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做好社區(qū)民政工作
按照“社工論壇”的活動(dòng)安排，本期論壇由我和我所定的兩個(gè)社區(qū)支部書記與大家交流。前幾期的社工論壇大家的反響都比較好，各位壇主個(gè)個(gè)講的都很精彩，為后期做出了榜樣，值得我們學(xué)習(xí)。那么今天，我和大家交流的題目是：做好社區(qū)民政工作，創(chuàng)新基層社會(huì)管理。這個(gè)題目與上次發(fā)到各支部的論壇題目不同，上次確定的題目是如何做好社區(qū)***工作。說(shuō)句老實(shí)話，已經(jīng)準(zhǔn)備的差不多了，可是因?yàn)樯蟼�(gè)月市委、市政府對(duì)社區(qū)的“三定”方案確定下來(lái)了，黨工委根據(jù)三定內(nèi)容對(duì)我們分管的工作進(jìn)行了調(diào)整，那我原來(lái)分管的社區(qū)***工作就歸口由任書記分管，所以，我就臨時(shí)根據(jù)分工，調(diào)整了今天與大家交流的內(nèi)容。
雖然社區(qū)民政工作剛分管，但是這期“社工論壇”給我創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我在精心準(zhǔn)備的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握了民政的一些基本概念、職能和在創(chuàng)新基層社會(huì)管理中的地位、作用，使我對(duì)民政工作有了一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)，為我盡快地進(jìn)入角色打下了基礎(chǔ)，也為今后如何做好社區(qū)民政工作、創(chuàng)新基層社會(huì)管理起到了一個(gè)很好的指導(dǎo)作用。下面，我就從四個(gè)方面：民政的概念和民政工作的基本職能、社區(qū)民政工作的主要職責(zé)、社區(qū)民政在創(chuàng)新基層社會(huì)管理中的地位和作用、如何做好社區(qū)民政工作、創(chuàng)新基層社會(huì)管理四個(gè)方面與大家共同學(xué)習(xí)探討。
第一方面：民政的概念及民政工作的基本職能。
這個(gè)方面主要是了解一下民政的一些基本概念，清楚民政工作的基本職能。首先，了解一下民政概念的形成。據(jù)資料記載，民政歷史悠久，源源流長(zhǎng)，是最原始、最古老的國(guó)家行使行政管理的一項(xiàng)工作，許多民政業(yè)務(wù)也有3000多年的歷史。比如在古時(shí)西周的時(shí)期就有領(lǐng)土、疆域的劃分，基層行政組織設(shè)置、調(diào)解民事糾紛，救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)行政事務(wù)管理。但是，那時(shí)候不叫“民政”，稱作為“民事”。后來(lái)，“民政”一詞的出現(xiàn)和民政概念的形成是在唐宋時(shí)期，唐代有“安民立政”之說(shuō)，北宋有“修治民政”之論，從那個(gè)時(shí)候“民政”一詞才開(kāi)始逐步地在官方和民間廣泛使用。后來(lái)，歷代有識(shí)之士都認(rèn)為“民為邦本、本固邦寧”，也就是說(shuō)只有廣大民眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能穩(wěn)定，主張當(dāng)政者應(yīng)考慮民眾的愿望，辦理民眾的事務(wù)，予民以利，惠民利民而安民，也就是所謂的“為民行政”，民政的概念和其最初的涵義也就由此而形成了。那么，在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，伴隨著政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展變化，民政的內(nèi)容也常有變化，民政的涵義也頗為廣泛，在特定的歷史階段往往有特定的內(nèi)容。現(xiàn)在，民政的涵義是指政府機(jī)關(guān)以人民群眾為對(duì)象，與人民群眾的切身利益有關(guān)的一些社會(huì)性、政治性的國(guó)內(nèi)社會(huì)行政管理工作。簡(jiǎn)單地說(shuō)：民政就是主理民眾的事務(wù)，涉及民生、民權(quán)和民利。其次，再了解一下民政工作的基本職能。雖然隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政的內(nèi)容有所不同，但是變中有恒，共同之點(diǎn)都是與人民群眾的切身利益密切有關(guān)，都是以人民群眾為對(duì)象而為民施政的工作，一些基本的事務(wù)始終未曾間斷，歷代相承，延續(xù)至今。從1954年國(guó)家設(shè)立各級(jí)民政管理機(jī)構(gòu)，到1978年設(shè)立“中華人民共和國(guó)民政部”，經(jīng)過(guò)幾十年的歷史演變。目前，民政工作主要包括：民間組織登記、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、居民最低生活保障、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、區(qū)劃地名管理、社會(huì)福利和慈善事業(yè)、婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會(huì)救助、殯葬管理、老齡工作、社會(huì)工作及福利彩票發(fā)行等十幾項(xiàng)內(nèi)容，這些內(nèi)容突出體現(xiàn)了民政工作“維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)”的基本職能，以及“以民為本”的民政工作核心理念。由此可見(jiàn)，不管形勢(shì)怎么變化，社會(huì)怎么發(fā)展，民政民政始終是為民施政，“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”是民政工作的基本職能。
