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全國人大代表王填建議

時間:2022-08-03 01:59:41 建議書大全 我要投稿
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全國人大代表王填建議

緣由:農(nóng)民工數(shù)量已超傳統(tǒng)工人

“農(nóng)民工”這個詞最早是由社會學(xué)家張玉林教授1983年提出來的。王填認(rèn)為,目前,農(nóng)民工這一群體與傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)民工”相比,已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,再用此詞稱呼他們,已經(jīng)很不合時宜,主要體現(xiàn)在兩個方面:由農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人已經(jīng)超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量;“農(nóng)民工”這一稱謂帶有一定的歧視色彩。

中國目前有超過兩億進(jìn)城務(wù)工的工人,據(jù)勞動和社會保障部的調(diào)查,由農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人已占企業(yè)員工總數(shù)的近60%。與此同時,由農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍本身發(fā)生了很大的變化。除了一部分亦工亦農(nóng)的季節(jié)工外,絕大多數(shù)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民與土地之間已沒有勞動和收入上的關(guān)系。

農(nóng)民工本來是個中性的詞匯。然而,在城鄉(xiāng)二元格局與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,外來農(nóng)民被誤認(rèn)為城市生活不安定的因素,種種不公平、不公正的歧視性待遇,也隨著進(jìn)城農(nóng)民的不斷增多而出現(xiàn)。

目的:讓勞動者得到健全的社會保障

“取消農(nóng)民工一詞最核心、關(guān)鍵的問題就是,農(nóng)民工本來就是勞動者、產(chǎn)業(yè)工人,他們本來就應(yīng)該得到健全的社會保障!

王填建議,各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,在公文、報告等文字材料中取消使用“農(nóng)民工”詞匯,媒體、出版機(jī)構(gòu)也不應(yīng)使用;教育部國家語言文字工作委員會,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)語言文字載體進(jìn)行修正,與此同時,應(yīng)當(dāng)用“流動工人”等不帶有歧視色彩的詞匯來取代“農(nóng)民工”稱謂。

在“端午”、“中秋”等幾個傳統(tǒng)節(jié)日定為法定假日后,我國形成了“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”5個3天的小長假,加上春節(jié)、國慶黃金周,形成了“5+2”的節(jié)假日模式。這些節(jié)假日在一定程度上帶動了消費,直接促進(jìn)了交通旅游、休閑、商業(yè)、餐飲、酒店服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,同時帶動了關(guān)聯(lián)行業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

“盡管如此,但民眾反映,目前我國法定節(jié)假日依然過少。”王填表示,雖然目前我國的全年休假日達(dá)到了115天,但在世界上只處于中等水平,特別是與世界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距。以法國為例,法國是全世界一年節(jié)假日最多的國家,一個法國人一年至少有186天的假期,這個數(shù)字是一年365天的一半還多。

王填發(fā)現(xiàn),在3月、7月、8月、11月,目前我國尚沒有法定節(jié)假日。而這些月份積累下來的旅游、消費動能極大增加了其他“小長假”、“黃金周”的交通、住宿等壓力,使得這些節(jié)假日出現(xiàn)“扎堆”現(xiàn)象。

建議:11月中旬設(shè)“音樂節(jié)”

昨日上午,王填建議,在元宵節(jié)、“七一”、建軍節(jié)設(shè)置小長假,并在11月份增設(shè)“音樂節(jié)”小長假。具體方案為增加元宵節(jié)、“七一”、建軍節(jié)為法定節(jié)假日,各放假1天,并與臨近的雙休日合并,共放假3天,形成“小長假”。針對11月份沒有重要節(jié)日的情況,王填建議在11月中旬增設(shè)一個“音樂節(jié)”。放假1天,與鄰近的雙休日合并,在11月份也形成一個“小長假”。

為何要增設(shè)“音樂節(jié)”?王填舉了法國音樂節(jié)的例子。每年音樂節(jié)當(dāng)天,法國吸引觀眾1500萬人。“法國音樂節(jié)既是一次全民娛樂聯(lián)歡活動,也是一次巨大的消費活動,其對于促進(jìn)消費、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用!

王填強(qiáng)調(diào),增設(shè)“音樂節(jié)”的動機(jī)已不完全是從純音樂的角度舉辦,而是結(jié)合旅游與經(jīng)濟(jì)效益等方面綜合考慮,力求精神與物質(zhì)雙豐收。

影響:每年拉動消費5000億元

“根據(jù)消費理論,一種行業(yè)消費能夠帶動相關(guān)的12個行業(yè)同時消費!蓖跆钫J(rèn)為,居民假日休閑消費能夠帶動鐵路、民航、公路客貨運、餐飲、酒店、零售業(yè)、廣告業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、銀行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。休閑旅游、商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)是勞動密集型行業(yè),若多增設(shè)一些法定假日,與公休日連休,形成新的“春夏黃金周”或“避暑黃金周”,這樣可以為大眾提供更多的出行和休息的機(jī)會,有利于喚醒公眾的現(xiàn)代旅游休閑意識,促進(jìn)消費增長。

對于這個建議,王填認(rèn)為設(shè)置小長假一方面可以極大增加就業(yè)增長,另一方面可以顯著拉動消費發(fā)展,“每年至少可以產(chǎn)生5000億元以上的消費”。

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