織制定節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索節(jié)約集約用地新機(jī)制,鼓勵(lì)采用節(jié)約集約用地新技術(shù)和新模式,促進(jìn)土地利用效率的提高。
第六條在節(jié)約集約用地方面成效顯著的市、縣政府,由國(guó)土資源部按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)模引導(dǎo)
第七條國(guó)家通過(guò)土地利用總體規(guī)劃,確定建設(shè)用地的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和時(shí)序安排,對(duì)建設(shè)用地實(shí)行總量控制。土地利用總體規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)和分區(qū)管制規(guī)定不得突破。下級(jí)土地利用總體規(guī)劃不得突破上級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)。
第八條土地利用總體規(guī)劃對(duì)各區(qū)域、各行業(yè)發(fā)展用地規(guī)模和布局具有統(tǒng)籌作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,所確定的建設(shè)用地規(guī)模和布局必須符合土地利用總體規(guī)劃的安排。相關(guān)規(guī)劃超出土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或者修改,核減用地規(guī)模,調(diào)整用地布局。
第九條國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)劃、計(jì)劃、用地標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)引導(dǎo)等手段,有效控制特大城市新增建設(shè)用地規(guī)模,適度增加集約用地程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)和中小城市、縣城建設(shè)用地供給,合理保障民生用地需求。
第三章布局優(yōu)化
第十條城鄉(xiāng)土地利用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)布局優(yōu)化的原則。引導(dǎo)工業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村人口向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,產(chǎn)業(yè)向功能區(qū)集中,耕地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。禁止在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類(lèi)城市新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)線性基礎(chǔ)設(shè)施并線規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)集約布局和節(jié)約用地。
第十一條國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在土地利用總體規(guī)劃中劃定城市開(kāi)發(fā)邊界和禁止建設(shè)的邊界,實(shí)行建設(shè)用地空間管制。城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)因地制宜采取組團(tuán)式、串聯(lián)式、衛(wèi)星城式布局,避免占用優(yōu)質(zhì)耕地。
第十二條市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的協(xié)商,促進(jìn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,控制生產(chǎn)用地,保障生活用地,提高生態(tài)用地的比例,加大城鎮(zhèn)建設(shè)使用存量用地的比例,促進(jìn)城鎮(zhèn)用地效率的提高。
第十三條鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)化設(shè)計(jì)、分層布局,鼓勵(lì)充分利用地上、地下空間。建設(shè)用地使用權(quán)在地上、地下分層設(shè)立的,其取得方式和使用年期參照在地表設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)的相關(guān)規(guī)定。出讓分層設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)和不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際交易情況,評(píng)估確定分層出讓的建設(shè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條促進(jìn)整體設(shè)計(jì)、合理布局的建設(shè)項(xiàng)目用地節(jié)約集約開(kāi)發(fā)。對(duì)不同用途高度關(guān)聯(lián)、需要整體規(guī)劃建設(shè)、確實(shí)難以分割供應(yīng)的綜合用途建設(shè)項(xiàng)目用地,市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)可以按照一宗土地實(shí)行整體出讓供應(yīng),綜合確定出讓底價(jià)。綜合用途建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng),包含需要通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式出讓的,整宗土地應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式出讓。
第四章標(biāo)準(zhǔn)控制
第十五條國(guó)家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度。國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定工程建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地宗地規(guī)模和容積率等建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)準(zhǔn)。地方國(guó)土資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,制定和實(shí)施更加節(jié)約集約的地方性建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算、設(shè)計(jì)和施工。市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用地者和勘察設(shè)計(jì)單位落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)準(zhǔn)的督促和指導(dǎo)。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目用地審查、供應(yīng)和使用,應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)準(zhǔn)和供地政策。對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)準(zhǔn)和供地政策使用土地的,縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正,并依法予以處理。
第十八條國(guó)家和地方尚未出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,或者因安全生產(chǎn)、特殊工藝、地形地貌等原因,確實(shí)需要超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目,縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目用地評(píng)價(jià),并將其作為建設(shè)用地供應(yīng)的依據(jù)。
第十九條國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和宏觀產(chǎn)業(yè)政策,制定《禁止用地項(xiàng)目目錄》和《限制用地項(xiàng)目目錄》,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。國(guó)土資源主管部門(mén)為限制用地的建設(shè)項(xiàng)目辦理建設(shè)用地供應(yīng)手續(xù)必須符合規(guī)定的條件;不得為禁止用地的建設(shè)項(xiàng)目辦理建設(shè)用地供應(yīng)手續(xù)。
第五章市場(chǎng)配置
第二十條各類(lèi)有償使用的土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)充分貫徹市場(chǎng)配置的原則,通過(guò)運(yùn)用土地租金和價(jià)格杠桿,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
第二十一條國(guó)家擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。除軍事、保障性住房和涉及國(guó)家安全和公共秩序的特殊用地可以以劃撥方式供應(yīng)外,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類(lèi)社會(huì)事業(yè)用地中的經(jīng)營(yíng)性用地,實(shí)行有償使用。具體辦法由國(guó)土資源部另行規(guī)定。
第二十二條經(jīng)營(yíng)性用地應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式確定土地使用者和土地價(jià)格。各類(lèi)有償使用的土地供應(yīng)不得低于國(guó)家規(guī)定的用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。禁止以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式變相減免土地出讓價(jià)款。
