職代會建議

第一條 為了有利于調(diào)動和保護(hù)職工代表提建議提案(以下簡稱“提案”)的積極性，提高職工代表建議提案的質(zhì)量，促進(jìn)職工代表建議提案工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策和《公司職工代表大會條例實施細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合公司實際制定本制度。

第二條 提案是職代會職工代表就公司的改革和發(fā)展及職工普遍關(guān)心的問題，在廣泛征集職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的程序，在規(guī)定的時間內(nèi)向職代會提出，經(jīng)提案工作委員會審查立案后，由公司職能部門承辦和處理的書面意見和建議。

提案工作是職代會行使民主管理與民主監(jiān)督權(quán)利的重要工作，是進(jìn)一步促內(nèi)部管理體制改革和決策民主化、科學(xué)化的重要內(nèi)容，是職代會代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的重要渠道，是廣泛調(diào)動職工積極性、激發(fā)職工主人翁精神和責(zé)任感，群策群力參與公司民主管理的重要形式。

第二章 組織機構(gòu)

第三條 職代會提案征集與民主監(jiān)督組是職代會設(shè)立的提案工作機構(gòu)，公司機構(gòu)由公司工會主席、工會辦負(fù)責(zé)人、下屬工會主席代表、職工代表等人員組成。提案工作機構(gòu)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第四條 提案工作機構(gòu)辦公室設(shè)在工會辦，牽頭負(fù)責(zé)提案收集、匯總、立案、處理等日常工作。

第三章 建議(提案)的征集

第五條 提案的提出

提案須有正式代表1人作為提案人提出，另有正式代表2人以上(含2人)附議，共同簽字后方可作為有效提案提出，代表應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地履行提案權(quán)，代表在擬定提案草案時應(yīng)深入調(diào)查研究，聽取職工意見。

第六條 建議(提案)的格式

提案要求一事一案，使用統(tǒng)一格式提案表，(可附頁)。提案須有案由、具體內(nèi)容和依據(jù)、改進(jìn)建議及措施三部分構(gòu)成。

第七條 建議提案的內(nèi)容

(一)可列為建議提案的內(nèi)容

1.有關(guān)貫徹、落實黨和國家的路線、方針和政策以及管理工作的建議和方案;

2.有關(guān)公司改革與發(fā)展全局的建議和意見;

3.有關(guān)公司人事、財務(wù)、職工培訓(xùn)、隊伍建設(shè)、分配制度等方面工作的建議和改進(jìn)方案;

4.職工普遍關(guān)心的其他事項。

(二)不列入建議提案的范圍：

1.與黨和國家方針、政策、法律、法規(guī)有抵觸的內(nèi)容。

2.個人的具體問題;

3.基層各單位可自行解決的問題;

4.不屬于本公司和職代會職權(quán)范圍內(nèi)的內(nèi)容。

第八條 建議(提案)征集時間

(一)每年召開職代會前征集一次;

(二)征集提案時間原則上在大會召開前1—2個月開始，并限定截止日期。具體要求在大會前另行通知

第四章 (建議)提案的審查與立案

第九條 提案征集與民主監(jiān)督組本著尊重和維護(hù)提案者的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則，對收到的提案進(jìn)行審查，符合本條例第三章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以立案。

有下列情形之一的，可不予立案：

1.屬于揭發(fā)和舉報問題的;

2.為本人或親屬解決個人問題的;

3.內(nèi)容空泛、建議籠統(tǒng)的;

4.屬于本條例第七條第(二)項規(guī)定的不列入提案范圍的。

第十條 經(jīng)審查可以立案的提案，進(jìn)行整理分類，并分別交有關(guān)部門研究辦理。工會辦負(fù)責(zé)分類、編號、登記。

第十一條 經(jīng)審查不予立案的，可根據(jù)不同情況作為一般意見、建議處理。作為一般意見、建議處理的提案以適當(dāng)方式轉(zhuǎn)送有關(guān)單位和部門研究、參考。退回的，向建議者本人說明情況。

第五章 提案(建議)的辦理

第十四條 根據(jù)國家法律、法規(guī)及政策和本司有關(guān)規(guī)定辦理提案。

(一)各單位工會首先對收集的職工代表建議提案，按照本辦法，進(jìn)行歸類整理、登記和處理。對屬于公司解決的提案，在當(dāng)年召開職代會前報公司工會，報送時附職工建議提案的原始表格材料。

(二)公司工會對各單位報送的提案，再進(jìn)行歸類整理，對符合立案條件或職工群眾普遍關(guān)心的的提案，進(jìn)行分門別類整理，會同有關(guān)職能部門進(jìn)行認(rèn)真分析研究和處理，并形成初步回復(fù)意見，報送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后，再形成正式回復(fù)意見印發(fā)各單位，各單位要向提案人反潰

(三)提案辦理工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，實事求是，保證質(zhì)量。對有些提案所提出的問題已確定采納和要解決的，工會會同有關(guān)部門盡快解決落實。對有些問題一時不能解決或不合乎國家政策規(guī)定的，通過不同方式向職工群眾做好宣傳解釋引導(dǎo)工作。

(四)提案人可以通過工會辦向部門了解有關(guān)提案的辦理情況。工會辦要做好提案辦理結(jié)果登記工作。并分別說明“已落實”、“正在落實”、“暫緩落實”、“無法落實”等情況。

第六章 職工代表的職責(zé)要求

第十五條 各單位的職工代表是代表大多數(shù)職工群眾的意愿，參與建議提案工作的。作為職工代表應(yīng)不辜負(fù)職工群眾的期望，以積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以下的要求做好工作。

(一)加強學(xué)習(xí)。努力學(xué)習(xí)黨的方針政策，國家的法律、法規(guī)，不斷提高政治黨悟，技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加民主管理的能力。

(二)密切聯(lián)系群眾,主動征求和征集職工的建議意見。代表職工合法權(quán)益,如實反映職工群眾的意見和要求。對待職工群眾反映的意見和要求，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地分析，深入地了解事情原因，客觀地、有理有據(jù)地把事情搞清楚，形成較完整的建議意見(提案)。

(三)不斷增強民主管理意識，提高民主管理知識。提出建議意見不僅是某一方面的問題，而應(yīng)從有利于公司總體發(fā)展需要，有利于完成工作任務(wù)的需要，有利于公司和諧發(fā)展的需要，有利于職工合法權(quán)益得到保障的需要等方面，多角度，多方位地去思考和分析提出建議意見。不斷提高民主管理水平，不斷推進(jìn)民主管理健康發(fā)展。

(五)積極做好宣傳解釋工作。對職工群眾不清楚的問題，在自己了解和掌握黨的方針政策和法律法規(guī)以及公司回復(fù)意見的基礎(chǔ)上，主動地向職工群眾做好宣傳解釋工作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，充分發(fā)揮職工代表的作用，促進(jìn)公司更好地發(fā)展。

第七章 提案評優(yōu)與表彰

第十六條 建立提案的評優(yōu)表彰機制,激勵代表以強烈的責(zé)任心,以扎實深入的工作作風(fēng),在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出高質(zhì)量的提案。

第十七條 由工會牽頭對優(yōu)秀提案進(jìn)行評選和表彰。對辦理提案有顯著成績的承辦單位，可以適當(dāng)方式予以表彰。

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