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城市建設(shè)檔案管理規(guī)定方法(精選5篇)
建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收后3個月內(nèi),向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。凡建設(shè)工程檔案不齊全的,應(yīng)當限期補充。那么,下文是由小編為大家整理的城市建設(shè)檔案管理規(guī)定方法,歡迎大家閱讀瀏覽。
城市建設(shè)檔案管理規(guī)定方法 1
一、城市建設(shè)檔案管理范圍
城建檔案館重點管理下列檔案資料:
(1)各類城市建設(shè)工程檔案:
1)工業(yè)、民用建筑工程;
2)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
3)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;
6)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
7)城市防洪、抗震、人防工程;
8)軍事工程檔案資料中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(2)建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
(3)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。
二、城市建設(shè)檔案報送期限及相關(guān)規(guī)定
建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收后3個月內(nèi),向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。凡建設(shè)工程檔案不齊全的,應(yīng)當限期補充。停建、緩建工程的檔案,暫由建設(shè)單位保管。撤銷單位的工程建設(shè)檔案,應(yīng)當向上級主管機關(guān)或者城建檔案館移交。對改建、擴建和重要部位維修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的,應(yīng)當重新編制建設(shè)工程檔案,并在工程竣工后3個月內(nèi)向城建檔案館報送。
建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,凡具有永久保存價值的,在本單位保管使用15年后,按本規(guī)定全部向城建檔案館移交。有長期保存價值的檔案,由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。
城市地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案應(yīng)當在普查、測繪結(jié)束后3個月內(nèi)移交檔案管。
違反城建檔案管理規(guī)定有下列行為之一的',由建設(shè)行政主管部門對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)無故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報送的;
(2)涂改、偽造檔案的;
(3)檔案工作人員玩忽職守、造成檔案損失的。
城市建設(shè)檔案管理規(guī)定方法 2
第一條為了加強城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)的管理,充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《?谑袡n案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理。
第三條本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第四條市城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理工作。市城市建設(shè)行政主管部門可以委托市城建檔案館負責(zé)本市城建檔案日常管理工作,業(yè)務(wù)上受市檔案局監(jiān)督、指導(dǎo)。
第五條城建檔案工作按照集中統(tǒng)一管理的原則,建立以市城建檔案館為中心,建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)單位檔案管理機構(gòu)為基礎(chǔ)的全市城建檔案管理體系。
建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立城建檔案管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)城建檔案工作,按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報送工作。
第六條市城建檔案館接收和管理下列檔案材料:
。ㄒ唬└黝惓鞘薪ㄔO(shè)工程檔案:
1、工業(yè)、民用建筑工程;
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;
6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
7、城市防洪、抗震、人防工程;
8、城市地下管道及地上桿線工程;
9、軍事工程檔案資料中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
。ǘ┏鞘薪ㄔO(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、水務(wù)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
。ㄈ┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)資料。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)部、國家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。
第七條建設(shè)工程檔案實行登記制度。建設(shè)單位在申請建設(shè)工程施工許可時,受理施工許可窗口應(yīng)當告知建設(shè)單位工程竣工后需向市城建檔案館移交的建設(shè)工程檔案內(nèi)容和要求。
