監(jiān)控半年工作總結(jié)

**年上半年，我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省局和市局稅收工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力加強(qiáng)組織收入、強(qiáng)化征管、統(tǒng)籌督辦、依法治稅、納稅服務(wù)、科技興稅、隊(duì)伍建設(shè)等方面的建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)稅收工作由大到強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化稅源管理

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大稅收收入優(yōu)勢(shì)。今年是新企業(yè)所得稅法實(shí)施的第一個(gè)年頭，影響稅源變動(dòng)的因素很多，加上幾家稅源過(guò)千萬(wàn)的大企業(yè)遷離我局轄區(qū)，收入形勢(shì)存在隱憂。面對(duì)嚴(yán)峻的稅收收入形勢(shì)，我局始終圍繞組織收入的中心工作，加強(qiáng)內(nèi)管外治，通過(guò)不斷探索強(qiáng)有力的征管手段和完善稅收預(yù)測(cè)監(jiān)控機(jī)制，加大對(duì)稅源的挖掘、監(jiān)控和管理，較好地完成稅收計(jì)劃進(jìn)度，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收收入優(yōu)勢(shì)。**年1-6月，我局共組織國(guó)內(nèi)稅收收入1,126,108萬(wàn)元，同比增收111,000萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.93％，完成年度稅收任務(wù)的59.51％，，比時(shí)間進(jìn)度快了9.51個(gè)百分點(diǎn)。其中增值稅401,356萬(wàn)元，消費(fèi)稅1,516萬(wàn)元，企業(yè)所得稅723,074萬(wàn)元,個(gè)人所得稅162萬(wàn)元。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控管理。全面掌握稅源的布局特征和發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)掘稅源的優(yōu)勢(shì)。一是完善稅收預(yù)測(cè)監(jiān)控機(jī)制。改進(jìn)原有的稅收監(jiān)控制度，將電子監(jiān)控臺(tái)帳與數(shù)據(jù)應(yīng)用及CTAIS的監(jiān)控模塊相結(jié)合，完善監(jiān)控手段，細(xì)化落實(shí)管理責(zé)任；強(qiáng)化稅源監(jiān)控過(guò)程，豐富預(yù)測(cè)辦法，提高把握收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度。二是加強(qiáng)對(duì)稅源深度和廣度分析監(jiān)控。上半年我局對(duì)去年稅收收入在500萬(wàn)元以上、占我局收入總額70％以上的'135戶重點(diǎn)企業(yè)展開(kāi)稅源調(diào)查，掌握稅源動(dòng)態(tài)；同時(shí)將稅源細(xì)分行業(yè)、地段、類(lèi)型，特別是對(duì)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和行業(yè)結(jié)構(gòu)變化等情況進(jìn)行了重點(diǎn)分析，充分預(yù)測(cè)宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)緩、消費(fèi)降溫等經(jīng)濟(jì)因素對(duì)稅源發(fā)展前景的影響程度；首次將個(gè)體稅收單列考核，以強(qiáng)化占我局納稅戶數(shù)50％以上的個(gè)體戶的監(jiān)控管理，為組織收入工作提供有力支持。三是加強(qiáng)與地方政府各部門(mén)的溝通。通過(guò)信息交流、會(huì)議、走訪等多種形式及時(shí)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題交換意見(jiàn)，共商對(duì)策，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展提轉(zhuǎn)自emrowgh.com供支持。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)分類(lèi)管理。我局在去年實(shí)施分類(lèi)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照“抓大、控中、促小”的原則，在屬地管理下繼續(xù)推進(jìn)，不斷強(qiáng)化對(duì)稅源的監(jiān)控和管理。抓大方面，抓了廣東電網(wǎng)稅務(wù)手冊(cè)和廣東移動(dòng)稅務(wù)手冊(cè)的實(shí)踐應(yīng)用，做好推行稅源大戶和行業(yè)專(zhuān)業(yè)化稅務(wù)管理手冊(cè)的調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作；控中方面，把虧損企業(yè)、零申報(bào)企業(yè)、欠稅企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，通過(guò)加強(qiáng)實(shí)地核查、重點(diǎn)評(píng)估分析、推行核定征收等手段，大力整頓異常企業(yè)，積極堵塞征管漏洞；促小方面，以第四稅務(wù)分局為試點(diǎn)，抓住個(gè)體稅收管理中的重點(diǎn)對(duì)象集貿(mào)市場(chǎng)的征收管理，推行市場(chǎng)共建工作。

（四）進(jìn)一步提升納稅評(píng)估質(zhì)效。一是制定專(zhuān)崗納稅評(píng)估的試點(diǎn)方案。按照“減負(fù)減壓、提升質(zhì)量”的思路，制定專(zhuān)崗納稅評(píng)估的試點(diǎn)方案。以第三稅務(wù)分局、第四稅務(wù)分局、第七稅務(wù)分局及第八稅務(wù)分局為試點(diǎn)單位，實(shí)行設(shè)專(zhuān)崗開(kāi)展納稅評(píng)估工作。二是制定評(píng)估分析報(bào)告模板。由于在上半年的評(píng)估報(bào)告抽查中，發(fā)現(xiàn)評(píng)估分析報(bào)告普遍存在較為簡(jiǎn)單的情況。為了從根本上改善這種狀況，我局制定了評(píng)估分析報(bào)告的模板作為討論方案向各稅務(wù)分局收集意見(jiàn)。截至第一季度，我局共完成資料審核15,816戶，重點(diǎn)審核125戶；增值稅調(diào)增稅額984.6萬(wàn)元；調(diào)增應(yīng)納所得稅額177.1萬(wàn)元。三是加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的評(píng)估工作。我局根據(jù)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)商品結(jié)構(gòu)變化、供貨產(chǎn)地的變化、出口增幅、出口口岸和產(chǎn)地的異常關(guān)系，從流通企業(yè)收購(gòu)出口貨物、換匯成本異常，從本區(qū)內(nèi)企業(yè)收購(gòu)出口商品、大量經(jīng)營(yíng)高退稅率商品、進(jìn)料加工復(fù)出口采取從國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料的外貿(mào)企業(yè)等數(shù)據(jù)，對(duì)出口企業(yè)的退稅情況進(jìn)行分析和篩選，選擇了17戶重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和檢查，加大防騙的力度。四是積極探索出口企業(yè)征退稅業(yè)務(wù)一戶式評(píng)估。針對(duì)現(xiàn)行征退稅部門(mén)各自獨(dú)立分管業(yè)務(wù)、信息不對(duì)稱(chēng)而導(dǎo)致監(jiān)管脫節(jié)，出現(xiàn)管理盲點(diǎn)等問(wèn)題，我局運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)出口企業(yè)的納稅申報(bào)情況及其一定時(shí)期出口并辦理退（免）稅情況的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合評(píng)估。今年上半年我局選取了2戶出口企業(yè)進(jìn)行“一戶式”評(píng)估，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)企業(yè)因少報(bào)銷(xiāo)售收入需調(diào)增申報(bào)增值稅22.04萬(wàn)元，追回已退稅款28萬(wàn)元。

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