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安徽省安全生產(chǎn)條例(2)

時(shí)間:2018-04-17 16:48:42 生產(chǎn)管理師 我要投稿

安徽省安全生產(chǎn)條例

  因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員或者其親屬除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償外,屬責(zé)任事故的,責(zé)任單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故傷亡賠償金。賠償標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,用于本單位生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金被用于事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)存。

  任何單位和個(gè)人不得挪用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

  第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

  第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

  第二十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)工作的主要職責(zé):

  (一)組織實(shí)施有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,制定和發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;

  (二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和安全生產(chǎn)考核制度,對安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理;

  (三)安排資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對國家安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證?顚S,并安排相應(yīng)配套資金;

  (四)定期研究、分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題;

  (五)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)重大、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,保障應(yīng)急救援投入;

  (六)組織重大、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和善后處理;

  (七)組織實(shí)施對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關(guān)閉工作和非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的取締工作;

  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

  第二十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)制止,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

  第三十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé):

  (一)研究重大安全生產(chǎn)政策措施,并向本級人民政府提出建議;

  (二)承擔(dān)對其他有關(guān)部門和下一級人民政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核工作;

  (三)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (四)對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大、特大事故隱患治理工作實(shí)施監(jiān)督;

  (五)負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  (六)按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織、實(shí)施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理;

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第三十一條縣級以上人民政府其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的主要職責(zé):

  (一)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;

  (二)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育、培訓(xùn)工作;

  (三)制定并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制;

  (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

  (五)建立生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源和重大、特大事故隱患信息庫,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位治理重大、特大事故隱患,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控;

  (六)組織生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,組織或者參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第三十二條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全生產(chǎn)許可,可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

  第三十三條各級監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)察,按照規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,依法追究有關(guān)責(zé)任單位及人員的行政責(zé)任。

  第三十四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即排除;不能立即排除的.,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期排除,并督促落實(shí)。在限期排除期間,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營場所的醒目位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志,并采取臨時(shí)性安全措施。

  重大、特大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證生產(chǎn)安全的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,并從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員;重大、特大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

  第三十五條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,對受理的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在受理之日起5日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報(bào)者保密。

  第三十六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用公告、新聞發(fā)布會(huì)等形式,定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)公布嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為以及重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。

  縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為記錄和查詢系統(tǒng),記載安全生產(chǎn)違法行為及處理結(jié)果,向社會(huì)提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

  第三十七條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),提供安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施等信息服務(wù)。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和執(zhí)法監(jiān)督信息。

  第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援

  ​第三十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門制定的重大、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);

  (二)有關(guān)部門和組織在應(yīng)急救援中的職責(zé)分工;

  (三)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評估;

  (四)應(yīng)急救援組織及其人員、器材、設(shè)備;

  (五)應(yīng)急救援演練計(jì)劃;

  (六)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障;

  (七)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施方案;

  (八)社會(huì)支持救助方案。

  第三十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練。規(guī)模較小的危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

  第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和記錄,妥善保管有關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

  第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告有管轄權(quán)的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位、有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門不得對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

  第四十二條縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織事故搶救,并按照事故等級和分類,依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查處理。

  事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。

  第四十三條縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每月將本行業(yè)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告抄送本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并向社會(huì)公布。

  第五章法律責(zé)任

  第四十四條各級人民政府及其有關(guān)部門有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對依法應(yīng)予取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未予取締或者關(guān)閉的;

  (二)接到事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)后,不依法調(diào)查處理的;

  (三)未能有效組織救援致使生產(chǎn)安全事故損害擴(kuò)大的;

  (四)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;

  (五)阻撓、干擾生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的;

  (六)其他未依法履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

  第四十五條違反本條例第二十條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離,不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十六條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十七條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有提供安全生產(chǎn)條件的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;安排中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

  違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位租用學(xué)校、幼兒園房屋和場地從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,限期遷出,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

  第四十八條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未按時(shí)、足額存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期存儲(chǔ);逾期未存儲(chǔ)的,處未存儲(chǔ)金額5%至10%的罰款。

  第六章附則

  第四十九條本條例自2007年3月1日起施行。

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