第二十三條市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)可以采取先出租后出讓、在法定最高年期內(nèi)實(shí)行縮短出讓年期等方式出讓土地。采取先出租后出讓方式供應(yīng)工業(yè)用地的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土資源部規(guī)定的行業(yè)目錄。
第二十四條鼓勵(lì)土地使用者在符合規(guī)劃的前提下,通過(guò)廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價(jià)款。
第二十五條符合節(jié)約集約用地要求、屬于國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)用地,可以實(shí)行差別化的地價(jià)政策。分期建設(shè)的大中型工業(yè)項(xiàng)目,可以預(yù)留規(guī)劃范圍,根據(jù)建設(shè)進(jìn)度,實(shí)行分期供地。具體辦法由國(guó)土資源部另行規(guī)定。
第二十六條市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)供應(yīng)工業(yè)用地,應(yīng)當(dāng)將工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、綠地率、非生產(chǎn)設(shè)施占地比例等控制性指標(biāo)納入土地使用條件。
第二十七條市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)在有償供應(yīng)各類(lèi)建設(shè)用地時(shí),應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租合同中明確節(jié)約集約用地的規(guī)定。在供應(yīng)住宅用地時(shí),應(yīng)當(dāng)將最低容積率限制、單位土地面積的住房建設(shè)套數(shù)和住宅建設(shè)套型等規(guī)劃條件寫(xiě)入建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
第六章盤(pán)活利用
第二十八條國(guó)家鼓勵(lì)土地整治?h級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合治理,對(duì)歷史遺留的工礦等廢棄地進(jìn)行復(fù)墾利用,對(duì)城鄉(xiāng)低效利用土地進(jìn)行再開(kāi)發(fā),提高土地利用效率和效益,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
第二十九條農(nóng)用地整治應(yīng)當(dāng)促進(jìn)耕地集中連片,增加有效耕地面積,提升耕地質(zhì)量,改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局。宜農(nóng)未利用地開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境和資源承載能力,堅(jiān)持有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的原則,因地制宜適度開(kāi)展。
第三十條高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制田間基礎(chǔ)設(shè)施占地規(guī)模,合理縮減田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施占地率超過(guò)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門(mén)不得通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收。
第三十一條縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門(mén)可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)用地整治、歷史遺留工礦廢棄地和自然災(zāi)害毀損土地的整治,提高建設(shè)用地利用效率和效益,改善人民群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。
第三十二條縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門(mén)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)、廢棄地再利用的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)布局散亂、利用粗放、用途不合理、閑置浪費(fèi)等低效用地進(jìn)行再開(kāi)發(fā),對(duì)因采礦損毀、交通改線、居民點(diǎn)搬遷、產(chǎn)業(yè)調(diào)整形成的廢棄地實(shí)行復(fù)墾再利用,促進(jìn)土地優(yōu)化利用。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)低效用地、廢棄地再開(kāi)發(fā)和利用。鼓勵(lì)土地使用者自行開(kāi)發(fā)或者合作開(kāi)發(fā)。
第七章監(jiān)督考評(píng)
第三十三條縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管,對(duì)建設(shè)用地批準(zhǔn)和供應(yīng)后的開(kāi)發(fā)情況實(shí)行全程監(jiān)管,定期在門(mén)戶網(wǎng)站上公布土地供應(yīng)、合同履行、欠繳土地價(jià)款等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十四條省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約集約用地情況進(jìn)行監(jiān)督,在用地審批、土地供應(yīng)和土地使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)用地準(zhǔn)入條件、功能分區(qū)、用地規(guī)模、用地標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出強(qiáng)度等方面的檢查,依據(jù)法律法規(guī)對(duì)浪費(fèi)土地的行為和責(zé)任主體予以處理并公開(kāi)通報(bào)。
第三十五條縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地利用情況普查,全面掌握建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用和投入產(chǎn)出情況、集約利用程度、潛力規(guī)模與空間分布等情況,并將其作為土地管理和節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
第三十六條縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)用地利用情況普查,組織開(kāi)展區(qū)域、城市和開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)結(jié)果作為主管部門(mén)績(jī)效管理和開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)、擴(kuò)區(qū)、區(qū)位調(diào)整和退出的重要依據(jù)。
第八章法律責(zé)任
第三十七條縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,為不符合建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)和供地政策的建設(shè)項(xiàng)目供地的;
。ǘ┻`反本規(guī)定第十九條規(guī)定,為禁止或者不符合限制用地條件的建設(shè)項(xiàng)目辦理建設(shè)用地供應(yīng)手續(xù)的;
。ㄈ┻`反本規(guī)定第二十二條規(guī)定,低于國(guó)家規(guī)定的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)工業(yè)用地的;
。ㄋ模┻`反本規(guī)定第三十條規(guī)定,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目驗(yàn)收的;
(五)其他玩忽職守的行為。
第九章附則
第三十八條本規(guī)定自20xx年9月1日起實(shí)施。節(jié)約集約利用土地規(guī)定。
最新節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定 篇5
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條本條例適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
第三條本條例所稱浪費(fèi),是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng),或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國(guó)家和社會(huì)造成損失的行為。
第四條黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動(dòng)成本;堅(jiān)持依法依規(guī),遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事;堅(jiān)持總量控制,科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額,加強(qiáng)厲行節(jié)約績(jī)效考評(píng);堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng),取消不必要的公務(wù)活動(dòng),保證正常公務(wù)活動(dòng);堅(jiān)持公開(kāi)透明,除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外,公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開(kāi),接受各方面監(jiān)督;堅(jiān)持深化改革,通過(guò)改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
第五條中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國(guó)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制承辦具體事務(wù)。地方各級(jí)黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,依法依規(guī)履行對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。
