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　　節(jié)約用水手抄報(bào)內(nèi)容：水循環(huán)利用遇瓶頸

　　中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇是中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的重要組成部分，也是展示和推動(dòng)美麗中國(guó)與生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要平臺(tái)。5月15日，在2014年北京科博會(huì)期間，由新華社所屬中國(guó)新聞發(fā)展公司、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署——同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院聯(lián)合主辦，新華社《中國(guó)名牌》雜志社承辦的第九屆中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇成功舉辦。

　　此次論壇除探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的前沿議題外，還特別關(guān)注了“水資源的保護(hù)與循環(huán)利用”。多位專家指出，水循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，與水循環(huán)和水處理有關(guān)的議題尤其受到主管部門的重視。水安全事故頻發(fā)、水資源保護(hù)不力、城市水循環(huán)系統(tǒng)有待建立等一系列問(wèn)題亟待解決。而由于水體污染本身的隱蔽性與復(fù)雜性，保護(hù)水資源、建立水生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的緊迫性和重要性，絕不亞于大氣污染治理。

　　水環(huán)境面臨挑戰(zhàn)

　　“人多水少、水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，是我國(guó)基本的水情。” 水利部水資源司司長(zhǎng)陳明忠指出，我國(guó)人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的28%，每年年均取水大約500多億方，2/3的城市都缺水，水資源供需矛盾十分突出。同時(shí)，我國(guó)水資源利用的方式從總體來(lái)看仍相對(duì)比較粗放，農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水的效率與先進(jìn)水平還有較大的差距，生活用水在節(jié)水方面理念和意識(shí)滯后。一些流域水資源過(guò)度開發(fā)，已經(jīng)接近或超過(guò)其承載能力，尤其是北方地區(qū)，比如華北地區(qū)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)水資源、水環(huán)境的承載能力，引發(fā)了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，我國(guó)水資源需求將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)，資源性、工程性、水質(zhì)性缺水在我國(guó)不同的地區(qū)將長(zhǎng)期存在，可以說(shuō)水資源的問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代化進(jìn)程和生態(tài)文明建設(shè)重要的瓶頸和的制約因素。

　　中國(guó)工程院院士、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)孟偉表示，根據(jù)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的宏觀測(cè)算，全國(guó)的水環(huán)境容量承受能力大約是740萬(wàn)噸，但從中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院開展的全國(guó)第一次污染源調(diào)查結(jié)果來(lái)看，實(shí)際排放量達(dá)到3000萬(wàn)噸。氨氮也是這樣，環(huán)境容量不到30萬(wàn)噸，但實(shí)際排放量達(dá)到179萬(wàn)噸，都存在幾倍的差距。

　　孟偉認(rèn)為，水領(lǐng)域尤其要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)圍繞湖泊與河流的保護(hù)、污染治理、生態(tài)修復(fù)，城市水體、水環(huán)境建設(shè)，飲用水安全保障等方面構(gòu)建水污染控制與水安全保障的技術(shù)體系，提升環(huán)境科技水平，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)健康與維護(hù)。

　　多管齊下促進(jìn)水資源循環(huán)利用

　　“循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，當(dāng)務(wù)之急就是以"踏石有印、抓鐵有痕"的作風(fēng)來(lái)抓落實(shí)。” 工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益表示，強(qiáng)化水資源高效循環(huán)利用，需要各方共同努力。其中，加強(qiáng)工業(yè)用水的高效循環(huán)利用，是緩解水資源短缺的.一個(gè)重要途徑。

　　“工業(yè)節(jié)水潛力非常大，最近3年，工業(yè)節(jié)水方面累計(jì)節(jié)水量已達(dá)到600億立方米。在"十二五"規(guī)劃里面有一個(gè)約束性指標(biāo)，就是萬(wàn)元工業(yè)增加值的耗水量要下降30%。我們前3年已經(jīng)下降了24%，這個(gè)指標(biāo)可以超額完成。” 周長(zhǎng)益建議，以提升工業(yè)水效為重點(diǎn)，全面推進(jìn)工業(yè)用水的高效和循環(huán)利用。為此，應(yīng)該從六方面努力：一是提高我國(guó)水的生產(chǎn)力。二是推廣先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)和節(jié)水的裝備。三是實(shí)施水效標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃，盡快發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)用水效率的標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)。四是要組織實(shí)施一批工業(yè)節(jié)水清潔生產(chǎn)試點(diǎn)的示范工程，即實(shí)施一批對(duì)行業(yè)有重大影響和突出效果的節(jié)水技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化的示范工程。五是加快建立工業(yè)節(jié)約用水的約束機(jī)制，要研究制定工業(yè)節(jié)水的管理辦法。六是要抓好廢水的循環(huán)利用。

　　陳明忠認(rèn)為，發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要重點(diǎn)抓好六方面的工作：首先，全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的方針，樹立節(jié)水就是開源，節(jié)水就是治污，節(jié)水就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念。其次，嚴(yán)格三條紅線管理。國(guó)務(wù)院明確了水資源管理三條紅線控制指標(biāo)，通過(guò)用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污，強(qiáng)化水資源、水環(huán)境的剛性約束，倒逼各行業(yè)大幅度提高用水效率和效益。第三，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)水的監(jiān)管。第四，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。在加強(qiáng)政府監(jiān)管的前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，加快推進(jìn)水價(jià)、水資源稅費(fèi)的改革，建立充分反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供求狀況、環(huán)境損害成本的水價(jià)形成機(jī)制，通過(guò)水價(jià)有效調(diào)節(jié)水資源的供需，推進(jìn)水資源的高效循環(huán)利用。全面總結(jié)多年來(lái)的水權(quán)交易實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)國(guó)家水權(quán)制度建設(shè)，積極培育水市場(chǎng)。第五，加快各行業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造。第六，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾廣泛參與。