第八條建設(shè)單位在招標投標和與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時,要對工程檔案的套數(shù)、費用、質(zhì)量要求、移交時間等提出明確要求。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位認真收集和整理本單位形成的工程檔案,及時向建設(shè)單位移交。監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對所建設(shè)項目的工程檔案編制情況進行審查,經(jīng)市城市建設(shè)檔案館檢驗合格后,方可移交。
檔案報送單位收集、整理或者補測補繪檔案材料確有困難的',可以委托具備城建檔案整理技術(shù)資質(zhì)的第三方實行有償規(guī)范化整理,市城建檔案館應(yīng)當提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。
第十條凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程,其竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)提請市城建檔案館對工程檔案進行預(yù)驗收。驗收合格后,由市城建檔案館出具工程檔案認可文件,作為城市建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收和備案的必備文件。
第十一條城市建設(shè)項目竣工驗收形成的檔案材料,應(yīng)當在竣工驗收后3個月內(nèi),由建設(shè)單位向市城建檔案館報送一套完整的工程檔案。凡列為省、市級以上(含省、市級)重點工程項目的,建設(shè)單位還應(yīng)向市檔案館報送一套完整的竣工圖。向市城建檔案館報送的檔案內(nèi)容,由市城建檔案館按國家規(guī)定確定。
第十二條停建、緩建工程檔案,暫由建設(shè)單位自行保管或委托市城建檔案館寄存。
被撤銷單位的建設(shè)工程檔案,應(yīng)當向市城建檔案館移交。
第十三條建設(shè)項目投入使用后進行改建、擴建或重要部位進行維修的工程,建設(shè)單位或管養(yǎng)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原工程建設(shè)檔案,并在竣工后3個月內(nèi)向市城建檔案館報送。
第十四條屬于建設(shè)項目配套工程的地下管線檔案材料,應(yīng)當與建設(shè)工程檔案一并向市城建檔案館報送。
地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案材料,應(yīng)當在普查、測繪工作結(jié)束后3個月內(nèi)向市城建檔案館移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當向市城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。
第十五條本市城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,凡具有永久保存價值的,在本單位保管使用1至5年后,應(yīng)當全部向市城建檔案館移交;具有長期保管價值的檔案,市城建檔案館可根據(jù)需要選擇接收。
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。
第十六條市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)檔案,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,每2年向市城建檔案館移交具有長期和永久保存價值的檔案材料。
第十七條報送和移交的城建檔案,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬n案材料必須是原件;
(二)檔案材料應(yīng)當完整、準確、系統(tǒng)、圖形清晰、字跡工整;
。ㄈn案材料的技術(shù)整理應(yīng)符合國家城建檔案案件質(zhì)量標準;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程竣工圖與工程實體相符,并加蓋竣工圖章,簽章手續(xù)完備;
。ㄎ澹┑叵鹿艿兰暗厣蠗U線工程必須按有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范進行竣工測繪,形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖;
(六)國家和省市重點工程、大型建設(shè)項目在報送紙質(zhì)檔案的同時,還應(yīng)按規(guī)定報送相關(guān)的聲像檔案和電子檔案。
第十八條城建檔案的報送、管理,應(yīng)當遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)檔案保護、保管的規(guī)定。
第十九條市城建檔案館應(yīng)當建立健全檔案、資料的接收、整理、保管、鑒定、銷毀、統(tǒng)計、檢索、保密、編研和利用等管理制度。對破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當及時搶救,保證城建檔案安全、完好。
第二十條市城建檔案館應(yīng)積極開發(fā)利用檔案信息資源,按國家的有關(guān)規(guī)定有償向社會提供信息資源服務(wù)。
第二十一條市建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當給予表揚和獎勵。
第二十二條任何單位和個人利用城建檔案,應(yīng)當遵守有關(guān)規(guī)定,不得損毀、丟失、涂改、偽造城建檔案;不得擅自提供、銷毀城建檔案;不得倒賣牟利或?qū)⒊墙n案賣給、贈送給外國人。
第二十三條凡違反本辦法第二十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國檔案法》和《海南省檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條凡應(yīng)向市城建檔案館報送或移交城建檔案而無故不送交的,依照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條城建檔案管理工作人員在城市建檔案管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條本辦法具體應(yīng)用問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自20xx年12月18日起施行。1987年4月16日海口市人民政府發(fā)布的《?谑谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理暫行條例》(市府[1987]13號)同時廢止。
城市建設(shè)檔案管理規(guī)定方法 3
第一條為了加強對城市建設(shè)檔案的管理,有效地收集、保管和利用檔案,為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市建設(shè)檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的,對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的管理活動。