第六條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章經(jīng)費(fèi)管理
第七條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理,按照綜合預(yù)算的要求,將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門(mén)預(yù)算。
黨政機(jī)關(guān)依法取得的罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù),嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。
第八條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。
嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財(cái)政部門(mén)審核后按程序報(bào)批。
建立預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢(qián)等現(xiàn)象發(fā)生。
第九條推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確核算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),全面反映行政成本。
第十條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)相關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況調(diào)整相關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。
嚴(yán)格開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報(bào)銷(xiāo)審核,不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
第十一條全面實(shí)行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十二條黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購(gòu)需求,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu),不得超出辦公需要采購(gòu)服務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),確需改變采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購(gòu)目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),并逐步實(shí)行批量集中采購(gòu)。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購(gòu)的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的采購(gòu)需求組織驗(yàn)收。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立政府采購(gòu)結(jié)果評(píng)價(jià)制度,對(duì)政府采購(gòu)的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評(píng)價(jià)。
加快政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子化政府采購(gòu)。
第三章國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)(境)
第十三條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第十四條國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。
差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi)、餐費(fèi)。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。
第十五條統(tǒng)籌安排年度因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃,嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁集中安排赴熱門(mén)國(guó)家和地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)限量管理規(guī)定,不得把出國(guó)作為個(gè)人待遇、安排輪流出國(guó)。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門(mén)團(tuán)組。
組織、外專(zhuān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出國(guó)培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制出國(guó)培訓(xùn)規(guī)模,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,擇優(yōu)選派培訓(xùn)對(duì)象,提高出國(guó)培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。
第十六條外事管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)審核審批管理,對(duì)違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。
加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度。無(wú)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn),確有特殊需要的,按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國(guó)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)用。
第十七條出國(guó)團(tuán)組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機(jī),不得乘坐私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī),不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車(chē),不得擅自增加出訪國(guó)家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)外停留時(shí)間。
出國(guó)期間,不得與我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請(qǐng)。
第十八條嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計(jì)劃,加強(qiáng)因公出境審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)。
嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財(cái)務(wù)制度,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂(lè),不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。
第四章公務(wù)接待
第十九條建立健全國(guó)內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。
第二十條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度,對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。
第二十一條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制制度。
接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對(duì)象的住宿用房,協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi),不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支。
建立國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單制度,如實(shí)反映接待對(duì)象、公務(wù)活動(dòng)、接待費(fèi)用等情況。接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的憑證之一并接受審計(jì)。
第二十二條外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。外賓邀請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動(dòng),從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。
第二十三條有關(guān)部門(mén)和地方應(yīng)當(dāng)參照國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),制定招商引資等活動(dòng)的接待辦法,嚴(yán)格審批,強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。
第二十四條黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場(chǎng)所。
建立接待資源共享機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所企業(yè)化管理,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本。
