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農(nóng)村法律知識(shí)

時(shí)間:2021-11-22 17:12:46 法律知識(shí) 我要投稿
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農(nóng)村法律知識(shí)

  農(nóng)村村民大多在家農(nóng)耕對法律知識(shí)淡薄。法律知識(shí)不求你懂得很多但是每個(gè)人都應(yīng)該知道常用的。下面百分網(wǎng)小編為大家整理了相關(guān)農(nóng)村法律知識(shí),希望大家喜歡。

農(nóng)村法律知識(shí)

  農(nóng)村法律知識(shí):村民自治篇

  Q

  1.登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)什么時(shí)候公布?

  A

  登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會(huì)公布。

  Q

  2.對登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)多久進(jìn)行申訴?

  A

  對登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。

  Q

  3.如何選舉村民委員會(huì)?

  A

  選舉村民委員會(huì),由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民提名候選人,應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā),推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問題。

  選舉村民委員會(huì),有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉的,第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

  選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。

  登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。

  具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

  Q

  4.村民會(huì)議是否可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約?

  A

  村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

  村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

  村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

  Q

  5.村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立村務(wù)檔案,村務(wù)檔案包括?

  A

  村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括:選舉文件和選票,會(huì)議記錄,土地發(fā)包方案和承包合同,經(jīng)濟(jì)合同,集體財(cái)務(wù)賬目,集體資產(chǎn)登記文件,公益設(shè)施基本資料,基本建設(shè)資料,宅基地使用方案,征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

  Q

  6.哪些村民可以參加村民委員會(huì)選舉?

  A

  年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

  Q

  7.哪些人員可以進(jìn)行登記,參加選舉?

  A

  一、戶籍在本村并且在本村居住的村民;

  二、戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;

  三、戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

  已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

  Q

  8.村民會(huì)議召集的條件有哪些?

  A

  村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。

  Q

  9.村民委員會(huì)討論決定的事情有哪些?

  A

  一、本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);

  二、從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;

  三、本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;

  四、土地承包經(jīng)營方案;

  五、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;

  六、宅基地的使用方案;

  七、征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;

  八、以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);

  九、村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

  村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。

  法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  Q

  10.村務(wù)公開的內(nèi)容有什么?

  A

  一、由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;

  二、國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;

  三、政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況;

  四、村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開展工作的情況;

  五、涉及本村村民利益,村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

  Q

  11.村務(wù)公開的時(shí)間?

  A

  一般事項(xiàng)至少每季度公布一次;集體財(cái)務(wù)往來較多的,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次;涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。

  村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性,并接受村民的查詢。

  Q

  12.政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)三個(gè)方面的村務(wù)公開包括哪些具體內(nèi)容?

  A

  一、政務(wù)公開的主要內(nèi)容:

  (一)黨和政府對農(nóng)村的方針政策;

  (二)有關(guān)政策的落實(shí)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成任務(wù)的情況,如稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策,國家補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體政策的落實(shí)情況,國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況,土地管理情況等。

  二、事務(wù)公開的主要內(nèi)容:

  (一)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;

  (二)村集體的山林、土地、水面、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、入股、出讓、租賃、經(jīng)營以及有關(guān)合同的調(diào)整修訂情況;

  (三)宅基地使用、村民建房審批情況;

  (四)最低生活保障、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)和種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林款物的發(fā)放、兌現(xiàn)情況;

  (五)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和興辦公益事業(yè)、公共設(shè)施的決策和投資、承發(fā)包情況;

  (六)村干部年度工作目標(biāo)及其責(zé)任的落實(shí)和完成情況;

  (七)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的情況;

  (八)村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的情況;

  (九)村辦企業(yè)和各類服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用人制度和選拔辦法;

  (十)涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)等等。

  三、財(cái)務(wù)公開的主要內(nèi)容:

  (一)財(cái)務(wù)計(jì)劃及其執(zhí)行情況;

  (二)村級(jí)財(cái)務(wù)收入情況,包括各項(xiàng)收入,征用土地補(bǔ)償費(fèi)及土地租賃收入,承包項(xiàng)目的收入,國家下拔的優(yōu)撫款、救災(zāi)款物、各項(xiàng)暫收款、村內(nèi)“一事一議”籌資等;

  (三)村級(jí)財(cái)務(wù)支出情況,包括公積金支出、公益金支出、修建費(fèi)支出、管理費(fèi)支出,村干部報(bào)酬、計(jì)生補(bǔ)貼、義務(wù)兵補(bǔ)貼、優(yōu)撫款、救災(zāi)款等;

  (四)村級(jí)公益項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)收支情況(資金預(yù)算、來源、使用、決算);

  (五)村集體各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配情況;

  (六)代收代繳費(fèi)用、水電費(fèi)收繳以及以資代勞的情況。財(cái)務(wù)支出不能設(shè)“其他”。

  農(nóng)村法律知識(shí):農(nóng)村宅基地篇

  Q

  1.哪些人可以申請農(nóng)村宅基地?

  A

  農(nóng)村村民。農(nóng)村村民專指本村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,如果非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者是城鎮(zhèn)居民,則一般是不允許申請宅基地的。

  Q

  2.可以申請宅基地的特殊情況有哪些?

  A

  有些地方,如果經(jīng)過村民大會(huì)同意以及經(jīng)相關(guān)政府部門的嚴(yán)格批準(zhǔn)后,某些特殊的、非本村村民的其他人也可以申請獲得宅基地。

  (1)居住擁擠,宅基地面積少于規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn);

  (2)確實(shí)要分居分家的農(nóng)戶,分家后無宅基地的,也可申請新的宅基地建房;

  (3)規(guī)劃新村、鎮(zhèn)后需要安排宅基地的農(nóng)戶;

  (4)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的職工、離退休干部、復(fù)員退伍軍人,以及回鄉(xiāng)定居的華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞等非農(nóng)業(yè)戶口人員,需要使用集體所有的土地建住宅的,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村村民申請建房用地的'規(guī)定辦理。

  Q

  3.農(nóng)村村民一戶可以擁有幾處宅基地?