第四條城市人民政府應(yīng)當加強對城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把城市建設(shè)檔案事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,適應(yīng)城市建設(shè)的需要。
第五條建立健全以各級城市建設(shè)檔案館(室)為基礎(chǔ)的城市建設(shè)檔案工作網(wǎng)絡(luò),保證城市建設(shè)檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
城市建設(shè)檔案館的設(shè)計應(yīng)當符合檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求。
城市建設(shè)檔案館(室)應(yīng)當運用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立和完善城市建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò),將城市建設(shè)信息資料納入收集范圍,及時采集、接收、存儲、整理。
城市建設(shè)檔案館(室)所必需的經(jīng)費,由同級財政部門通過預(yù)算予以安排。
第六條縣級以上建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)檔案工作,業(yè)務(wù)上受同級檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
有關(guān)行政主管部門應(yīng)當重視本系統(tǒng)的城市建設(shè)檔案工作,建立健全本系統(tǒng)城市建設(shè)檔案管理制度。
第七條城市建設(shè)檔案機構(gòu)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┴撠(zé)城市建設(shè)檔案的收集、保管和利用;
(二)受建設(shè)行政主管部門委托,具體負責(zé)城市建設(shè)檔案管理;
。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)和本辦法規(guī)定的`其他職責(zé)。
第八條城市建設(shè)檔案機構(gòu)接收和管理下列檔案:
(一)各類城市建設(shè)工程檔案:
1、工業(yè)、民用建筑工程;
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;
6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
7、城市防洪、抗震工程;
8、結(jié)合民用建筑修建的地下防空工程;
9、軍民共建工程檔案資料中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
。ǘ┏鞘幸(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程(包括城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線)檔案。
(三)城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理單位(包括城市規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產(chǎn)管理等單位)形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
(四)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的政策法規(guī)、科研成果和城市風(fēng)貌史料。
(五)建設(shè)部、國家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。
前款規(guī)定的接收、管理的檔案材料的具體范圍,由省建設(shè)行政主管部門、省檔案行政主管部門會同省有關(guān)主管部門另行規(guī)定。
第九條城市建設(shè)工程檔案材料由各建設(shè)單位按照國家和本省規(guī)定的標準收集、整理,并向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交。
前款所稱建設(shè)工程檔案,包括工程項目前期、施工及竣工所形成的應(yīng)當歸檔保存的文件材料。工程項目前期管理文件材料可以移交副本。
第十條建設(shè)單位在向有關(guān)部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者施工許可證期間,應(yīng)當將有關(guān)申報材料向工程所在地城市建設(shè)檔案機構(gòu)備案。城市建設(shè)檔案機構(gòu)在接受備案時,應(yīng)當書面告知建設(shè)單位有按規(guī)定移交城市建設(shè)檔案的義務(wù)。
第十一條有關(guān)行政主管部門或者建設(shè)單位組織工程竣工驗收時,應(yīng)當通知城市建設(shè)檔案機構(gòu)參加,由城市建設(shè)檔案機構(gòu)對建設(shè)工程的技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整提出意見。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)工程驗收合格之日起20個工作日內(nèi),向所在地城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案,但建設(shè)工程決算資料可以在建設(shè)工程驗收合格之日起3個月內(nèi)移交。建設(shè)工程檔案不齊全的,應(yīng)當補充齊全。
第十三條各建設(shè)單位對形成的城市建設(shè)檔案,除按照本辦法規(guī)定向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移送外,還應(yīng)當做好整理、歸檔和利用工作,并由本單位綜合檔案室集中保管。
第十四條建設(shè)項目投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的,建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案;涉及結(jié)構(gòu)和平面布置
改變的,應(yīng)當重新編制工程竣工檔案,并在工程竣工驗收后3個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交檔案。