第二方面：社區(qū)民政工作的主要職責(zé)。
在了解了民政的一些概念和民政工作的基本職能之后，這個(gè)方面主要談一談我們社區(qū)民政工作的主要職責(zé)，只有目標(biāo)清任務(wù)明，工作才會(huì)有的放矢，事半功倍。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，城市化建設(shè)步伐的加快推進(jìn)，大量的“單位人”變成“社會(huì)人”，大批的流入人口和被征地的農(nóng)民涌進(jìn)城市，進(jìn)入社區(qū)成為新市民，社區(qū)居民服務(wù)的對(duì)象覆蓋的社會(huì)群體越來(lái)越廣。社區(qū)作為人民群眾生活的家園，社會(huì)管理的基本單元，社會(huì)***穩(wěn)定的基礎(chǔ)，承擔(dān)著越來(lái)越繁重的社會(huì)管理事務(wù)(舉例)。因此，為了更好地保障民生、改善民生、服務(wù)民生，在6月底確定的社區(qū)“三定”方案中，市委市政府對(duì)社區(qū)民政工作的主要職責(zé)給予了明確。歸類為四項(xiàng)：一是擬定實(shí)施興辦社會(huì)福利事業(yè);二是規(guī)劃、管理社區(qū)公共福利項(xiàng)目及老齡人、殘疾人工作;三是開(kāi)展軍人撫恤、社會(huì)救助、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn);四是居民自治、組織社區(qū)內(nèi)的社會(huì)工作者隊(duì)伍、社會(huì)志愿者隊(duì)伍開(kāi)展有關(guān)社會(huì)工作。這是“三定”所賦于社區(qū)民政工作的主要職責(zé)。由于，我們社區(qū)比較特殊，既不同于部門又不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還沒(méi)有民政辦公室，具體的民政事務(wù)落實(shí)在社會(huì)事務(wù)科。所以，其他民政工作的一些職能，比如優(yōu)撫安置、區(qū)劃地名管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記等等只是協(xié)助配合市民政局的工作。另外，根據(jù)黨工委分工安排，社區(qū)民政工作還涉及到四位分管領(lǐng)導(dǎo)，如組織建設(shè)、社工隊(duì)伍建設(shè)等由侯主任分管，居家養(yǎng)老由雍主任分管，雙擁由田主任分管，而我分管其中的公共福利事業(yè)、社會(huì)救助、殘疾人等工作。我想不論誰(shuí)分管，我們都會(huì)圍繞社區(qū)民政工作的主要職責(zé)開(kāi)展工作、狠抓落實(shí)。
第三方面：民政工作在創(chuàng)新基層社會(huì)管理中的地位和作用。
現(xiàn)在，從中央到地方大家都在學(xué)習(xí)探討如何創(chuàng)新社會(huì)管理。因?yàn)閯?chuàng)新社會(huì)管理，是全面建設(shè)小康社會(huì)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本條件，是維護(hù)最廣大人民根本利益、構(gòu)建社會(huì)主義***社會(huì)的必然要求。所以，我們社區(qū)也不例外，也在思索探討創(chuàng)新社會(huì)管理怎么做。那么，就我分管的社區(qū)民政工作而言，我想，首先應(yīng)該先理解社會(huì)管理的內(nèi)涵、搞清楚什么是社會(huì)管理。其次要認(rèn)識(shí)到民政工作在創(chuàng)新基層社會(huì)管理中的地位和作用，只有概念清楚了認(rèn)識(shí)提高了，才能自覺(jué)地把創(chuàng)新社會(huì)管理貫徹到平時(shí)的工作中，落實(shí)到具體的行動(dòng)上。社會(huì)管理的內(nèi)涵，從理論上講就是政府通過(guò)整合社會(huì)資源、動(dòng)員社會(huì)力量，為增進(jìn)公共利益、依法對(duì)社會(huì)事務(wù)實(shí)施的組織化活動(dòng)。今年2月份，***在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討會(huì)上對(duì)社會(huì)管理也進(jìn)行了深刻闡述，他指出，社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維持好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。并且還明確提出了新形勢(shì)下提高社會(huì)管理科學(xué)水平、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系的總體思路。