積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車(chē)等服務(wù)。
第五章公務(wù)用車(chē)
第二十五條堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,改革公務(wù)用車(chē)制度,合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,建立符合國(guó)情的新型公務(wù)用車(chē)制度。
改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)及按規(guī)定配備的其他車(chē)輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會(huì)化提供。取消的一般公務(wù)用車(chē),采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置。
適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以車(chē)改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。
第二十六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車(chē),不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛。
嚴(yán)格按規(guī)定配備專(zhuān)車(chē),不得擅自擴(kuò)大專(zhuān)車(chē)配備范圍或者變相配備專(zhuān)車(chē)。
從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
第二十七條公務(wù)用車(chē)實(shí)行政府集中采購(gòu),應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車(chē),優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。
公務(wù)用車(chē)嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。
公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府采購(gòu),降低運(yùn)行成本。
第二十八條除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第二十九條根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車(chē),嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē),領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)。
第六章會(huì)議活動(dòng)
第三十條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
黨政機(jī)關(guān)會(huì)議實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)審批。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)制定本級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模。完善并嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)制度規(guī)定。
第三十一條會(huì)議召開(kāi)場(chǎng)所實(shí)行政府采購(gòu)定點(diǎn)管理。會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,用餐安排自助餐或者工作餐。
會(huì)議期間,不得安排宴請(qǐng),不得組織旅游以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng),不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。
完善會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度。未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的會(huì)議費(fèi)用,一律不予報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置辦公設(shè)備,嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。
第三十二條建立健全培訓(xùn)審批制度,嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議。
嚴(yán)格執(zhí)行分類(lèi)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出范圍,嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)。
第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn),黨政機(jī)關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類(lèi)節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng),不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展會(huì)活動(dòng)。嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì)。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類(lèi)賽會(huì)。
經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出,不得向下屬單位攤派費(fèi)用,不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類(lèi)紀(jì)念品,不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用邀請(qǐng)名人、明星參與活動(dòng)。為舉辦活動(dòng)專(zhuān)門(mén)配備的設(shè)備在活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。
第三十四條嚴(yán)格控制和規(guī)范各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),實(shí)行中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級(jí)審批制度。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān),不得以任何方式向相關(guān)單位和個(gè)人收取費(fèi)用。
第七章辦公用房
第三十五條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目,必須堅(jiān)決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開(kāi)工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,必須停建并予以沒(méi)收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒(méi)收、拍賣(mài)。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。嚴(yán)禁出租出借辦公用房,已經(jīng)出租出借的,到期必須收回;租賃合同未到期的,租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。
第三十六條黨政機(jī)關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)置、置換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第三十七條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實(shí)用、安全、節(jié)能原則,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),符合土地利用和城市規(guī)劃要求。黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。
第三十八條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目投資,統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,不得直接用于辦公用房建設(shè)。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目所需投資,統(tǒng)一列入預(yù)算由財(cái)政資金安排解決,未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得安排預(yù)算。
第三十九條辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督。加快推行辦公用房建設(shè)項(xiàng)目代建制。
辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn),嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,對(duì)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位“三定”方案,從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)移交同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)用于統(tǒng)一調(diào)劑。
新建、調(diào)整辦公用房的單位,應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則,在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時(shí),將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)劑使用。
