公文寫(xiě)作要求格式
一、請(qǐng)示的寫(xiě)作要求
(一)概念與分類
請(qǐng)示“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng)”。
請(qǐng)示正文一般分為三個(gè)部分:
①請(qǐng)示的理由。這部分十分重要,它是請(qǐng)示的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),是能否得到滿意批復(fù)的關(guān)鍵,一定要充分說(shuō)明理由。
�、谡�(qǐng)示的具體事項(xiàng)及要求。這部分有什么就寫(xiě)什么,要明確、具體。
③結(jié)語(yǔ)。一般用“妥否,請(qǐng)批示”等語(yǔ)。
(二)寫(xiě)作要求
1、請(qǐng)示的理由要充分有力,請(qǐng)示的事項(xiàng)和要求要明確。對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的理由要實(shí)事求是,具有說(shuō)服力,不能虛報(bào)。注意行文語(yǔ)言,選用詞語(yǔ)要謙敬、分寸得當(dāng),一般不用請(qǐng)馬上、請(qǐng)立即等詞語(yǔ)。
2、請(qǐng)示要一文一事。切忌在一篇請(qǐng)示中同時(shí)請(qǐng)示若干個(gè)不同性質(zhì)、不同類別的問(wèn)題,如在一個(gè)請(qǐng)示件中羅列了很多不相關(guān)的請(qǐng)示內(nèi)容,請(qǐng)示的事項(xiàng)無(wú)法分清主次緩急,上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)從審批或因請(qǐng)示中某一件事不能解決,使得整個(gè)請(qǐng)示擱置下來(lái),影響請(qǐng)示事項(xiàng)的及時(shí)批復(fù)。
3、切忌多頭主送。請(qǐng)示要根據(jù)機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系向上級(jí)主管機(jī)關(guān)或主管部門(mén)行文,一般只報(bào)一個(gè)主送機(jī)關(guān)。如多頭主送,容易造成責(zé)任不明,互相推誘,或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批復(fù)不一致。如縣(市)婦聯(lián)向省婦聯(lián)寫(xiě)請(qǐng)示,同時(shí)也讓設(shè)區(qū)市婦聯(lián)知悉,則可用抄報(bào)的形式。請(qǐng)示不能送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
4、請(qǐng)示和報(bào)告的內(nèi)容不能混淆。請(qǐng)示與報(bào)告是兩個(gè)不同的文種,請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn);報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
(三)請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別請(qǐng)示與報(bào)告的相同之處在于它們都是上行文。其區(qū)別是:
(1)行文目的不同。請(qǐng)示需要上級(jí)對(duì)下級(jí)有明確的批復(fù);報(bào)告則是下情上達(dá),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)只作為閱知件,不作答復(fù)。
(2)行文時(shí)間不同。請(qǐng)示必須事前行文,不允許先斬后奏;報(bào)告可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)行文。
(3)行文內(nèi)容不同。請(qǐng)示主要寫(xiě)帶有迫切需要上級(jí)批示的事項(xiàng);報(bào)告只是匯報(bào)事項(xiàng)。請(qǐng)示中可以有報(bào)告事項(xiàng),但報(bào)告中不可夾帶有請(qǐng)示事項(xiàng)。在行文過(guò)程中請(qǐng)示與報(bào)告這兩個(gè)文種混用和不分的情況經(jīng)常發(fā)生。有的該用請(qǐng)示用了報(bào)告,有的報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),有的請(qǐng)示件標(biāo)題用“關(guān)于的請(qǐng)示報(bào)告”,這都是極不規(guī)范的。
二、報(bào)告的寫(xiě)作要求
(一)概念與分類
報(bào)告“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。”報(bào)告一般分為三部分:一是報(bào)告的原由,即為什么寫(xiě)報(bào)告;二是報(bào)告的事項(xiàng),用“現(xiàn)將報(bào)告如下：”之類的轉(zhuǎn)接語(yǔ)引出報(bào)告的事實(shí)和問(wèn)題,這部分要突出重點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合;三是結(jié)束語(yǔ),可根據(jù)報(bào)告內(nèi)容的不同寫(xiě)明特此報(bào)告、專此報(bào)告等。報(bào)告分為綜合報(bào)告、專題報(bào)告(情況報(bào)告)、隨文報(bào)告、答復(fù)報(bào)告和建議報(bào)告。