這標(biāo)志著從“十二五”開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)入了全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新時(shí)期。按照胡總計(jì)闡述的，社會(huì)管理就是對(duì)人的管理和服務(wù)。創(chuàng)新社會(huì)管理，最好的創(chuàng)新也就是把“社會(huì)管理”變?yōu)椤吧鐣?huì)服務(wù)”，變管理為服務(wù)是社會(huì)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。那么，社區(qū)作為基層社會(huì)管理的平臺(tái)，社區(qū)民政又是民政工作的基礎(chǔ)，其內(nèi)容涵蓋了社會(huì)管理的基層社會(huì)服務(wù)、社會(huì)組織管理、特殊人群服務(wù)等多項(xiàng)職能，民政工作“以人為本、為民解困”的工作宗旨與社會(huì)管理著眼于改善民生的核心內(nèi)容相輔相成、密不可分，民政乃國(guó)政，重心在基層，這又與社會(huì)管理基層為重不謀而合，民政工作在基層社會(huì)管理中的地位和作用越來(lái)越明顯也越來(lái)越重要。當(dāng)前，人民群眾對(duì)黨和政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)造既有秩序又有活力的工作與生活環(huán)境又提出了新要求，民政所承擔(dān)的工作職能又是關(guān)系到群眾一生的利益和幸福，必須在創(chuàng)新基層社會(huì)管理中切實(shí)履行好職能，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)理論，從重視管理向管理與服務(wù)相結(jié)合，實(shí)行依法管理、科學(xué)管理、人性化管理的轉(zhuǎn)變。一是通過(guò)建立健全社會(huì)保障和服務(wù)體系，給弱勢(shì)群體提供必要的社會(huì)支持;二是完善社會(huì)福利，為老年人、殘疾人員等特殊群體提供福利服務(wù);三是平衡社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)救助、縮小貧富差距，有效保障困難群眾的基本生活，從源頭上解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)***，為創(chuàng)新基層社會(huì)管理起到調(diào)劑穩(wěn)定和服務(wù)保障的作用。由此可見(jiàn)，民政工作做好了對(duì)于創(chuàng)新基層社會(huì)管理能起到一個(gè)舉足輕重的作用。
第四方面：如何做好社區(qū)民政工作，創(chuàng)新基層社會(huì)管理。
今年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是社區(qū)辦與華陽(yáng)鎮(zhèn)分設(shè)后的第一年，開(kāi)好頭，起好步，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)社區(qū)發(fā)展新的一輪黃金期至關(guān)重要。因此，社區(qū)的各項(xiàng)工作都要圍繞黨工委和社區(qū)辦的部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)。那么，就我分管的社區(qū)民政工作而言，最近一段時(shí)間，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，對(duì)如何做好社區(qū)民政工作、創(chuàng)新基層社會(huì)管理、促進(jìn)創(chuàng)新社區(qū)、活力社區(qū)、***社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了一番思考。(這個(gè)，我當(dāng)初定做好社區(qū)民政工作，創(chuàng)新基層社會(huì)管理這個(gè)題目，著手準(zhǔn)備的時(shí)候，感覺(jué)有點(diǎn)難，不知道怎么入手，心里想，是不是這個(gè)題目定大了，但是后來(lái)通過(guò)邊查資料邊學(xué)習(xí)，我打消了顧慮。因?yàn)槊裾ぷ髋c社會(huì)管理有著密切的聯(lián)系，民政工作是以人為本，為民解困的一項(xiàng)工作，而社會(huì)管理是對(duì)人的管理與服務(wù)，兩者都是以人為中心，創(chuàng)新社會(huì)管理是變社會(huì)管理為社會(huì)服務(wù)，這是創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而民政工作是以為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，兩者又相輔相成，密不可分。所以理解之后，心里就有了一點(diǎn)底氣)那么下面，我就如何做好社區(qū)民政工作，創(chuàng)新基層社會(huì)管理談幾點(diǎn)個(gè)人想法與大家共勉。