因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無(wú)法調(diào)劑、確需租用解決的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
第四十一條黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由原單位收回。
第八章資源節(jié)約
第四十二條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源,加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益,統(tǒng)籌利用土地,杜絕浪費(fèi)行為。
第四十三條對(duì)能源、水的使用實(shí)行分類(lèi)定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設(shè)節(jié)水型單位。
健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)政策,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。
第四十四條優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,通過(guò)調(diào)劑方式盤(pán)活存量資產(chǎn),節(jié)約購(gòu)置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的,不得報(bào)廢處置。
對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理,促進(jìn)循環(huán)利用;涉及國(guó)家秘密的`,按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。
第四十五條黨政機(jī)關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施,防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級(jí)。
建立共享共用機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,降低軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)等方面費(fèi)用,防止資源浪費(fèi)。
積極利用信息化手段,推行無(wú)紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。
第九章宣傳教育
第四十六條宣傳部門(mén)應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為重要宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)媒體作用,重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,通過(guò)新聞報(bào)道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念和健康文明生活方式。
第四十七條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。對(duì)各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。
組織人事部門(mén)和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
第四十八條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),組織開(kāi)展形式多樣、便于參與的活動(dòng),引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、珍惜物力財(cái)力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,為在全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。
第十章監(jiān)督檢查
第四十九條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方法、程序等,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查,針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)檢查、暗訪等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
下級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)每年向上級(jí)黨委和政府報(bào)告本地區(qū)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況,黨委和政府所屬部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)黨委和政府報(bào)告本部門(mén)、本單位厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況。報(bào)告可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和工作報(bào)告一并進(jìn)行。
第五十條領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況,應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評(píng)議。
第五十一條黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的督促檢查。每年至少組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查,并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)督查可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結(jié)合,督查考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén),作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第五十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督檢查,受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)移送的案件線索,及時(shí)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。
中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況的巡視監(jiān)督。
第五十三條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財(cái)政、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,并及時(shí)向本級(jí)黨委和政府匯報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。
審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)力度,依法處理、督促整改違規(guī)問(wèn)題,并將涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題移送有關(guān)部門(mén)查處。
第五十四條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)信息公開(kāi)制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外,下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照及時(shí)、方便、多樣的原則,以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi):
(一)預(yù)算和決算信息;
(二)政府采購(gòu)文件、采購(gòu)預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果、采購(gòu)合同等情況;
(三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等情況;
(四)會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況;
(五)培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況;
(六)節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)舉辦信息;
(七)辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況;
(八)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)結(jié)果;
(九)其他需要公開(kāi)的內(nèi)容。
第五十五條推動(dòng)和支持人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法嚴(yán)格審查批準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,通過(guò)提出意見(jiàn)、建議、批評(píng)以及詢問(wèn)、質(zhì)詢等方式加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督。
支持人民政協(xié)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督,自覺(jué)接受并積極支持政協(xié)委員通過(guò)調(diào)研、視察、提案等方式加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督。
第五十六條重視各級(jí)各類(lèi)媒體在厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機(jī)制,及時(shí)調(diào)查處理媒體曝光的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
發(fā)揮群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員鋪張浪費(fèi)行為的監(jiān)督作用,認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題。
