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關(guān)于保護水質(zhì)的建議
關(guān)于保護水質(zhì)的建議
第一條為了防治東江——深圳供水工程(以下簡稱東深供水工程)飲用水源污染,保障沿線城鄉(xiāng)居民生活用水和對香港供水,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《廣東省東江水系水質(zhì)保護條例》(以下簡稱《東江條例》),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于東深供水工程及其集雨面積內(nèi)的地表水體和地下水體的水質(zhì)保護。
東深供水工程集雨面積內(nèi)的一切單位和個人都應(yīng)遵守《東江條例》和本規(guī)定。
第三條東深供水工程沿線的市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)水質(zhì)保護目標(biāo),制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,控制城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)模,防治水環(huán)境污染和防止生態(tài)遭到破壞。
沿線市、縣、鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人對實現(xiàn)水質(zhì)保護目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任;上級人民政府應(yīng)加強對下級人民政府實施水質(zhì)保護措施的監(jiān)督檢查,并將水質(zhì)保護目標(biāo)的實施作為政績考核的內(nèi)容之一;下級人民政府應(yīng)每年向上一級人民政府報告水質(zhì)保護工作情況。
第四條省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)深圳、東莞兩市和東深供水工程管理機構(gòu)的水污染防治工作;組織處理重大的水污染事故和跨市的水污染糾紛。
沿線市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督沿線有關(guān)部門、單位落實飲用水源、水質(zhì)保護措施,指導(dǎo)和檢查下一級環(huán)境保護行政主管部門(或環(huán)境保護機構(gòu))的工作,依法查處水污染事故,并定期向上一級主管部門匯報水質(zhì)管理工作。
沿線鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的環(huán)境保護機構(gòu)負(fù)責(zé)管理本鎮(zhèn)范圍的水污染防治工作;宣傳和貫徹《東江條例》和本規(guī)定,督促排污單位及時采取措施控制污染,完成治理任務(wù);定期檢查防污設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況;在發(fā)生水污染事故時,立即向鎮(zhèn)人民政府和上級環(huán)境保護行政主管部門報告,并協(xié)助上級環(huán)境保護行政主管部門查處水污染事故。
第五條沿線各級人民政府的水利、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)林、國土、公安等部門,應(yīng)按《東江條例》規(guī)定的職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門共同做好東深供水工程的飲用水源水質(zhì)保護工作。
沿線的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)把水污染防治工作納入生產(chǎn)發(fā)展計劃,建立本單位的環(huán)境保護責(zé)任制。
沿線村鎮(zhèn)居民有責(zé)任保護東深供水工程的飲用水源水質(zhì),制止和檢舉污染損害水環(huán)境的行為。
第六條東深供水工程管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理東深供水渠(河)道(含雁田、深圳水庫,下同)和供水工程系統(tǒng)水利設(shè)施,防止供水工程本身造成的污染;搞好供水工程管理范圍內(nèi)的造林綠化和水質(zhì)保護工作;協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對沿線水污染防治工作實施管理;幫助沿線村、鎮(zhèn)做好水質(zhì)保護工作,并定期向省水行政主管部門和省環(huán)境保護行政主管部門提交水環(huán)境管理和水質(zhì)監(jiān)測報告。
第七條東深供水工程管理機構(gòu)負(fù)責(zé)東深供水渠(河)道的水質(zhì)監(jiān)測工作。沿線市、縣環(huán)境保護監(jiān)測站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各支流及排污單位排污口的水質(zhì)監(jiān)測工作。各監(jiān)測單位應(yīng)將監(jiān)測結(jié)果定期報省環(huán)境監(jiān)測中心站,省環(huán)境監(jiān)測中心站匯總整理后送盛市有關(guān)主管部門。
第八條沿線排污單位應(yīng)落實治理資金,按計劃完成自身的治理任務(wù)。
沿線城鎮(zhèn)生活污染和面源污染所需的水污染防治經(jīng)費,分別由東莞、深圳市人民政府從水費分成收入中提取一部分,縣、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)籌集一部分,東深供水工程管理機構(gòu)予以適當(dāng)?shù)难a助共同解決。具體數(shù)額,由各方按照其受益程度和污染源的輕重情況商定。
東深供水工程管理機構(gòu)每年安排一定數(shù)量資金作為沿線水環(huán)境監(jiān)督管理補助費用和水質(zhì)監(jiān)測費用,在供水成本中列支。
第九條東深供水工程飲用水源防護區(qū)的范圍為東深供水渠(河)道、觀瀾河和清溪水的水體,及其正常運行水位的兩岸縱深二公里集雨面積內(nèi)的陸域。
在水源防護區(qū)范圍內(nèi),從東莞市鳳崗鎮(zhèn)的沙嶺到深圳水庫之間的東深供水渠(河)道的水體及其正常運行水位的兩岸縱深200米集雨面積內(nèi)的陸域為一級水源防護區(qū),其余為二級水源防護區(qū)。
各級水源防護區(qū)的水質(zhì)控制目標(biāo)由省環(huán)境保護行政主管部門另行制訂。
第十條東深供水渠(河)道和觀瀾河、清溪水正常運行水位的兩岸縱深30米的陸域為水源防護帶。
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