(1)綜合報(bào)告。是下級(jí)機(jī)關(guān)為了使上級(jí)機(jī)關(guān)全面了解下級(jí)機(jī)關(guān)各方面情況,便于上級(jí)機(jī)關(guān)掌握全局,指導(dǎo)工作而寫(xiě)的公文。綜合報(bào)告的主要特點(diǎn)是:匯報(bào)的情況和反映的問(wèn)題比較全面,一般和工作總結(jié)結(jié)合起來(lái)。綜合報(bào)告的正文,一般包括報(bào)告起因和報(bào)告內(nèi)容兩部分。報(bào)告起因即說(shuō)明為什么要寫(xiě)報(bào)告,報(bào)告起因一定要集中、概括、簡(jiǎn)要直陳。有時(shí)就是幾句話,報(bào)告起因與報(bào)告內(nèi)容之間的承上啟下用語(yǔ),往往用“現(xiàn)將情況報(bào)告如下”。報(bào)告內(nèi)容,是報(bào)告正文的主體,一般要寫(xiě)明完成任務(wù)、進(jìn)行工作、處理事情的依據(jù)、過(guò)程、措施以及結(jié)果、成效與存在的問(wèn)題,今后的打算與安排。報(bào)告正文的結(jié)尾用語(yǔ)一般用“特此報(bào)告”表述。
(2)專題報(bào)告(情況報(bào)告)。是為了向上級(jí)著重匯報(bào)某項(xiàng)工作和某個(gè)問(wèn)題,以使上級(jí)了解情況,做出指示而寫(xiě)的公文。專題報(bào)告的顯著特點(diǎn)是,報(bào)告的內(nèi)容專一。專題報(bào)告可分為:反映某項(xiàng)工作及其存在問(wèn)題,并提出解決問(wèn)題意見(jiàn)的專題報(bào)告;為總結(jié)某項(xiàng)工作而形成的經(jīng)驗(yàn)性的專題報(bào)告;為研究和解決某一問(wèn)題或工作而召開(kāi)會(huì)議所形成的會(huì)議專題報(bào)告;工作中有了錯(cuò)誤,需要向上級(jí)機(jī)關(guān)檢討所形成的檢討性專題報(bào)告;對(duì)某一事情或某種情況進(jìn)行周密的調(diào)查,在分析研究基礎(chǔ)上形成的調(diào)查,專題報(bào)告。
各種專題報(bào)告的格式大體一致。正文內(nèi)容,由于專題報(bào)告種類不同,在寫(xiě)法上有所差異。一般說(shuō)來(lái),專題報(bào)告的正文大體包括三部分:一是工作開(kāi)展情況,二是存在問(wèn)題及其原因,三是解決問(wèn)題的意見(jiàn)和辦法。正文開(kāi)頭一般先詳細(xì)敘述新情況產(chǎn)生的緣由、情況和問(wèn)題等作為“依據(jù)”,然后用“為了”等句式點(diǎn)名主題,再用“現(xiàn)如下”句作為過(guò)渡語(yǔ),轉(zhuǎn)入分旨部分,提出解決問(wèn)題的具體措施。
(3)隨文報(bào)告。是指報(bào)送文件或物件時(shí)隨件附文。它的范圍比較明確,寫(xiě)法也較簡(jiǎn)單,一般只對(duì)報(bào)送的文件、物件作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
(4)答復(fù)報(bào)告。是被動(dòng)回答上級(jí)詢問(wèn)的一種隨機(jī)性呈報(bào),正文開(kāi)頭一般先引用上級(jí)來(lái)文(或領(lǐng)導(dǎo)批示要求、函電)作為“依據(jù)”,然后用“現(xiàn)將報(bào)告如下。”一句點(diǎn)明“意圖主旨”兼作過(guò)渡語(yǔ),轉(zhuǎn)入分旨部分的詳細(xì)敘述。答復(fù)報(bào)告結(jié)尾處常用“以上報(bào)告如有不妥,請(qǐng)指示”做結(jié)語(yǔ)。
(5)建議報(bào)告。是主動(dòng)向上級(jí)提出建議要求批轉(zhuǎn)的一種祈使性上行文,一旦被批轉(zhuǎn)后,便可作為下行文下發(fā)。正文開(kāi)頭應(yīng)先逐一說(shuō)明本建議的“事實(shí)依據(jù)”、“理論依據(jù)”、“目的主旨”和“意圖主旨”等,然后用“具體建議如下”一句過(guò)渡語(yǔ)轉(zhuǎn)入用“一、二、三”序號(hào)列項(xiàng),或用小標(biāo)題分列的分旨要素。建議報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)常用“以上報(bào)告(建議)如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地各部門(mén)執(zhí)行”。
(二)寫(xiě)作要求
1、重點(diǎn)突出,中心明確,詳略得當(dāng),即使是綜合報(bào)告,也要重點(diǎn)突出幾個(gè)問(wèn)題,對(duì)其他問(wèn)題簡(jiǎn)略帶過(guò)。