第十一章責(zé)任追究
第五十七條建立黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度。
對(duì)違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。
第五十八條有下列情形之一的,追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)未經(jīng)審批列支財(cái)政性資金的;
(二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的;
(三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的;
(四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項(xiàng)開(kāi)支的;
(五)利用職務(wù)便利假公濟(jì)私的;
(六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。
第五十九條有下列情形之一的,追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:
(一)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問(wèn)題嚴(yán)重,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查處不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;
(二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的;
(三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費(fèi)的;
(四)不按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作信息的;
(五)其他對(duì)鋪張浪費(fèi)問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。
第六十條違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的,根據(jù)情節(jié)輕重,由有關(guān)部門(mén)依照職責(zé)權(quán)限給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第六十一條違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)予以收繳或者糾正。
違反本條例規(guī)定,用公款支付、報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠。
第六十二條受到責(zé)任追究的人員對(duì)處理決定不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真受理并作出結(jié)論。
申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。
第十二章附則
第六十三條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,可以根據(jù)本條例,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),制定完善相關(guān)配套制度。
國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,參照本條例執(zhí)行。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條本條例由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條本條例自發(fā)布之日起施行。1997年5月25日發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。其他有關(guān)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。
最新節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定 篇6
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)學(xué)校用水用電管理工作,結(jié)合學(xué)校后勤工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條學(xué)校后勤處是學(xué)校用水用電的主管部門(mén)。
第二章用電的管理
第三條實(shí)行用電規(guī)范管理
。ㄒ唬┯秒姽芾碛珊笄谔庁(fù)責(zé)。后勤處要根據(jù)電力主管部門(mén)的要求對(duì)有危險(xiǎn)的重要部位設(shè)立危險(xiǎn)標(biāo)志,防止觸電事故發(fā)生。后勤處要制定具體的管理辦法,要經(jīng)常組織管理人員進(jìn)行檢查、檢修,規(guī)范學(xué)校的電路,檢查用電設(shè)施的使用情況,保障學(xué)校的正常用電。
。ǘ╇姽ぴ诰S護(hù)維修用電設(shè)施時(shí)必須實(shí)行規(guī)范操作,不得亂搭亂拉,要符合規(guī)范要求。
。ㄈ┍Pl(wèi)處對(duì)學(xué)校安全用電負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要定期對(duì)用電安全進(jìn)行綜合檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,向?qū)W校匯報(bào)后,下達(dá)隱患通知書(shū),限期整改,要監(jiān)督落實(shí)到位。
。ㄋ模⿲W(xué)工處對(duì)學(xué)生用電承擔(dān)用電安全教育責(zé)任,要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,規(guī)范學(xué)生的用電行為,確保學(xué)生的用電安全。
。ㄎ澹┪唇(jīng)后勤處批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得隨意改變線路,不得亂搭亂拉。私自安裝,亂搭亂拉的,學(xué)校追查當(dāng)事人的責(zé)任,出現(xiàn)安全事故的,責(zé)任自負(fù)。
。⿲W(xué)生宿舍、教師宿舍和周轉(zhuǎn)房用電實(shí)行計(jì)量管理。電使用完后,要及時(shí)到卡務(wù)中心繳費(fèi)充電。學(xué)校禁止一切竊電行為。竊電者除補(bǔ)交電費(fèi)外,還將視情節(jié)輕重和數(shù)額小,根據(jù)《武漢東湖學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定(試行》和《武漢東湖學(xué)院教職工行政紀(jì)律處分規(guī)定(試行)》進(jìn)行紀(jì)律處分。
。ㄆ撸┬(nèi)施工用電要按標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)。
第四條用電設(shè)施的維護(hù)維修
。ㄒ唬┖笄谔幰M織有關(guān)人員對(duì)用電線路、燈具、插座、插頭、開(kāi)關(guān)每月進(jìn)行一次檢查,每學(xué)期進(jìn)行一次整修,老化電線及時(shí)更換,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保用電安全。
。ǘ┯秒姽芾砣藛T在維修過(guò)程中,嚴(yán)格規(guī)范操作,嚴(yán)禁帶電操作,嚴(yán)禁亂搭亂拉。
(三)各單位每周要對(duì)本單位室內(nèi)外用電設(shè)施進(jìn)行自查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告后勤處,后勤處要及時(shí)組織人員維修。
(四)各單位一律按規(guī)定使用照明燈具,不得隨意增加。辦公室、實(shí)驗(yàn)室等因工作需要安裝照明燈具以外的電器,必須經(jīng)后勤處研究批準(zhǔn)后,由電工安裝。
第五條要注意節(jié)約用電
。ㄒ唬┦覂(nèi)白天只要光線充足,請(qǐng)勿開(kāi)燈。需要開(kāi)燈時(shí),要做到人走燈熄,杜絕長(zhǎng)明燈現(xiàn)象。
(二)教室、辦公室、宿舍及其他房間內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、熱得快等電器。除因工作需要并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的,不得使用電熱器。違者沒(méi)收電器。
。ㄈ└鲉挝皇褂玫娘嬎畽C(jī)、計(jì)算機(jī)下班時(shí)要及時(shí)關(guān)閉,嚴(yán)禁夜間通電。
。ㄋ模┙虒W(xué)樓、圖書(shū)館下自習(xí)后由樓棟管理人員關(guān)閉總閘,行政中心、科技樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館等場(chǎng)所夜間所用的插座要關(guān)閉開(kāi)關(guān)總閘,確保學(xué)校夜間用電安全,不按時(shí)關(guān)閉造成用電事故的承擔(dān)一切責(zé)任。
第三章用水的管理
第六條需注意節(jié)約用水,確保學(xué)校正常的用水
(一)后勤處要經(jīng)常對(duì)學(xué)校用水設(shè)備、管道進(jìn)行檢查維護(hù)維修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)搶修,避免水資源浪費(fèi),確保學(xué)校正常用水。
。ǘ┕芩藛T每天要檢查一次水龍頭,及時(shí)更換損壞的水龍頭,減少用水浪費(fèi)。
(三)學(xué)工處要通過(guò)主題班會(huì),開(kāi)展活動(dòng),在學(xué)生中開(kāi)展節(jié)約用水的教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。教育學(xué)生愛(ài)護(hù)校園內(nèi)各處的水龍頭,嚴(yán)防人為破壞,若發(fā)現(xiàn)人為破壞水龍頭的現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),加倍賠償,并上報(bào)學(xué)校予以紀(jì)律處分。
第七條加強(qiáng)用水管理
。ㄒ唬┯猛旰罅⒓搓P(guān)閉水龍頭,嚴(yán)禁長(zhǎng)流水現(xiàn)象發(fā)生。生活區(qū)因設(shè)備問(wèn)題無(wú)法關(guān)閉時(shí),應(yīng)立即報(bào)告后勤處并由其組織維修。
。ǘ╅T(mén)衛(wèi)要看好學(xué)校門(mén),嚴(yán)禁校外人員到學(xué)校取水用水。