第十五條城市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部各專業(yè)管理單位形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,凡具有永久保存價值的,應(yīng)當自檔案形成之日起1年至5年內(nèi),向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交;對具有長期保存價值的檔案,城市建設(shè)檔案機構(gòu)可以自檔案形成之日起1年至5年內(nèi),根據(jù)需要選擇接收。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交下列地下管線工程檔案:
。ㄒ唬┑叵鹿芫工程項目前期工作、施工、監(jiān)理及竣工驗收文件和竣工圖;
。ǘ┑叵鹿芫工程竣工測量成果;
。ㄈ┢渌嘘P(guān)地下管線工程的電子文件、照片、錄像、縮微品等特種載體形態(tài)的檔案資料。
前款規(guī)定的地下管線檔案資料,建設(shè)單位應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,與建設(shè)工程檔案一并或者單獨向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交。
第十七條建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當?shù)匠鞘薪ㄔO(shè)檔案機構(gòu)查詢該建設(shè)工程施工地段的地下管線檔案資料,取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料,并向建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機關(guān)說明地下管線現(xiàn)狀情況。
第十八條城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當將更改、報廢、漏測部分的地下管線及時修改、補充到地下管線專業(yè)圖上,并在修改、補充后3個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送。
第十九條城市人民政府應(yīng)當定期對地下管線進行普查和補測。普查和補測形成的檔案材料,由城市建設(shè)檔案機構(gòu)負責(zé)管理。
第二十條建設(shè)單位收集、整理或者補測補繪檔案材料確有困難的,城市建設(shè)檔案機構(gòu)可以提供咨詢、代理服務(wù)。
第二十一條城市建設(shè)檔案機構(gòu)應(yīng)當定期公布開放檔案的目錄,有計劃地編纂檔案史料,開發(fā)檔案信息資源,為檔案的利用提供便利。有關(guān)單位查詢利用檔案信息資料,城市建設(shè)檔案機構(gòu)除收取復(fù)印費等工本費外,不得收取其他費用。
涉及國家秘密的城市建設(shè)檔案應(yīng)當按照國家秘密范圍的規(guī)定確定密級,并遵守國家有關(guān)保密管理規(guī)定。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者上級主管部門批準,不得查閱使用。
有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當及時、充分地利用城市建設(shè)檔案資料,確保建設(shè)工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理質(zhì)量,防止各類損害事故的發(fā)生。
第二十二條城市建設(shè)檔案機構(gòu)應(yīng)當建立健全科學(xué)的管理制度,依法做好檔案的接收、整理、保護、鑒定、統(tǒng)計、保密等工作。
城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當忠于職守,維護史實,遵紀守法,具備相應(yīng)的城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識。
第二十三條違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十九條規(guī)定處理。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定,不按期移交業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀律處分。
第二十五條違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定,未按規(guī)定向城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送地下管線檔案資料的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。對他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對城市建設(shè)公共利益造成損害的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀律處分。
第二十六條違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由檔案行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對不符合規(guī)定要求的檔案予以接收的;
(二)在參與工程竣工驗收或者檔案管理工作中弄虛作假的;
。ㄈ┢渌咚轿璞住⑼婧雎毷匦袨。
第二十七條對違反本辦法規(guī)定的其他行為的處理,有關(guān)檔案管理法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條本辦法自20xx年9月1日起施行,1999年6月2日發(fā)布的《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》(省政府令第114號)同時廢止。
城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等有關(guān)活動中形成并歸檔的科學(xué)技術(shù)文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等各項建設(shè)的真實記錄。
按類別劃分:
①城市勘測和城市規(guī)劃檔案,包括地形地貌勘測文件和地形圖,城市經(jīng)濟和人口資料,礦藏資料和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料、地震、氣象、地名和城市歷史沿革資料,以及城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃文件等。