2、要有分析,不能只羅列現(xiàn)象,要著力揭示問(wèn)題的實(shí)質(zhì),分析發(fā)展趨勢(shì)。
3、要注意反映新情況、新問(wèn)題即報(bào)告的內(nèi)容要有新意,要注意時(shí)效性。
4、內(nèi)容要真實(shí)可靠,實(shí)事求是,要一分為二,報(bào)喜也要報(bào)憂,講成績(jī)也要找出差距和不足。
5、注意一文一事,不要夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),簡(jiǎn)明扼要,文字精煉。
三、通知的寫(xiě)作要求
通知“適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員�！蓖ㄖ磧�(nèi)容性質(zhì)和寫(xiě)作方法不同可分為:
�、儆糜陬C布行政法規(guī)的公布性通知；
�、谟糜谂D(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文的批轉(zhuǎn)性通知；
③用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)來(lái)文的轉(zhuǎn)發(fā)性通知；
�、苡糜趯�(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布指示的批示性通知；
�、莞嬷话闶马�(xiàng)的一般性通知；
⑥會(huì)議通知。其內(nèi)容構(gòu)成一般由“原由”和“具體事項(xiàng)”組成�！霸伞币v清目的；“具體事項(xiàng)”的內(nèi)容要直截了當(dāng)明確具體,有的很簡(jiǎn)短,另起一段寫(xiě)明所要求的事項(xiàng)即可。
通知的適用范圍廣泛使用頻率高靈活及時(shí)不受單位級(jí)別限制,無(wú)論機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)、群眾團(tuán)體都可以使用。同時(shí),它行文簡(jiǎn)便、寫(xiě)法靈活、種類多樣,寫(xiě)作方式可以不拘一格,長(zhǎng)篇、短篇、大事、小事都可以根據(jù)需要制發(fā)通知。
四、總結(jié)的寫(xiě)作要求
總結(jié)是對(duì)前一階段社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧、檢查、分析、評(píng)判,從理論認(rèn)識(shí)的高度概括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并從中歸納出某些規(guī)律性的東西,以明確努力方向,促進(jìn)和指導(dǎo)今后工作的一種公文。
(一)分類和作用
1、總結(jié)的分類。依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)可以分為若干類。
(1)按內(nèi)容可分為綜合性總結(jié)(全面總結(jié))和專題性總結(jié)(經(jīng)驗(yàn)總結(jié))。
(2)按性質(zhì)可分為工作總結(jié)、教學(xué)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)等。
(3)按時(shí)間可分為月份總結(jié)、季度總結(jié)、年度總結(jié)等。
2、總結(jié)的作用�？偨Y(jié)是工作中常用的一種公文,其作用具體如下:
1、總結(jié)是推動(dòng)工作前進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。任何一項(xiàng)工作,不論是個(gè)人或群體去進(jìn)行,都需要多次反復(fù)操作、辛勤勞動(dòng)才能完成。每一次具體實(shí)踐,都有成績(jī)與失誤、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。及時(shí)總結(jié),就會(huì)及時(shí)取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)和工作技能。不斷總結(jié),那么人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)也就越來(lái)越深刻,知識(shí)越來(lái)越廣,智慧越來(lái)越高,所進(jìn)行的事業(yè)通過(guò)總結(jié)才會(huì)不斷發(fā)展、前進(jìn)。
2、總結(jié)是尋找工作規(guī)律的重要手段。任何一種事物,都存在著內(nèi)在聯(lián)系、外部制約,都有它自身的發(fā)展、運(yùn)動(dòng)規(guī)律。遵循這些規(guī)律辦事就能順利達(dá)到預(yù)期的目的',否則就會(huì)受到違背規(guī)律的懲罰而招致失敗。而要找尋、發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,就需要總結(jié)。