。ㄈ┬(nèi)施工用水要按標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
第八條加強(qiáng)水廠管理
。ㄒ唬┧畯S設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間為6:0023:00。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)期間,工作人員不得離崗曠工。
(二)水廠工作人員要嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查,保證供水工作正常運(yùn)行。重設(shè)備安全事故應(yīng)及時(shí)上報(bào),如實(shí)登記,不得隱瞞。因工作失職或操作不當(dāng),造成財(cái)產(chǎn)損失或責(zé)任事故的,當(dāng)事人要承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任,造成較影響的,予以辭退。
(三)水廠工作人員必須注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲,保持服裝整潔。經(jīng)常打掃宿舍,勤洗被蓋床單,保持室內(nèi)外衛(wèi)生,保持工作面整潔。嚴(yán)禁在水廠內(nèi)飼養(yǎng)家禽、種菜,確保二次供水衛(wèi)生、安全。
第四章附則
第九條本辦法自公布之日起施行。
4、學(xué)校節(jié)約用水用電管理制度
1.電源及照明
1.1禁止在辦公室亂拉亂接電源線。
1.2嚴(yán)禁在學(xué)院任何區(qū)域內(nèi)為電動(dòng)自行車(chē)電池充電。
1.3靠近窗戶的辦公室盡量減少開(kāi)燈,利用自然光照明。
1.4下班或辦公室人員全部外出時(shí),最后離開(kāi)辦公室的職員應(yīng)關(guān)閉全部照明電源,避免造成資源浪費(fèi)。
2.空調(diào)制冷
2.1在氣候條件允許的前提下,能開(kāi)窗戶的辦公室盡量不開(kāi)空調(diào),打開(kāi)窗戶讓空氣流通,既有利于身體健康,又能減輕學(xué)院的電力負(fù)荷,節(jié)約能源。
2.2室內(nèi)溫度高于或等于30攝氏度時(shí)才允許開(kāi)啟空調(diào),溫控設(shè)置不得低于26度,并必須將門(mén)窗關(guān)閉,禁止在開(kāi)空調(diào)的同時(shí)打開(kāi)門(mén)開(kāi)窗。
2.3下班后或因用餐、會(huì)議、外出等原因出現(xiàn)辦公室無(wú)人值守時(shí),最后一名離開(kāi)辦公室的職員應(yīng)關(guān)閉空調(diào)。
3.電腦及辦公設(shè)備
3.1下班或外出辦事超過(guò)兩小時(shí)不使用電腦時(shí),應(yīng)將電腦及顯示器電源關(guān)閉,以免因長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)造成資源浪費(fèi)。
3.2所有辦公電腦不得安裝非辦公用的其他軟件,關(guān)閉監(jiān)視器時(shí)間全部設(shè)置為10分鐘。
3.3禁止在任何時(shí)間段內(nèi)用學(xué)院電腦看電影、網(wǎng)絡(luò)視頻,玩游戲,下載與工作無(wú)關(guān)的資源。
3.4下班后最后離開(kāi)辦公室的職員應(yīng)關(guān)閉所有辦公設(shè)備的電源,包括復(fù)印機(jī),打印機(jī),飲水機(jī)等。
4、節(jié)水管理
4.1全體教師應(yīng)樹(shù)立節(jié)約用水意識(shí),愛(ài)護(hù)水設(shè)施和設(shè)備,做到及時(shí)關(guān)閉水龍頭,避免造成浪費(fèi)。愛(ài)護(hù)供水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告辦公室,以便安排有關(guān)人員及時(shí)維修,確保供水正常。
4.2、用水時(shí)盡量開(kāi)小用水水量,縮短用水時(shí)間,人人應(yīng)養(yǎng)成隨手關(guān)閉水龍頭的好習(xí)慣。及時(shí)報(bào)告維修破損的供水管道和龍頭開(kāi)關(guān)。杜絕“跑、冒、滴、漏”和“長(zhǎng)流水、水白流”等現(xiàn)象。
5、學(xué)校節(jié)約用水用電管理制度
一、隨著學(xué)校現(xiàn)代化設(shè)備的擴(kuò),學(xué)校用電范圍和用電量都在不斷擴(kuò)展,用電安全已成為學(xué)校消防安全工作的重中之重。為加強(qiáng)學(xué)校用電用水用氣管理,杜絕違章用電用水用氣,養(yǎng)成文明生活習(xí)慣,建設(shè)安全和諧校園,根據(jù)上級(jí)行政部門(mén)和供電局、自來(lái)水公司以及煤氣公司規(guī)定,為搞好用電安全工作,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
二、師生應(yīng)當(dāng)節(jié)約用電用水,安全文明用電用水,做到隨手關(guān)燈、關(guān)水,愛(ài)護(hù)學(xué)校供電供水設(shè)施。
三、學(xué)生應(yīng)當(dāng)服從工作人員管理,支持配合管理人員工作;總務(wù)處是學(xué)校的水電管理部門(mén)。
四、任何個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)則,嚴(yán)禁私拉亂接電源,嚴(yán)禁違章違規(guī)使用電器,嚴(yán)禁電源線路超負(fù)荷使用。對(duì)于違規(guī)違章用電的單位和個(gè)人,全體師生員工都有檢舉和監(jiān)督的義務(wù)。
五、電器在使用過(guò)程中,發(fā)生打火、異味、高熱、怪聲等異常情況時(shí),必須立即停止操作,關(guān)閉電源,并及時(shí)找電工檢查、修理,確認(rèn)能安全運(yùn)行時(shí),才能繼續(xù)使用。
六、學(xué)校根據(jù)用水計(jì)劃,宏觀掌握全校用水情況,調(diào)節(jié)供求矛盾。非消防需要不得使用消防栓、消防水帶取水。
6、學(xué)校節(jié)約用水用電管理制度
為更好的保障教學(xué)生活用水用電。確保用水用電安全,節(jié)約用水用電。避免水電浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,培養(yǎng)師生員工養(yǎng)成良好的用水用電習(xí)慣。增強(qiáng)節(jié)水節(jié)電意識(shí),提高能源利用率,創(chuàng)建節(jié)約型校園,制定節(jié)水節(jié)電管理制度。
一、各單位建立健全節(jié)水節(jié)電領(lǐng)導(dǎo)小組。明確節(jié)水節(jié)電責(zé)任人,經(jīng)常檢查本單位、本部門(mén)用水用電情況,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)修。
二、各教學(xué)、生活、公共等場(chǎng)所不私接供電線路,如確實(shí)需要使用時(shí),應(yīng)上報(bào)批準(zhǔn)后由專(zhuān)業(yè)人員按規(guī)范進(jìn)行操作。
三、后勤部門(mén)將組織水電維修人員,經(jīng)常到各水電使用單位進(jìn)行檢查,對(duì)違規(guī)使用水電行為進(jìn)行排查,保證水電正常合理使用。
四、各教學(xué)、宿舍、商業(yè)單位和個(gè)人,應(yīng)按學(xué)院規(guī)定使用供水供電設(shè)備。需要使用超額水電,須向?qū)W院申報(bào)批準(zhǔn)后,由后勤部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)實(shí)際情況增容。
五、增強(qiáng)人人自身節(jié)約意識(shí),室內(nèi)白天日光充足時(shí),應(yīng)關(guān)閉照明燈具,需要開(kāi)燈照明時(shí),做到人走熄燈。并關(guān)閉不使用的電氣設(shè)備。
六、晚自習(xí)應(yīng)集中上課,人少上課時(shí),應(yīng)視情況減少開(kāi)燈數(shù)量,課后隨即關(guān)閉燈具。
七、教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍及其它房間,嚴(yán)禁使用電爐、電炒鍋、微波爐等電器。除因工作需要未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的,禁止使用電熱器、電暖氣等功率電氣設(shè)備。違者除沒(méi)收電氣設(shè)備外,并視情況對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
八、單位寢室使用的飲水機(jī)、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備,在下班后或長(zhǎng)期不用時(shí)應(yīng)關(guān)閉電源。
九、教學(xué)樓、寢室等公共場(chǎng)所,熄燈前應(yīng)檢查供電、供水、供暖情況,確保各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施正常。
十、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。洗漱時(shí)節(jié)約用水,洗漱后隨手關(guān)閉水龍頭,杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象。
十一、保潔員在清掃衛(wèi)生時(shí)應(yīng)做到節(jié)約用水用電,使用水電后及時(shí)關(guān)閉開(kāi)關(guān)。保潔員節(jié)水節(jié)電情況作為當(dāng)月衛(wèi)生保潔考核項(xiàng)目之一。
十二、各單位要經(jīng)常開(kāi)展節(jié)水節(jié)電活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)師生、員工的節(jié)水節(jié)電意識(shí)。隨手關(guān)閉不需要的水電開(kāi)關(guān)。并按區(qū)域?qū)⒇?zé)任落實(shí)到人。
十三、經(jīng)常維修、維護(hù)供電、供水、供暖設(shè)備設(shè)施。減少功率、能耗水電設(shè)備使用。推廣節(jié)電、節(jié)水、節(jié)煤設(shè)備。
七、學(xué)生應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成節(jié)約用水習(xí)慣,避免跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)水龍頭等供水設(shè)施損壞應(yīng)主動(dòng)向總務(wù)處映進(jìn)行報(bào)修。