  A

  農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地!锻恋毓芾矸ā返诹䲢l的規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。”國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》第五項(xiàng)規(guī)定:“嚴(yán)格宅基地申請條件。堅(jiān)決貫徹‘一戶一宅’的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過省(區(qū)、市)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)和宅基地申請條件。不符合申請條件的不得批準(zhǔn)宅基地。”

  Q

  4.一處宅基地的含義?

  A

  指村民一戶所擁有的宅基地是一塊整地,而不是分布于村集體土地不同地方的兩處土地。如果分布于不同的兩處土地,則成了兩處地了,顯然這是法律規(guī)定所不允許的。擁有一處宅基地的主體是指農(nóng)村村民的“一戶”。是否為一戶,應(yīng)根據(jù)戶籍管理的戶口本來判斷,即如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶,該一戶當(dāng)然只能擁有一處宅基地了。當(dāng)然,如果子女已長大成人并已成家,如在分戶后不夠居住則可以另行申請宅基地。

  Q

  5.村民申請使用集體土地建住宅應(yīng)當(dāng)遵循什么程序?

  A

  (1)申請宅基地的村民先向所在地村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)提出建房申請;

  (2)村民大會(huì)或村民委員會(huì)對申請進(jìn)行討論,在表決通過后,上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核或者按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);

  (3)政府辦理批準(zhǔn)手續(xù):占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地等非耕地的一般報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn);占用耕地的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,經(jīng)縣人民政府土地管理部門審查同意,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn);

  (4)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所按村鎮(zhèn)規(guī)劃定點(diǎn)劃線,準(zhǔn)許施工;

  (5)房屋竣工后,經(jīng)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收符合用地要求的,發(fā)給集體土地使用證。

  Q

  6.農(nóng)村村民在將房屋出租、出賣后,還可否再申請宅基地?

  A

  村民在將房屋出租、出賣后,不可以再申請宅基地。這是因?yàn),如果村民將房屋出租了,一方面,表明出租的村民肯定有房屋居住,出租房屋后,出租的村民不用考慮自身住房的問題;另一方面,出租人將宅基地上房屋出租而獲取利益,如果再允許他申請宅基地,這變相侵害了村集體的公共利益。

  Q

  7.對非法買賣宅基地的人員如何處罰?

  A

  (1)由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收非法買賣宅基地的人員的違法所得;

  (2)由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門對非法買賣宅基地的人員并處罰款;

  (3)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  Q

  8.宅基地是否可以繼承?

  A

  不可以繼承。首先,因?yàn)檎厥褂脵?quán)具有很強(qiáng)的人身依附性,在通常情況下,宅基地使用權(quán)的取得必須是具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格才行,因集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的失去而失去,不產(chǎn)生在不同農(nóng)民個(gè)體之間的流轉(zhuǎn),即不可以繼承。其次,農(nóng)村宅基地使用權(quán)主要是為了保障每戶農(nóng)民的居住需求,具有社會(huì)保障功能,如果允許繼承,將導(dǎo)致宅基地?zé)o限擴(kuò)大,違背了《土地管理法》關(guān)于村民一戶只能擁有一處宅基地的有關(guān)規(guī)定。而根據(jù)各省市的法規(guī)規(guī)定,村民一戶擁有宅基地的面積是有限制的,如果超過本省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),一般應(yīng)當(dāng)歸還給村集體經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)此,農(nóng)村宅基地不是遺產(chǎn),故從法律上講是不可以繼承的。

  Q

  9.轉(zhuǎn)讓、購買、繼承房屋所取得的宅基地能否確定其建設(shè)用地使用權(quán)?

  A

  接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地,與原有宅基地合計(jì)面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的,可暫時(shí)確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。繼承房屋取得的宅基地,可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。對于上述確定農(nóng)村居民宅基地集體土地建設(shè)用地使用權(quán)時(shí),其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán),其超過部分退還集體。

  Q

  10.村民之間買賣房屋在土地方面需辦理什么手續(xù)?

  A

  必須向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記,由縣級(jí)以上地方人民政府更換土地證書。所以,村民之間在購買房屋還需辦理農(nóng)村房屋集體土地使用權(quán)證變更的手續(xù)。如果沒有辦理這一手續(xù)一方面容易引發(fā)糾紛,另一方面,在引發(fā)糾紛后,難以獲得法律上的保護(hù)。

  應(yīng)當(dāng)注意的是,如果非本村村民購買房屋的時(shí)候,由于宅基地的集體經(jīng)濟(jì)組織所有權(quán)的限制,在辦理集體土地使用權(quán)變更手續(xù)時(shí)很可能不能獲得支持。

  Q

  11.購買農(nóng)村房屋應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)?

  A

  (1)不要私自涂改宅基地使用證書。宅基地使用證書是當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣或市人民政府土地管理部門頒布的。在購買農(nóng)村房屋時(shí),要向當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣或市人民政府土地管理部門申領(lǐng)新的宅基地使用證書;

  (2)如果打算在購買農(nóng)村房屋以后進(jìn)行翻建,只能在原建筑宅基地占地面積范圍內(nèi)翻建,不能擴(kuò)建到附近耕地面積范圍。如果擴(kuò)建需要占用耕地、田地面積,則需通過相關(guān)部門審批,如果未經(jīng)審批就增加占地面積,則增加的部分是非法建筑


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