、诔鞘薪ㄔO(shè)管理檔案,包括城市建設(shè)方針和政策、法規(guī)文件,土地征用、劃撥文件、建筑管理、市政工程管理和房產(chǎn)管理文件等。
、凼姓こ虣n案和公用設(shè)施檔案,包括道路、橋梁、涵洞、隧道、排水、防洪等市政工程檔案,以及給水、供氣、供熱、供電、電信、城市照明、公共交通等公用設(shè)施檔案。此外,交通運輸工程(鐵路、公路、水運、航空)檔案,工業(yè)建筑工程(工廠、礦山、電站)檔案,民用建筑工程檔案,以及園林綠化檔案、環(huán)境保護檔案、人防工程檔案等等,都是城市建設(shè)檔案的重要組成部分。
城市建設(shè)檔案管理規(guī)定方法 4
第一條 為了有效收集、保管和利用城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案),規(guī)范城建檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)檔案與文件收集利用條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、收集、整理、接收、保管、利用和管理等活動。
地下管線信息和檔案管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱城建檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的,對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式和載體的文件材料。
第四條 城建檔案管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標準、分級管理、信息共享的原則,確保城建檔案完整收集、安全管理和有效利用。
第五條 市檔案行政管理部門(以下簡稱市主管部門)是全市城建檔案工作的行政主管部門,履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┙M織協(xié)調(diào)城建檔案工作,制定城建檔案管理的規(guī)劃、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范并組織實施;
。ǘ┍O(jiān)督、指導(dǎo)城建檔案工作,依法查處城建檔案工作中的違法行為;
。ㄈ┴撠(zé)全市城建檔案信息化工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào),建立城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
城建檔案館(室)是城建檔案管理機構(gòu),負責(zé)城建檔案的.接收、管理和利用,指導(dǎo)建設(shè)工程檔案的專項驗收。
第六條 建設(shè)、水務(wù)、交通運輸部門應(yīng)當按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,加強對建設(shè)工程檔案的監(jiān)督管理,督促建設(shè)工程各主體做好建設(shè)工程檔案的收集、整理、歸檔、保管和移交工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃國土等部門在對建設(shè)工程項目進行稽查或者檢查時,應(yīng)當將建設(shè)工程檔案的形成質(zhì)量(包括文件的原始性、記載內(nèi)容的真實準確、簽署用章的完備有效等)納入稽查或者檢查范圍,以確保建設(shè)工程檔案的完整、準確和有效利用。
第七條 市主管部門應(yīng)當建立統(tǒng)一的城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng),整合城建檔案信息資源,實現(xiàn)城建檔案的信息共享和綜合利用。
城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當使用統(tǒng)一的城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng),采用先進技術(shù)和設(shè)備實現(xiàn)館(室)藏城建檔案的。數(shù)字化,并對重要城建檔案進行異地異質(zhì)備份。
第八條 任何組織或者個人有權(quán)制止或者舉報損毀、偽造、篡改城建檔案的行為,有權(quán)對不依法移交城建檔案的行為進行舉報或者投訴。
市主管部門在接到舉報或者投訴后,應(yīng)當及時進行調(diào)查,核實情況,依法處理,并于處理結(jié)束后10個工作日內(nèi),將調(diào)查處理情況書面反饋實名舉報人或者投訴人。
城市建設(shè)檔案管理規(guī)定方法 5
第一條 為加強城市建設(shè)檔案管理,規(guī)范城市建設(shè)檔案的形成、移交、保管和利用等行為,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等法規(guī)、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案),是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的,對國家和社會具有保存價值的,以文字、圖紙、圖表和聲像制品等為載體的文件材料。
第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、保管和利用。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將城建檔案工作納入城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,建立以城建檔案管理機構(gòu)為中心、產(chǎn)生城建檔案單位的檔案室為基礎(chǔ)的城建檔案管理體系,保證城建檔案機構(gòu)、人員、設(shè)施和經(jīng)費的落實,使城建檔案工作與當?shù)氐某鞘幸?guī)劃、建設(shè) 和管理工作同步發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作。各級城建檔案管理機構(gòu)在同級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的日常管理工作,并在業(yè)務(wù)上接受上級城建檔案管理機構(gòu)和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。建制鎮(zhèn)人民政 府應(yīng)當指定人員負責(zé)城建檔案的管理工作。
第六條 產(chǎn)生城建檔案的單位應(yīng)當根據(jù)需要設(shè)置檔案工作機構(gòu)或者配備人員,按照城建檔案歸檔的內(nèi)容,做好收集、整理、建檔、保管和利用工作,并按規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交檔案。任何單位和個人不得以任何理由拒絕歸檔或者將檔案占為己有。對產(chǎn)生城建檔案的單位,城建檔 案管理機構(gòu)應(yīng)當進行技術(shù)指導(dǎo),并對其重點建設(shè)工程的檔案進行跟蹤管理。