3、總結(jié)是培養(yǎng)、提高工作能力的重要途徑。一個(gè)人的工作能力是指這個(gè)人能否承擔(dān)某項(xiàng)工作氣執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)的能力。具體表現(xiàn)有兩個(gè)方面:一是專業(yè)知識(shí)水平,二是解決、處理實(shí)際工作中所遇問(wèn)題的能力。在實(shí)踐中,二者常常是揉合在一起的,相得益彰。運(yùn)用所學(xué)到的知識(shí),處理實(shí)際工作中的問(wèn)題,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程,就是工作能力不斷提高的過(guò)程。因此,總結(jié)是提高工作能力的重要手段。
4、總結(jié)是團(tuán)結(jié)群眾,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持的好渠道。一項(xiàng)工作任務(wù)完成之后,必須進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)能全面深入地回顧、檢查,對(duì)成績(jī)與不足、成功與失敗、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),實(shí)事求是地做出正確評(píng)價(jià),使大家認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。這樣的總結(jié)群眾心服口服,把群眾最大限度地團(tuán)結(jié)起來(lái)。同時(shí),通過(guò)總結(jié)把成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和今后的努力方向等向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的更大的支持和指導(dǎo)。
(二)格式與內(nèi)容
總結(jié)包括標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文和落款四部分。
1、標(biāo)題。標(biāo)題寫(xiě)法有兩種:一種是類似公文式的標(biāo)題,由“機(jī)關(guān)名稱 時(shí)間 事由 文種”構(gòu)成,例如(市婦聯(lián)巾帽英雄創(chuàng)建工作總結(jié));或由“時(shí)間十事由 文種”構(gòu)成,例如(春蕾行動(dòng)計(jì)劃情況工作總結(jié));由“事由十文種”構(gòu)成等。另一種是新聞式標(biāo)題,這種標(biāo)題側(cè)重在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上,由引題、正題和副題構(gòu)成,它要求切實(shí)有力地反映出總結(jié)的內(nèi)容和特點(diǎn)。
2、導(dǎo)語(yǔ)。導(dǎo)語(yǔ)是總結(jié)的開(kāi)頭部分。一般是概述基本情況,包括交代總結(jié)所涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、機(jī)關(guān)和背景;概述基本經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)明中心思想、引用數(shù)據(jù)、主要成就或問(wèn)題等。導(dǎo)語(yǔ)要求緊扣中心,簡(jiǎn)潔精練,有吸引力。
3、正文。正文是總結(jié)的主要內(nèi)容,這一部分一般要寫(xiě)明以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)工作情況。即進(jìn)行了哪些工作采取了哪些措施、方法和步驟,有哪些效果,取得了什么成績(jī)。
(2)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。即工作中哪些做法是成功的,取得成績(jī)的主客觀因素是什么。這部分是總結(jié)的重點(diǎn),在全文中占主導(dǎo)地位,寫(xiě)時(shí)要注意主次和詳略,注意把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的高度。
(3)問(wèn)題和教訓(xùn)。即工作中遇到哪些問(wèn)題,給工作帶來(lái)哪些損失和影響。這部分著重分析問(wèn)題、教訓(xùn)的存在以及產(chǎn)生的主客觀原因。如果是著重反映問(wèn)題的總結(jié),則應(yīng)把問(wèn)題和教訓(xùn)當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)寫(xiě)。
(4)今后的打算和努力方向。即針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出切實(shí)有效的改進(jìn)措施,提出一些新的奮斗目標(biāo),以表示決心,展望前景,鼓舞斗志。
4、落款�？偨Y(jié)的落款包括署名和日期。機(jī)關(guān)總結(jié)的署名,一般不放在落款處,而寫(xiě)在標(biāo)題中或標(biāo)題下。