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省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于全省春耕生產(chǎn)工作總結(jié)報告
【專題】黑龍江省搶前抓早備春耕
按照省委、省政府對今年春耕生產(chǎn)的要求部署，全省把春耕生產(chǎn)作為再奪農(nóng)業(yè)豐收的第一戰(zhàn)役來打，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，經(jīng)過全省廣大干部群眾和農(nóng)場職工的共同努力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，奪取了春耕生產(chǎn)全勝。目前，全省各類農(nóng)作物苗齊苗全，苗情好于上年，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收奠定了堅實(shí)基矗
總體看，今年春耕生產(chǎn)有四個突出特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)力度大。省委、省政府對春耕生產(chǎn)高度重視，炳軒書記、憲魁省長親自研究、具體部署，分管領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線、靠前指揮，各相關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用密切配合、協(xié)調(diào)動作，形成強(qiáng)大工作推進(jìn)合力。全省各級黨委、政府都把春耕生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)來抓，有力保證了春耕生產(chǎn)健康有序開展。二是啟動時間早。全省水稻扣棚和育苗均比去年提前一周左右，實(shí)現(xiàn)了不扣4月棚、不育5月苗的目標(biāo)。大田播種和水田插秧均比歷年提前3—5天，比上年提前10天以上，是近年來春播動手最早的一年，在搶農(nóng)時上實(shí)現(xiàn)重大突破。三是生產(chǎn)進(jìn)展快。全省搶抓今春氣溫回暖快、土壤墑情好、備耕準(zhǔn)備足的有利契機(jī)，全力加快大田播種和水田插秧進(jìn)度。全省5月20日種完大田，5月25日結(jié)束水稻插秧，分別比去年提前10天和5天，在一個月時間內(nèi)全面完成了春種任務(wù)，各種農(nóng)作物全部種在了高產(chǎn)期。四是工作標(biāo)準(zhǔn)高。全省春耕生產(chǎn)共投入資金540億元，比上年增加31.8億元，再創(chuàng)歷史新高。生產(chǎn)用種全部做到精選加工包衣，良種覆蓋率達(dá)到98%以上。機(jī)械精細(xì)精量播種比例達(dá)到90%以上，比上年提高11.2個百分點(diǎn)。農(nóng)村測土配方施肥面積達(dá)到8000萬畝，比上年增加500萬畝。
全省在春耕生產(chǎn)中突出抓了以下五個方面工作：
(一)抓政策落實(shí)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。全省加大了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，3月底前122.74億元“四補(bǔ)貼”資金全部發(fā)放到農(nóng)民手中，在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮了作用。今年省本級共安排“三農(nóng)”發(fā)展資金70.5億元，比上年增加14.3億元。同時，各市縣在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、抗旱水源工程、水稻大棚建設(shè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面也加大政策資金支持力度，農(nóng)民生產(chǎn)積極性持續(xù)高漲。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大糧食播種面積。緊緊抓住水稻、玉米等糧食作物和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物價格高位運(yùn)行，比較效益提高的有利時機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民深入調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。除播種面積增加外，高產(chǎn)糧食作物面積、小麥面積、經(jīng)濟(jì)作物面積均呈增加態(tài)勢。全省高產(chǎn)糧食作物玉米、水稻播種面積比上年增加1400萬畝以上;小麥播種面積比上年增加30萬畝以上;經(jīng)濟(jì)作物播種面積比上年增加300萬畝以上。特別是蔬菜種植面積大幅度增加，全省預(yù)計可達(dá)670萬畝左右，比上年增加60萬畝左右，增長10%。
(三)抓基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一次播種奪全苗。加大機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化整地力度，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)墾大機(jī)械作用，完成春整地面積8400萬畝，全部實(shí)行機(jī)械精細(xì)化操作，實(shí)現(xiàn)了不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不播種。加大水稻育苗大棚建設(shè)力度，全省新建水稻育苗小區(qū)2508個、大棚11.4萬棟，水稻大棚總數(shù)達(dá)到51.6萬棟，其中智能化大棚達(dá)到1.69萬棟，大棚化育苗率比上年提高8.7個百分點(diǎn)，并向小區(qū)化、工廠化、智能化和商品化方向發(fā)展。加大水源保障工程建設(shè)力度，新打抗旱水源井10749眼、修建小型集水工程394處，新增蓄水能力8700多萬立方米。重點(diǎn)加強(qiáng)14處大型灌區(qū)和大中型水庫建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了灌溉和除澇能力，新增灌溉面積400多萬畝。坐濾水種面積達(dá)到3600萬畝，比上年增加1600萬畝。