第七條 城建檔案管理機構(gòu)重點管理并接收下列檔案:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程檔案,包括工業(yè)和民用建工程,城市公共設(shè)施工程,城市公用事業(yè)工程,抗震工程,與城市建設(shè)有關(guān)的人民防空工程的檔案,以及軍事工程檔案中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)蔽工程的位置圖;
。ǘ┙ㄔO(shè)系統(tǒng)的城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、園林綠化設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理、市工程設(shè)施管理、公用事業(yè)管理、房產(chǎn)管理等專業(yè)部門的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案;
(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,以及科學(xué)研究成果和有關(guān)城市的歷史、自然、經(jīng)濟、資源等方面的文件資料;
。ㄋ模┦∪嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門規(guī)定的其他文件材料。前款規(guī)定的檔案的具體內(nèi)容,由省人民政府建設(shè)行政主管部門按照國家和本省城建檔案業(yè)務(wù)技術(shù)標準的規(guī)定確定。
第八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)建物、構(gòu)物和其他設(shè)施的建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,必須與當?shù)氐某墙n案管理機構(gòu)簽訂城建檔案移交責(zé)任書。未簽訂責(zé)任書的,城市規(guī)劃行政主管部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第九條 建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位負責(zé)收集、匯總,并在工程竣工驗收合格之日起六個月內(nèi),向當?shù)爻墙n案機構(gòu)移交。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位,應(yīng)當對納入城建檔案的文件材料進行收集、整理,并按時移交給建設(shè)單位。國家和省級重點建設(shè)工程的檔案移交當?shù)爻?建檔案管理機構(gòu)后,當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)應(yīng)當將復(fù)制報省城建檔案管理機構(gòu)存檔。
第十條 建設(shè)工程檔案的內(nèi)容包括工程準備階段的文件材料,施工階段的文件材料,竣工階段的文件材料和竣工圖。
第十一條 建設(shè)工程檔案的驗收由城建檔案管理機構(gòu)負責(zé)。列入城建檔案管理機構(gòu)檔案接收范圍的建設(shè)工程在進行竣工驗收時,必須有當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)參加驗收并簽署意見。
第十二條 在城市的道路、道溝、各種管線及其附近地段進行開挖、爆破、鉆探等施工活動前,建設(shè)單位和施工單位必須到當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)和有關(guān)單位查清該施工地段的地下管線分布情況。否則造成地下管線損壞的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十三條 建設(shè)單位對城市的建物、構(gòu)物進行改建、擴建以及對城市的重要設(shè)施進行維修時,應(yīng)當組織設(shè)計、施工單位對原建設(shè)工程檔案進行修改、補充。結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的工程,應(yīng)當重新編制建設(shè)工程檔案,并在工程竣工后三個月內(nèi)向當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交。
第十四條 已建成的建設(shè)工程沒有施工圖、竣工圖或者建設(shè)工程檔案不完善、不準確的,其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當進行補測、補繪和修訂,并在補測、補繪和修訂結(jié)束后三個月內(nèi),向當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交有關(guān)檔案。
第十五條 在城市管線普查工作中形成的檔案,組織進行普查的單位應(yīng)當在普查結(jié)束后三個月內(nèi)向當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交。
第十六條 建物、構(gòu)物和其他設(shè)施的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,其建設(shè)工程檔案應(yīng)當同時移交給受讓單位,并由受讓單位向當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)備案。 停建和緩建的建設(shè)工程的檔案由建設(shè)單位負責(zé)保管。機關(guān)、團體和企事業(yè)單位因被撤銷或破產(chǎn)等原因終止的,必須在終止前向其主管機關(guān)或者當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程檔案。
第十七條 建設(shè)系統(tǒng)的城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工等專業(yè)部門的具有永久和長期保存價值的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案,應(yīng)當自形成之日起五年后向城建檔案管理機構(gòu)移交。 城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的移交期限,由省人民政府建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。
第十八條 建制鎮(zhèn)需永久和長期保存的城建檔案應(yīng)當自形成之是起五年后,移交縣(市、區(qū))城建檔案管理機構(gòu)保存。
