村老齡工作計劃
2015年是開縣老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年。全縣老齡工作要按照縣委、縣政府“整體轉(zhuǎn)型，提速發(fā)展”戰(zhàn)略部署，堅持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對人口老齡化，準確把握“139”工作思路，即以“共享與快樂”為主題，突出“三大重點”，抓好“九項工作”，統(tǒng)籌推進老齡事業(yè)又好又快發(fā)展，為提高老年人生命生活質(zhì)量創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、加快推進為老服務(wù)體系建設(shè)
一是認真實施涉老實事項目。積極發(fā)展老年養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，啟動北部山區(qū)老年避暑養(yǎng)生莊園建設(shè)，抓緊第二社會福利院配套建設(shè)并投入使用，指導(dǎo)協(xié)助引導(dǎo)社會資本投入的帥鄉(xiāng)老年春平橋新公寓建設(shè),啟動長沙中心福利院建設(shè),新改擴建一批敬老院,抓好市、縣養(yǎng)老院示范建設(shè),啟動敬老院養(yǎng)兔試點工作。年內(nèi)新增養(yǎng)老床位1000張。積極抓好調(diào)研，出臺鼓勵和支持社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
二是統(tǒng)籌推進居家養(yǎng)老服務(wù)。堅持政府主導(dǎo)，依托社區(qū)資源，做實做優(yōu)做好做新養(yǎng)老服務(wù)方式，積極實施“民辦公助”政策，發(fā)展政府補助和市場化相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)。在漢豐、文峰、鎮(zhèn)東、豐樂、臨江、長沙等地建立三級達標的社區(qū)老年日間照料所8個。不斷優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)流程，對運營的老年日間照料所，抓好規(guī)范化建設(shè),開展檢查評估和滿意度測評，兌現(xiàn)運營補貼，有效保證居家養(yǎng)老服務(wù)長遠健康發(fā)展。
三是有力推動老年關(guān)愛工程。大力倡導(dǎo)每一位不在身邊的兒女堅持給老人打打電話，回家看看，拉拉家常，做做家務(wù)。鞏固黨員干部結(jié)對幫扶助老成果，做到關(guān)愛服務(wù)全員化、經(jīng)�；�、制度化。積極動員社會愛心人士、青年志愿者、中小學(xué)生開展對空巢獨居老人的結(jié)對關(guān)愛活動，采取“一幫一”或“一幫幾”的形式，協(xié)助他們解決生活照料、生產(chǎn)幫扶、醫(yī)療救助等方面的`問題，讓老年人時時有溫暖、事事有關(guān)愛、生活有尊嚴、晚年有幸福。
二、鞏固發(fā)展老年文體教育事業(yè)
一是發(fā)揮老年大學(xué)帶動作用。探索“走出去”教學(xué)形式，突出以學(xué)促樂，以學(xué)促為,抓好老年教育工作和辦好老年大學(xué)，把對老師的尊重、對學(xué)員的理解和關(guān)心放在管理和教學(xué)的中心位置，大力開展“唱讀講傳”活動，有計劃安排社區(qū)老年學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，建立低保群體的老年人可享受學(xué)費減免的優(yōu)待政策，把老年大學(xué)辦成老年人求知的學(xué)園、健康的樂園、快樂的家園和溫馨的校園。組織開展好老年大學(xué)建校二十周年系列慶�；顒�。承辦關(guān)于老年教育課題的重慶市渝東片區(qū)老齡工作第七次協(xié)作會和開縣“十團體”第七次協(xié)作會。
二是廣泛開展老年健身活動。結(jié)合全縣“十大健身行動”,以開展“九九體育節(jié)”活動為中心，推動老年人經(jīng)常性活動蓬勃開展，組織開展好重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日老年系列活動，辦好縣屬單位春、秋兩次老年人運動會，承辦全市老年乒乓球比賽。各地要因地制宜組織老年人開展“科學(xué)健身，有益健康”的主題健身活動，重點開展健步走日日行、廣場舞天天跳、廣播體操天天做“三項活動”，讓健身活動在更大范圍內(nèi)融入老年人生活，讓老年人享受久久健康快樂。
三是抓好老年組織示范建設(shè)。按照“老齡工作重點在基層”的思路，采取“以獎代補，以點帶面”推進創(chuàng)建工作，選擇利用村級公共服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站建立的村（居）老年人協(xié)會作為10個“達標”創(chuàng)建示范點，做到“三好”（班子作用發(fā)揮好、經(jīng)費落實好、活動開展好），“三有”（有活動場所或設(shè)施、有老年維權(quán)組織、有助老志愿者隊伍）、“三無”（無老年人受到***、無老年人參與非正常信訪、無老年人參與邪教活動）。積極促進老年群眾“老有所為”，發(fā)揮老年人在關(guān)心下一代、社區(qū)建設(shè)、維護社會治安、調(diào)解家庭糾紛、“雙群”工作等方面的優(yōu)勢和作用，讓老年人“再作貢獻、再干事業(yè)、再創(chuàng)輝煌”。
三、切實保障老年人的合法權(quán)益
一是認真落實好系列敬老優(yōu)待政策。進一步完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險制度，進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療救助覆蓋面，讓困難群眾充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。有力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權(quán)工作，開通“綠色通道”，方便老年群眾可通過各級行政代辦服務(wù)中心直接辦理《重慶市人民政府敬老優(yōu)待證》和《開縣70歲老年人乘坐城市公交車免費乘車卡》。對建立的90-99歲每人每月60元的高齡補貼和百歲壽星每人每月200元的營養(yǎng)助費等優(yōu)待政策執(zhí)行情況開展檢查落實。
二是及時提供法律服務(wù)和司法保護。組織開展“夕陽幸福工程·法律援助在行動”，大力倡導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者為老年人提供優(yōu)先、及時、便利、高效的法律服務(wù)，對老年人提出的法律援助申請，做到“一簡三優(yōu)”（簡化程序，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指定）。加強基層法律服務(wù)工作，將服務(wù)領(lǐng)域不斷向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸，積極依托基層組織，加強涉老糾紛的調(diào)解工作。各級涉老單位和老年群眾組織要積極開展各項老年維權(quán)活動及“敬老月”期間的維權(quán)咨詢、服務(wù)活動，命名表彰一批“基層老年維權(quán)示范崗”。
三是開展應(yīng)對老齡化問題宣傳教育。堅持以人為本、執(zhí)政為民、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會***的高度認識和應(yīng)對人口老齡化問題，進一步加強老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，切實維護老年群眾的根本利益。按照“政府主導(dǎo)、社會主體、全民參與”的總體要求，圍繞“為政府解難、為社會分憂、為子女盡孝”的現(xiàn)實需要，促進養(yǎng)老服務(wù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與開縣經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會建設(shè)相協(xié)調(diào)。結(jié)合“三品”、“兩德”教育活動的深入開展，揚正氣、傳美德、樹典型，評選表彰一批敬老模范單位、敬老模范村居、敬老模范之星，在全社會形成敬老愛老助老的個人品德、家庭美德和社會風(fēng)尚。組織開展《農(nóng)村老齡問題高峰論壇》課題調(diào)研和征文活動。
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