(四)抓高產(chǎn)創(chuàng)建，提高糧食生產(chǎn)科技含量。繼續(xù)實(shí)行盛市、縣三級同創(chuàng)，核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)三區(qū)共建。選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大、示范作用強(qiáng)的4個縣(市)和40個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。今年全省糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建示范片擴(kuò)大到750個，比上年增加150個，覆蓋所有縣(市)，三區(qū)創(chuàng)建面積達(dá)到8571萬畝，比上年增加1445萬畝。重點(diǎn)推廣大豆窄行密植、玉米通透栽培和大壟覆膜、水稻缽體旱育稀植、優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥標(biāo)準(zhǔn)化栽培、馬鈴薯大壟梯次結(jié)球等五大作物十項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高效適用技術(shù)模式，以模式化促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。五大糧食作物模式化栽培推廣面積達(dá)到1.58億畝，比上年增加1300萬畝。
(五)抓指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化春耕生產(chǎn)的組織保證。加大春耕生產(chǎn)組織力度，一段一總結(jié)，一段一部署，始終保持了連續(xù)推進(jìn)的強(qiáng)勁態(tài)勢。各相關(guān)部門都以服務(wù)“三農(nóng)”、支持春耕為己任，充分發(fā)揮職能作用，合力推進(jìn)。省農(nóng)委抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和農(nóng)業(yè)專家，組成6個下基層“抓三農(nóng)、促發(fā)展”工作組，于3月初開始深入基層宣傳落實(shí)惠農(nóng)政策，督促檢查結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)培訓(xùn)、水稻扣棚、大田播種等任務(wù)措施落實(shí)。財政部門加快支農(nóng)資金下?lián)�，水利部門加大抗旱水源工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)力度，金融部門不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸資金規(guī)模，農(nóng)資經(jīng)銷部門千方百計保障市場供應(yīng)，工商、質(zhì)檢、公安等部門深入開展農(nóng)資打假活動，有力保障了春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
盡管全省春耕生產(chǎn)取得了階段性成果，但仍存在一些不可忽視的問題：
一是旱田苗期管理任務(wù)艱巨。由于前期低溫多雨，部分旱田出苗晚，苗孝苗弱，加強(qiáng)田間管理、加快苗情提檔升級的任務(wù)艱巨。
二是后期氣象條件不容樂觀。根據(jù)省氣象部門預(yù)報，6月份全省將出現(xiàn)高溫少雨天氣，并將持續(xù)到7月上旬，局地有苗期干旱可能;加之秋霜期可能提前，這些都增加了再奪農(nóng)業(yè)豐收的風(fēng)險。
三是病蟲害有偏重發(fā)生態(tài)勢。綜合氣象條件、種植結(jié)構(gòu)、栽培管理、病蟲害基數(shù)等情況，專家會商分析，今年玉米螟、水稻二化螟、大豆紅蜘蛛、食心蟲等病蟲害發(fā)生比率較往年略高，水稻稻瘟并小麥、馬鈴薯和蔬菜病蟲害發(fā)生的幾率加大。近期，蠐螬、金針蟲、斑須蝽、二條葉甲、地老虎等苗期害蟲已在部分市縣發(fā)生，這給我們奪取農(nóng)業(yè)豐收造成了很大壓力。
下一步，全省要把工作重心轉(zhuǎn)移到田間管理上來，狠抓苗情升級、防御災(zāi)害、指導(dǎo)服務(wù)、促農(nóng)增收等重大措施落實(shí)，快速掀起夏鋤生產(chǎn)高潮，鞏固擴(kuò)大來之不易的工作成果，努力實(shí)現(xiàn)今年糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的工作目標(biāo)。著力抓好六項(xiàng)工作：
一是及時開展查田補(bǔ)種。組織農(nóng)民和技術(shù)人員深入田間，逐地塊踏查苗情，對缺苗斷空的地塊盡快進(jìn)行補(bǔ)種補(bǔ)栽，確保十成全苗。
二是加強(qiáng)作物田間管理。適時開展夏鋤生產(chǎn)，做好鏟前趟一犁和鏟前深松工作，早間苗、早定苗、早鏟早趟、多鏟多趟，放寒增溫，滅草保苗，促進(jìn)秧苗健康生長。要提早追肥，加快苗情轉(zhuǎn)化，提高一類苗比例。切實(shí)在種出全苗的基礎(chǔ)上要管好全苗。
三是突出抓好水稻生產(chǎn)。要加強(qiáng)水層管理，做到插秧期深水護(hù)苗返青，分蘗期淺水增溫促蘗，生殖生長期淺水曬田，保證水稻安全成熟，提高單產(chǎn)。及時追施蘗肥，促進(jìn)分蘗，增加有效莖數(shù)。要加強(qiáng)預(yù)報預(yù)測，積極做好以負(fù)泥蟲、潛葉蠅和稻瘟病為重點(diǎn)的“兩蟲一脖防控，統(tǒng)防統(tǒng)治，科學(xué)防治，確保水田生產(chǎn)安全。
四是做好抗御災(zāi)害準(zhǔn)備。旱區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，準(zhǔn)備必需的抗旱設(shè)施，提早做好防控苗期干旱準(zhǔn)備。要落實(shí)各項(xiàng)促早熟措施，加快作物生育進(jìn)程，有效防范秋早霜，確保作物安全成熟。同時，加強(qiáng)預(yù)報預(yù)測，積極做好暴雨、冰雹等突發(fā)災(zāi)害和局地洪澇的防范工作，最大限度地減少農(nóng)業(yè)損失。
五是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)組織農(nóng)口干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，面對面的為夏鋤生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。尤其是根據(jù)各作物生育進(jìn)程，有針對性地抓好創(chuàng)高產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提高糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作水平。
六是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)發(fā)展。在搞好夏鋤生產(chǎn)的同時，統(tǒng)籌發(fā)展畜牧業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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