刑事再審檢察建議

　　刑事再審檢察建議

　　2010年以來，安徽省宣城市宣州區(qū)檢察院積極探索運用刑事再審檢察建議的監(jiān)督方式，建議法院啟動刑事再審程序，使三件確有錯誤的生效刑事判決和裁定得到糾正，充分保護了當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進了司法公正，同時又節(jié)約了司法資源，提高了刑事訴訟效率。

　　一是準(zhǔn)確把握“抗與不抗”的界限，堅持以抗訴為主，發(fā)再審檢察建議為輔的辦案原則。該院在辦理刑事申訴案件時，對于法院“確有錯誤”的裁判，只要符合抗訴條件的，都依法及時向上級人民檢察院提請抗訴，以確保刑事審判監(jiān)督的有效性和權(quán)威性。 然而，并非所有“確有錯誤”的生效判決和裁定檢察院都適宜按審判監(jiān)督程序提出抗訴。而通過發(fā)再審檢察建議啟動再審程序，既保證檢察院全面有效地履行刑事審判監(jiān)督權(quán)，做到有錯必糾，同時也可以督促審判機關(guān)對存在問題的生效裁判予以重視，并及時糾正。

　　二、堅持對案件的全面審查，切實提高人民法院對刑事再審檢察建議的采納率。該院在辦理刑事申訴案件時，始終堅持對案件的全面審查原則，收集證據(jù)材料并認真核實，嚴格運用證據(jù)規(guī)則認定案件事實及適用法律。同時，統(tǒng)一和規(guī)范適用再審檢察建議的內(nèi)容。對于發(fā)出的再審檢察建議，強調(diào)說理性，充分闡述建議再審的事實及法律依據(jù)，確保再審檢察建議具有說服力，切實提高法院對再審檢察建議的采納率。

　　三、規(guī)范刑事再審案的辦案程序，確保再審檢察建議質(zhì)量。依據(jù)《人民檢察院復(fù)查刑事訴訟案件規(guī)定》，堅持對刑事申訴案件的決定權(quán)與申訴審查權(quán)相分離的辦案原則，該院控告申訴部門對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事裁判的申訴初審后,認為需要提出抗訴的,提出抗訴意見,連同案卷一并移送審查起訴部門審查。認為存在錯誤，但不宜抗訴，需要提出刑事再審檢察建議的,報請檢察長決定后，移送審查起訴部門審查。審查起訴部門經(jīng)審查認為存在錯誤,無抗訴必要,需要提出刑事再審檢察建議的,報請檢察長決定后，再向法院發(fā)再審檢察建議。

　　四、加強與法院的溝通與協(xié)調(diào)，完善再審檢察建議與抗訴機制的銜接。該院在發(fā)出再審檢察建議之前，加強與法院的溝通、協(xié)商，對于發(fā)出的刑事再審檢察建議，及時了解和掌握檢察建議的落實、采納情況，爭取法院對再審檢察建議的理解、支持和配合。與此同時，對于法院對再審建議不予采納的，凡符合抗訴條件的，及時提請上級檢察院抗訴，以確保履行好法律監(jiān)督職責(zé)。

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