一是要有愛(ài)心，帶著感情做好社區(qū)民政工作。所謂“感情”，是指對(duì)人或事物關(guān)切、喜愛(ài)的心情。由于民政工作的重心在基層，根基在群眾，是為群眾排憂解難、直接為人民服務(wù)的一項(xiàng)工作。這種工作性質(zhì)，決定了民政工作所服務(wù)的對(duì)象大都是社會(huì)弱勢(shì)群體。這就要求我們每一位工作人員都要有一顆關(guān)愛(ài)之心，憐憫之心去換位思考，像對(duì)待自己的親人一樣對(duì)待他們。特別是對(duì)待像特困家庭和城市低保這類困難群體，這類人群中有些人自卑心理，因?yàn)樽约焊F，怕別人看不起甚至取笑他們，對(duì)這類人群，我們就要帶著愛(ài)心，帶著感情去化解他們的自卑心情，熱情的對(duì)待他們，尊重他們的人格尊嚴(yán)，關(guān)注他們的需求，維護(hù)他們的權(quán)益，幫助他們解決實(shí)際困難。讓這些可憐的人、痛苦的人、需要幫助、需要照顧人的感受到黨和政府的溫暖，體會(huì)到社會(huì)的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。從而提高人民群眾的安全感、滿足感和幸福感，為創(chuàng)新基層社會(huì)管理奠定基矗因此，要做好社區(qū)民政工作，創(chuàng)新基層社會(huì)管理，首先要有愛(ài)心、要帶著感情去幫助每一位需要我們幫助和服務(wù)的人，只有群眾滿意了、民心和順了，社會(huì)才能***穩(wěn)定，創(chuàng)新社會(huì)管理才能落到實(shí)處。
二是要關(guān)注民生，以人為本做好社區(qū)民政工作。“民生”兩個(gè)字，時(shí)下的使用頻率非常高，黨和政府高度重視，人民群眾也非常關(guān)心。無(wú)論是改期開(kāi)放、搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，集中到一點(diǎn)，都是為了從根本上保障和改善民生。用溫的話講“我們所做的一切都是為了人民的福祉”。社區(qū)民政，離民生最近，與民生的關(guān)系也是最為密切，面對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理的新任務(wù)、新要求，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，當(dāng)好城市困難群眾基本生活的保障者，服務(wù)社區(qū)范圍內(nèi)的貧困、優(yōu)撫、殘疾等特殊群體，以人為本、為民解困已成為社區(qū)民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。那么，到目前為止，我們社區(qū)民政為社區(qū)范圍內(nèi)近700戶貧困家庭中，對(duì)符合低保條件的257戶和581人辦理了低保，對(duì)508名殘疾人中的101人申報(bào)了重殘補(bǔ)貼，另外還有422戶困難家庭享受國(guó)家住房保障政策的一些規(guī)定。這些數(shù)據(jù)還是動(dòng)態(tài)的，也是我分管的民政一塊里面的，像雍主任分管的居家養(yǎng)老，田主任分管的優(yōu)撫群體這些服務(wù)對(duì)象還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)。因此，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要堅(jiān)持關(guān)注民生、以人為本做好社區(qū)民政工作，體察民情、善解***、厚待群眾，時(shí)刻把困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象、弱勢(shì)群體放在心上，做好每一項(xiàng)工作，解決好各種問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)到只有廣大群眾的切身利益得到有效保障，心理氣順了才會(huì)出現(xiàn)政通人和的局面，社會(huì)矛盾才會(huì)減少，***度才會(huì)上升，創(chuàng)新基層社會(huì)管理才能取得實(shí)效。
三是要把握政策、依法依規(guī)做好社區(qū)民政工作。所謂“政策”，是指國(guó)家或政黨為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的路線而制定的行為準(zhǔn)則。民政工作就是一項(xiàng)涉及面廣、政策性很強(qiáng)的工作。從低保救助到住房保障，從社區(qū)建設(shè)到老齡工作等等都有明確的政策規(guī)定。就以城市低保為例，1997年國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)建立城市居民最低生活保障制度的通知》，要求我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)的過(guò)程中，必須要嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，按程序辦理，不能有任何的隨意性。在政策界限以內(nèi)的都應(yīng)當(dāng)及時(shí)地納入低保范圍，在政策界限以外的，不管是領(lǐng)導(dǎo)也好，平民百姓也好，都不能享受，必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。只有這樣才能樹(shù)立社區(qū)民政工作的良好形象，才能提高群眾對(duì)民政工作的誠(chéng)信度，從而激發(fā)社區(qū)居民自覺(jué)遵守政策規(guī)定，使社區(qū)民政工作形成一個(gè)良性的循環(huán)。