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人防行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定
第一條為加強人防行政執(zhí)法監(jiān)督工作,保證人防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)法律、法規(guī)的依法實施,維護和監(jiān)督人防執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員依法行使職權(quán),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本辦各執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員。
第三條辦法制機構(gòu)是本辦的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),對各執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否合法、適當(dāng),進行監(jiān)督檢查。
第四條行政執(zhí)法監(jiān)督堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的原則。
第五條執(zhí)法監(jiān)督的主要形式是實行定期檢查和經(jīng)常性檢查。
定期檢查,是指執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)組織有關(guān)人員每年定期對各執(zhí)法機構(gòu)實施部門法律、法規(guī)、規(guī)章等情況所進行的全面檢查。檢查內(nèi)容包括:
(一)部門法律、法規(guī)、規(guī)章組織實施情況;
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況;
(三)執(zhí)法過程中存在的不足或問題;
(四)其他應(yīng)檢查內(nèi)容。
第六條定期檢查原則上每年安排1—2次。上級部門指定的執(zhí)法檢查,可隨時安排。定期檢查結(jié)束后,應(yīng)形成書面材料向上級報告,并將檢查的結(jié)果在全辦通報。
第七條經(jīng)常性檢查,是指執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)對各執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況所采取的隨時檢查或抽查的監(jiān)督方式。檢查內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)法機構(gòu)主體資格是否符合規(guī)定;
。ǘ┦欠裼泻贤、臨時工參與或從事執(zhí)法,執(zhí)法證件的合法、有效情況;
(三)執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限;
(四)適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范;
。ㄎ澹﹫(zhí)法程序是否合法;
。﹫(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng);
。ㄆ撸﹫(zhí)法文書使用是否規(guī)范,以及案卷質(zhì)量情況;
。ò耍┲卮笮姓䦂(zhí)法行為備案情況;
(九)文明執(zhí)法情況。
第八條檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)按以下規(guī)定處理:
。ㄒ唬﹫(zhí)法主體不符合規(guī)定的,予以糾正或撤銷其執(zhí)法決定;
(二)執(zhí)法證件失效或非法的,暫扣或沒收執(zhí)法證件;
。ㄈ┻m用執(zhí)法依據(jù)違法或不當(dāng)?shù),糾正或撤銷具體行政行為;
(四)違反法定執(zhí)法程序的,對其執(zhí)法決定予以糾正或撤銷;
(五)重大行政執(zhí)法行為未按要求備案的,責(zé)令限期改正,并予以通報;
。⿲τ诓宦男蟹ǘ氊(zé)的執(zhí)法機構(gòu)或執(zhí)法人員,應(yīng)責(zé)令限期履行職責(zé)。
第九條在糾正執(zhí)法行為的同時,對需要追究行政執(zhí)法責(zé)任的機構(gòu)或人員,由辦法制機構(gòu)提出處理意見,報辦行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,按照責(zé)任追究制度有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十條對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,辦法制機構(gòu)應(yīng)加強研究,提出意見,制定措施,及時解決;或提出建議,向辦領(lǐng)導(dǎo)反映。
第十一條辦法制機構(gòu)對監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)問題及對問題的處理,應(yīng)制作執(zhí)法監(jiān)督檢查文書,及時送達被監(jiān)督機構(gòu)和人員。同時,留存?zhèn)浒,作為?zhí)法評議考核的依據(jù)。
第十二條本規(guī)定自二○○六年三月十日起實施。