發(fā)案單位檢察建議

　　由興�？h人民檢察院立案?jìng)刹榈脑�唐乃亥鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)曹某貪污一案現(xiàn)已偵查終結(jié)并依法移送起訴。從本案審理中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在財(cái)務(wù)管理中存在賬目混亂，財(cái)務(wù)人員分工不明，職責(zé)不清，財(cái)務(wù)公開不透明，財(cái)務(wù)制度不健全，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人無(wú)離任審計(jì)等問題，嚴(yán)重違反《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。針對(duì)以上突出問題，為督促衛(wèi)生主管部門進(jìn)一步規(guī)范管理，堵塞漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督，我院根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，及時(shí)對(duì)縣衛(wèi)生局提出三項(xiàng)切實(shí)可行的檢察建議。

　　一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工法制意識(shí)和道德素養(yǎng)。吸取本案教訓(xùn)，筑牢思想防線，自覺運(yùn)用法律約束自己的行為，堅(jiān)決不跨越法律這道警戒線，以身試法。

　　二要教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律知識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)尤其是財(cái)務(wù)管理意識(shí)，堅(jiān)持依法理財(cái)，按年度、季度及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。

　　三要對(duì)全縣衛(wèi)生財(cái)務(wù)收支工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，定期審核原始憑證。要立即啟動(dòng)主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，認(rèn)真做好離任審計(jì)工作。并要求將整改落實(shí)情況及時(shí)反饋我院，建議被縣衛(wèi)生局采納。(

　　松江檢察院在查辦鄭某濫用職權(quán)案過(guò)程中，針對(duì)《工資總額使用手冊(cè)》辦理存在管理不嚴(yán)和檢查監(jiān)督缺失的問題后，及時(shí)向區(qū)人保局發(fā)出檢察建議書，指出三個(gè)方面問題并有針對(duì)性的提出三條檢察建議。松江區(qū)人保局收到檢察建議書后高度重視，立即召開專題黨政班子成員會(huì)議，通報(bào)案情、查找問題、剖析原因，并制定和落實(shí)了三條整改措施：一是優(yōu)化制度，堵漏建制。研究制定了加強(qiáng)行政審批工作制度化的意見，規(guī)范了辦理各項(xiàng)手續(xù)的流程;二是強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。每月月底組織核查，責(zé)任分配到人，完善信息和檔案的管理，建立與銀行聯(lián)通監(jiān)管工作機(jī)制;三是深化教育，防微杜漸。對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了相應(yīng)的處理，并進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理，嚴(yán)格日常工作紀(jì)律，組織了全局進(jìn)行廉政教育、預(yù)防犯罪教育和專題學(xué)習(xí)，筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的防火墻。檢察建議書是在深入分析案件特點(diǎn)、案發(fā)原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合每個(gè)發(fā)案單位在工作中存在的漏洞和誘發(fā)職務(wù)犯罪隱患，提出的針對(duì)性強(qiáng)、整改務(wù)實(shí)的預(yù)防對(duì)策和建議。三家發(fā)案單位主要領(lǐng)導(dǎo)表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通，嚴(yán)格按照檢察建議的要求進(jìn)行整改。在今后的工作中，完善健全各項(xiàng)工作制度，加大單位內(nèi)部管理外部監(jiān)管的力度，嚴(yán)格以制度管人、制度辦事、嚴(yán)防違法違紀(jì)事件的發(fā)生。

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