否則，如果我們不按政策規(guī)定，不依法依規(guī)做好社區(qū)民政工作，出現(xiàn)人情民政、關(guān)系民政的話，必定會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患。(那么在把握政策，按規(guī)定辦事這個(gè)方面，社會(huì)事務(wù)科一直做得都比較好。像前段時(shí)間，有一對(duì)夫婦，妻子在一個(gè)企業(yè)上班月工資近800元，丈夫身體健康但不上班，他覺(jué)得熟悉某某領(lǐng)導(dǎo)，想通過(guò)關(guān)系為自己辦一份低保，對(duì)在居委會(huì)隱瞞實(shí)際收入的情況下，居委會(huì)幫他辦理了申報(bào)，可是后來(lái)事務(wù)科入戶調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符，當(dāng)時(shí)就告知訴他不符合入保的條件，但是他還是抱著一線希望，找到某某領(lǐng)導(dǎo)來(lái)打招呼，還給工作人員送超市卡，想通過(guò)此辦法達(dá)到能進(jìn)低保的目的。但是，他沒(méi)有想到，我們的工作人員秉公辦事，不但拒絕接受禮物，也沒(méi)有給領(lǐng)導(dǎo)的面子，并且還對(duì)他進(jìn)行了一番耐心細(xì)致地政策宣傳解釋，最后讓他心服口服地放棄了進(jìn)保的想法)。如果我們不能嚴(yán)格地按政策辦事，把不該保的保了，那就嚴(yán)重地違背了低保政策，就會(huì)在群眾中造成不良影響，甚至還會(huì)引發(fā)矛盾。(比如前幾天有個(gè)人氣勢(shì)兇兇地跑來(lái)，舉報(bào)某某人家庭條件比較好，為什么他還是低保戶我條件不如他為什么申報(bào)不了。究其原因，原來(lái)，舉報(bào)的人不符合低保條件，被舉報(bào)人因?yàn)榧彝デ闆r發(fā)生了變化，辦理時(shí)符合低保條件，后來(lái)小孩子大學(xué)畢業(yè)找到了工作，家庭人均經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)了低保標(biāo)準(zhǔn)，需要退保)。雖然，后來(lái)通過(guò)曉之以理，動(dòng)之以情的疏導(dǎo)解釋，打消了舉報(bào)人的怨氣，使矛盾沒(méi)有激化。但是通過(guò)這些事情也讓我們感覺(jué)到，不論是要救助者，還是舉報(bào)者，他們對(duì)政策規(guī)定不了解，不知道民政不僅僅是行善心、做善事的工作，而且更是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。因此，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，下步打算，首先從工作人員自身做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握政策規(guī)定，提高素質(zhì)。凡是有新的政策規(guī)定出臺(tái)，要及時(shí)地組織大家學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，把握吃透內(nèi)容，更好地服務(wù)群眾。其次，要加大政策規(guī)定的宣傳力度，提升群眾的知曉率�？梢愿鶕�(jù)社區(qū)實(shí)際采取以會(huì)代宣，活動(dòng)助宣，黑板報(bào)、宣傳欄定宣等形式，讓廣大群眾對(duì)政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、程序有所了解，這樣既能讓群眾對(duì)照?qǐng)?zhí)行還能起到相互監(jiān)督的作用。特別是現(xiàn)在低保退保工作，不少人都錯(cuò)誤地認(rèn)為，低保就是一種待遇，辦理了就是一輩子的事，政府的錢，不拿白不拿，所以造成“進(jìn)保”容易，“退�！彪y。給我們的工作帶來(lái)了一定的難度。在上次社工論壇上，東門社區(qū)孫書記也講到了這個(gè)問(wèn)題。申請(qǐng)進(jìn)保的時(shí)候，對(duì)你感激的又是磕頭又是作揖，叫他退保，哼，沒(méi)這么容易，不跟你吵得天翻地覆決不罷休，這種現(xiàn)象在退保戶當(dāng)中可能還不少。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，最近我和華群也正在考慮探討，是不是對(duì)符合低保條件的人員簽訂一份承諾書，說(shuō)明政策、規(guī)定、要求，白紙黑字寫下來(lái)，讓當(dāng)事者自己承諾，進(jìn)保自愿，退保也自愿，讓他們變被動(dòng)退保為主動(dòng)退保，這樣既公開(kāi)透明又避免吵鬧，兩全其美。目前這件事我們還在醞釀之中，還需要多方征求意見(jiàn)，可行之后才能展開(kāi)，希望通過(guò)這種辦法能夠從源頭上化解矛盾，促進(jìn)***，在把握政策的時(shí)候，秉公辦事，陽(yáng)光操作，給群眾明白，讓群眾放心，從源頭上化解社會(huì)問(wèn)題和矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)文明***，這是創(chuàng)新基層社會(huì)管理的關(guān)鍵。
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