第十九條 本規(guī)定施行前五年內(nèi)已經(jīng)形成的城建檔案未向城建檔案管理機構(gòu)移交的,產(chǎn)生城建檔案的單位必須自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi),向當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交。
第二十條 向城建檔案管理機構(gòu)移交的城建檔案必須是原件,并符合國家和本省規(guī)定的城建檔案案卷質(zhì)量標準。城建檔案管理機構(gòu)可以接受委托,代為整理、編制建設(shè)工程檔案,并實行有償業(yè)務(wù)。
第二十一條 城建檔案管理機構(gòu)對接收的檔案應(yīng)當及時登記、整理,編制檢索工具,做好檔案的保管和保護工作。并對破損、交質(zhì)的檔案及時進行修復(fù),對需要永久保存的重要檔案,采用聲像復(fù)制等技術(shù)予以備份保存。
第二十二條 城建檔案必須采用新技術(shù)、新設(shè)備和專用庫房保管。庫房的設(shè)計應(yīng)當符合國家規(guī)定的.檔案建設(shè)計規(guī)范的要求。
第二十三條 城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,整理、加工城建檔案信息,向社會提供業(yè)務(wù)。
第二十四條 無故延期或者未按照規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交城建檔案的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國檔案法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 城建檔案、規(guī)劃國土、建設(shè)、水務(wù)、交通運輸?shù)炔块T及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:
(一)未按規(guī)定查處城建檔案工作中違法行為的;
。ǘ┪窗匆(guī)定出具、查驗建設(shè)工程檔案專項驗收備案回執(zhí)的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定對損毀、偽造、篡改城建檔案、不依法移交城建檔案等行為的舉報或者投訴進行處理的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定移交、接收城建檔案的;
(五)未按規(guī)定完善城建檔案保管條件,造成檔案損失的;
。┪窗匆(guī)定提供城建檔案利用的;
。ㄆ撸┪窗匆(guī)定通報上一年度已辦理規(guī)劃許可、工程質(zhì)量監(jiān)督登記、規(guī)劃驗收合格和工程竣工驗收合格的建設(shè)工程信息的;
。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十六條 建設(shè)單位或者參建單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,移交的建設(shè)工程檔案不真實、不準確的,由市主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,對單位處3萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處2000元罰款;情節(jié)嚴重的,對單位處10萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元罰款。
因建設(shè)工程檔案不真實、不準確,對利用者造成損失的,建設(shè)單位或者參建單位應(yīng)當依法賠償損失;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,未按規(guī)定辦理建設(shè)工程檔案專項驗收備案的,由市主管部門處1萬元罰款。
第三十八條 參建單位違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,未按期將本單位承建部分的建設(shè)工程檔案向建設(shè)單位移交、致使建設(shè)單位未能按時完整地向城建檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程檔案的,由市主管部門對參建單位處5萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元罰款。罰款不免除建設(shè)工程檔案移交義務(wù)。
第三十九條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第十八條、第十九條第一款、第二十條、第二十一條第一款規(guī)定,未按規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程檔案的,由市主管部門責(zé)令改正,對單位處10萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬元罰款。罰款不免除建設(shè)工程檔案移交義務(wù)。
第四十條 建設(shè)單位違反地下管線檔案管理規(guī)定,未按規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交地下管線檔案資料的,由市主管部門責(zé)令改正,對單位處10萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬元罰款。罰款不免除地下管線檔案資料移交義務(wù)。
第四十一條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,未按規(guī)定處置建設(shè)工程檔案的,由市主管部門對單位處5萬元罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處2000元罰款。
第四十二條 組織或者個人違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定,在檔案上勾畫、涂改或者擅自抄錄、復(fù)制檔案的,由市主管部門責(zé)令改正,處2000元罰款;剪裁、抽取檔案的,處3萬元罰款;損毀檔案或者泄露檔案秘密的,處10萬元罰款。
組織或者個人違法利用檔案有違法所得的,由市主管部門依法沒收違法所得;造成損失的,依法賠償損失;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第四十三條 違反本規(guī)定第十四條、第十七條、第十八條、第十九條第一款、第二十條、第二十一條第一款、第二十三條規(guī)定的,除按本規(guī)定進行處罰外,屬于建筑市場主體的,市主管部門將相關(guān)處罰信息通報建設(shè)、水務(wù)、交通運輸部門,建設(shè)、水務(wù)、交通運輸部門應(yīng)當將相關(guān)處罰信息列入建筑市場主體誠信記錄,并予以公示。