八、食堂煤氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維修保養(yǎng),使用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)搶修。
7、學(xué)校節(jié)約用水用電制度
一、水電工每天必須對(duì)各條線路的用電情況進(jìn)行一次巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,保證安全。如有違章用電情況,必須按規(guī)定處理,并及時(shí)向總務(wù)處匯報(bào)。
二、教室、辦公室等公共場(chǎng)所白天開(kāi)燈必須嚴(yán)格控制,在嚴(yán)重陰暗,無(wú)法工作和學(xué)習(xí)時(shí)才能開(kāi)燈,要做到節(jié)約用電,人走燈熄。
三、各教室、辦公室、宿舍必須注意燈具管理,發(fā)生故障隨時(shí)通知維修,不得自行動(dòng)手以保證安全,電器如有損壞,堅(jiān)持按價(jià)賠償。學(xué)生宿舍電器損壞一般自理。
四、食堂用電用水本著節(jié)約的原則,控制使用,按工作崗位各負(fù)其責(zé),不用時(shí)及時(shí)關(guān)閉。
五、加強(qiáng)自來(lái)水的管理,各處公用龍頭,必須經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)漏水及時(shí)維修。
六、德育處和各班主任應(yīng)經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行節(jié)約用電用水的教育。各處室必須隨手關(guān)燈,特別是中途停電或假期前,一定要拉下開(kāi)關(guān),防止人走燈亮或人走水長(zhǎng)流的現(xiàn)象。
七、加強(qiáng)水電器械的管理。堅(jiān)持修舊利廢,節(jié)約用料,保證安全的原則,水電安裝按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,不得擅自超標(biāo),該自費(fèi)的堅(jiān)持自費(fèi)。
八、學(xué)校值班人員在每晚十點(diǎn)半對(duì)校園進(jìn)行水電檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,不能處理的及時(shí)匯報(bào),并做好記錄。
8、學(xué)校節(jié)約用水用電制度
一、凡使用學(xué)校水電的單位和個(gè)人,一律實(shí)行按表(水表、電表)計(jì)費(fèi)管理。
二、每月由水、電工人按時(shí)查數(shù)報(bào)總務(wù)處。
三、不準(zhǔn)使用電爐和電力部門(mén)不允許使用的電器(公用除外),違者除給予經(jīng)濟(jì)處罰并沒(méi)收其器材,如造成不良后果,應(yīng)追究其責(zé)任,造成經(jīng)濟(jì)損失者,要照價(jià)賠償。
四、因供水、供電部門(mén)停水、停電,管理員要負(fù)責(zé)充分利用校內(nèi)設(shè)備想方設(shè)法解決,以不影響教學(xué)和生活為原則。因?qū)W校內(nèi)水、電路出現(xiàn)故障,應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)查明原因,進(jìn)行維修,恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確屬一時(shí)解決不好,要及時(shí)報(bào)告。
五、對(duì)全校公用電燈,不按時(shí)開(kāi)關(guān),壞了又不及時(shí)修理超過(guò)兩天的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
六、對(duì)水、電器材,保管不善,損壞和遺失者,照價(jià)賠償。
七、學(xué)校提倡節(jié)約用電,做到人走燈滅。如果發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)明燈,長(zhǎng)流水,要追究所在辦公室及責(zé)任人的責(zé)任。
八、管理人員不執(zhí)行學(xué)校各種賠償制度的要追究責(zé)任;使用者不接受管理人員處罰,又講不出正當(dāng)理由者要加倍處罰。
最新節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定 篇7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市縣有關(guān)實(shí)施辦法,確保厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,培養(yǎng)干部職工勤儉辦事,廉潔自律的道德情操,形成堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)的良好風(fēng)尚,真正把有限的資金和資源用在“刀刃”上,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特建立本制度。
第一條提倡艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每個(gè)干部職工都有義務(wù)、有責(zé)任做到厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。
第二條本規(guī)定所涉及內(nèi)容均為有關(guān)管理制度所要求,凡工作人員須自覺(jué)遵守,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第三條具體內(nèi)容
(一)節(jié)約用電用水:充分利用自然光照,推廣使用節(jié)能燈具,做到出門(mén)隨手關(guān)燈,杜絕“白晝燈”等能耗空放現(xiàn)象;計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等電器設(shè)備不使用時(shí)要及時(shí)關(guān)機(jī),下班前切斷電源開(kāi)關(guān);辦公場(chǎng)所空調(diào)溫度設(shè)置要適當(dāng),制冷溫度控制在26℃以上,制熱控制在20℃以下;加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具,防止跑冒滴漏,水龍頭盡量開(kāi)小,用完隨手關(guān)閉,避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。
。ǘ﹪(yán)格辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品管理:加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格辦公經(jīng)費(fèi)支出審批程序,從緊控制辦公經(jīng)費(fèi)支出;辦公經(jīng)費(fèi)管理使用應(yīng)公開(kāi)、透明,嚴(yán)禁以辦公用品名義列支其他費(fèi)用。嚴(yán)格辦公用品配備標(biāo)準(zhǔn),完善辦公用品領(lǐng)取登記簽字制度;充分利用網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),加快推進(jìn)無(wú)紙化辦公,減少紙張文件的印制;應(yīng)雙面用紙,鋼筆書(shū)寫(xiě),減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量;嚴(yán)格控制通訊費(fèi)用支出,根據(jù)工作需要,正確選擇電子郵件、電話、掛號(hào)、普通郵件等通信方式,提倡言簡(jiǎn)意賅,縮短通話時(shí)間。
。ㄈ⿵膰(yán)控制會(huì)議和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支:改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、活動(dòng)和文件,提倡多會(huì)并開(kāi)、開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文,提高效率。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制會(huì)期和參會(huì)人員,節(jié)約會(huì)議開(kāi)支。嚴(yán)禁組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀游覽活動(dòng)。會(huì)議上不得發(fā)放洗漱用品、紀(jì)念品及與會(huì)議無(wú)關(guān)的物品。提倡開(kāi)會(huì)自帶包、筆記本和筆。嚴(yán)格控制公務(wù)接待。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)總額和接待標(biāo)準(zhǔn)雙控制度;嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,不搞超規(guī)格接待。城區(qū)內(nèi)單位之間工作交往原則上一律不安排招待、宴請(qǐng),在公務(wù)接待中堅(jiān)決杜絕工作日午間飲酒、私客公請(qǐng)和各類(lèi)公款饋贈(zèng)等行為。
。ㄋ模┘訌(qiáng)出差管理:認(rèn)真執(zhí)行因公出國(guó)(境)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束。嚴(yán)格執(zhí)行出差、報(bào)銷(xiāo)審批制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。從嚴(yán)控制招用臨時(shí)工作人員,嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)批和管理。
。ㄎ澹﹪(yán)格管理辦公用房使用:嚴(yán)格管理辦公用房,推進(jìn)辦公用房的公平配置和集約使用。凡是超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房,配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由原單位收回。
。I(yíng)養(yǎng)午餐必須實(shí)行日清日結(jié)工作制,嚴(yán)守出庫(kù)量,用多少出多少,吃多少打多少,不得鋪張浪費(fèi);潲食水實(shí)行全部填埋管理制度,任何人不得將其帶出學(xué)校使用。
第四條要進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律,組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。要本著實(shí)事求是、量力而行、精打細(xì)算、講求實(shí)效的辦事原則,緊緊圍繞強(qiáng)化內(nèi)部管理,整頓干部職工作風(fēng),優(yōu)化工作環(huán)境,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保取得實(shí)效。