建設工程監(jiān)理規(guī)范

.1 為了提高建設工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設工程監(jiān)理行為，編制本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于新建、擴建、改建建設工程施工、設備采購和制造的監(jiān)理工作。

1.0.3 實施建設工程監(jiān)理前，監(jiān)理單位必須與建設單位簽訂書面建設工程委托監(jiān)理合同，合同中應包括監(jiān)理單位對建設工程質量、造價、進度進行全面控制和管理的條款。 建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯(lián)系活動應通過監(jiān)理單位進行。

1.0.4 建設工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。

1.0.5 監(jiān)理單位應公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護建設單位和承包單位的合法權益。

1.0.6 建設工程監(jiān)理除應符合本規(guī)范外，還應符合國家現(xiàn)行的有關強制性標準、規(guī)范的規(guī)定。

2 術語

項目監(jiān)理機構 監(jiān)理單位派駐工程項目負責履行委托監(jiān)理合同的組織機構。

監(jiān)理工程師 取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。

總監(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位法定代表人書面授權，全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理工程師。

總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力的項目監(jiān)理機構中的監(jiān)理工程師。

專業(yè)監(jiān)理工程師 根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的監(jiān)理工程師。

監(jiān)理員 經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓，具有同類工程相關專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

監(jiān)理規(guī)劃 在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人批準，用來指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。

監(jiān)理實施細則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。

工地例會 由項目監(jiān)理機構主持的，在工程實施過程中針對工程質量、造價、進度、合同管理等事宜定期召開的、由有關單位參加的會議。

工程變更 在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。

工程計量 根據(jù)設計文件及承包合同中關于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構對承包單位申報的已完成工程的工程量進行的.核驗。 見證 由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。

旁站 在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。

巡視 監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。

平行檢驗 項目監(jiān)理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。

設備監(jiān)造 監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設備訂貨合同對設備制造過程進行的監(jiān)督活動。

費用索賠 根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟損失，通過監(jiān)理工程師向對方索取費用的活動。

臨時延期批準 當發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出暫時延長合同工期的批準。

延期批準 當發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長合同工期的批準。

3 項目監(jiān)理機構及其設施

3.1 項目監(jiān)理機構

3.1.1 監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時，必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現(xiàn)常

3.1.2 項目監(jiān)理機構的組織形式和規(guī)模，應根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內容、服務期限、工程類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程環(huán)境等因素確定。

3.1.3 監(jiān)理人員應包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。

總監(jiān)理工程師應由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任;總監(jiān)理工程師代表應由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任;專業(yè)監(jiān)理工程師應由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任。

項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。

3.1.4 監(jiān)理單位應于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內將項目監(jiān)理機構的組織形式、人員構成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設單位。當總監(jiān)理工程師需要調整時，監(jiān)理單位應征得建設單位同意并書面通知建設單位;當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調整時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位和承包單位。

3.2 監(jiān)理人員的職責

3.2.1 一名總監(jiān)理工程師只宜擔任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當需要同時擔任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)建設單位同意，且最多不得超過三項。

3.2.2 總監(jiān)理工程師應履行以下職責：

1 確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責;

2 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作;

3 審查分包單位的資質，并提出審查意見;

4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調配，對不稱職的監(jiān)理人員應調換其工作;

5 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令;

6 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;

7 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算;

8 審查和處理工程變更;

9 主持或參與工程質量事故的調查;

10 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;

11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結;

12 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收;

13 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

3.2.3 總監(jiān)理工程師代表應履行以下職責：

1 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;

2 按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權力。

3.2.4 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：

1 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;

2 簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;

工程開工/復工報審表應符合附錄A1表的格式;工程暫停令應符合附錄B2表的格式;工程款支付證書應符合附錄B3表的格式;工程竣工報驗單應符合附錄A10表的格式。

3 審核簽認竣工結算;

4 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;

5 根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員。

3.2.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下職責：

1 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則;

2 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;

3 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議;

4 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告;

5 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;

6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;

7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;

8 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報;

9 核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認;

10 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

3.2.6 監(jiān)理員應履行以下職責：

1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;

2 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄;

3 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;

4 按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄;

5 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告;

6 做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。

3.3 監(jiān)理設施

3.3.1 建設單位應提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設施。項目監(jiān)理機構應妥善保管和使用建設單位提供的設施，并應在完成監(jiān)理工作后移交建設單位。

3.3.2 項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設備和工具。

3.3.3 在大中型項目的監(jiān)理工作中，項目監(jiān)理機構應實施監(jiān)理工作的計算機輔助管理。

4 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則

4.1 監(jiān)理規(guī)劃

4.1.1 監(jiān)理規(guī)劃的編制應針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應具有可操作性。

4.1.2 監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應符合下列規(guī)定：

1 監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位;

2 監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制;

3 編制監(jiān)理規(guī)劃應依據(jù)： --建設工程的相關法律、法規(guī)及項目審批文件; --與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料; --監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設工程項目相關的合同文件。

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