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征求公眾意見建議
從今天開始，《北京市控制吸煙條例(專家建議稿)》(下稱《控?zé)煑l例》)正式面向公眾征求意見，社會(huì)各界可以在相關(guān)網(wǎng)站查看全文并提出建議和意見。從專家建議稿開始就邀請(qǐng)公眾參與，這是本市制定法規(guī)條例的一次全新探索。
區(qū)域變廣
室內(nèi)公域全面禁煙
學(xué)校醫(yī)院室外也禁
在《控?zé)煑l例》中，專家具體劃分出了“室內(nèi)禁煙區(qū)域”、“室外禁煙區(qū)域”和“室外限制吸煙區(qū)域”，與1995年制定的《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》相比，擴(kuò)大了控制吸煙的范圍�！犊�?zé)煑l例》規(guī)定室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具全面禁煙，可通俗理解為公共場(chǎng)所“有屋頂”就不能吸煙�！犊�?zé)煑l例》同時(shí)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)等室外區(qū)域禁止吸煙、公園和風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域需要?jiǎng)澏ㄎ鼰焻^(qū)、舉辦大型活動(dòng)時(shí)需臨時(shí)設(shè)置禁止吸煙場(chǎng)所的范圍。
罰款升高
單位不作為最高罰三萬
“無煙日”煙草停售一天
《控?zé)煑l例》加大了處罰力度。對(duì)單位未履行禁煙義務(wù)的，如經(jīng)營(yíng)者和管理者不認(rèn)真在禁煙場(chǎng)所勸阻吸煙、堅(jiān)持在禁煙場(chǎng)所吸煙、不劃定吸煙區(qū)、劃定吸煙區(qū)不合格又拒不改正的，《控?zé)煑l例》建議執(zhí)法部門處以5000元以上30000元以下罰款，而現(xiàn)行的處罰額是1000元至5000元。公民在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽勸阻的，將被處以50元以上200元以下的罰款，現(xiàn)行的處罰額是10元。同時(shí)，《控?zé)煑l例》也強(qiáng)化了公民個(gè)人直接要求禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙者立即停止吸煙等權(quán)利。
此外，《控?zé)煑l例》還要求煙草制品銷售者每年5月31日“世界無煙日”停止售煙一天，提出衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為吸煙者的自愿戒煙提供指導(dǎo)和幫助。
公布提前
立法過程不同以往
公眾意見更受重視
早在2015年1月，市人大代表、中國(guó)政法大學(xué)行政法學(xué)教授應(yīng)松年等19位市人大代表提出關(guān)于制定《北京市控制吸煙條例》的法規(guī)案，成為北京市確定的首個(gè)立法法規(guī)預(yù)案研究項(xiàng)目。去年年底，該預(yù)案研究全部完成。市人大棠委會(huì)法制辦主任張引表示，此次征求意見的方式與以往有所不同：以前征求意見經(jīng)常是在條例經(jīng)過了一審、二審，理念與架構(gòu)都已基本完成之后才公布和鼓勵(lì)公眾參與，修改的空間不是很大�！斑@次我們從專家建議稿就開始鼓勵(lì)公眾參與，我們首先要聽取公眾的意見。具體制度設(shè)計(jì)方面還要繼續(xù)論證。” J224
可通過網(wǎng)絡(luò)等多種方式建言
以下網(wǎng)站可查看全文：
若有意見和建議，可以在網(wǎng)上留言，也可以撥打12320熱線電話，或用信函的形式寄送北京市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(地址：北京市西城區(qū)棗林前街70號(hào)B座1207，郵碼：100053)。征求意見截止日期為4月30日。
有話要說
裝個(gè)煙感報(bào)警器
金閎偉：我們小區(qū)的外地人在電梯里抽煙，有人制止，他們開口就罵，甚至威脅“再管閑事就打你!”找到物業(yè)，物業(yè)說他們只能貼禁止吸煙的告示，可是告示貼出來馬上就有人給撕掉。到派出所反映，派出所說這不是治安問題，他們也無能為力。你說，全面禁煙難在哪兒?
沙小易：俺可真的是吸了不少二手煙的。想當(dāng)初剛剛走上工作崗位的時(shí)候,辦公條件不太好，七八個(gè)人在一個(gè)大屋子辦公。其中有四五個(gè)是四十歲以上的老頭兒，他們無時(shí)無刻不在“冒煙”，弄得烏煙瘴氣的，熏得我的衣服全是煙草味，不知道的還以為我在哪里偷偷吸煙了呢�，F(xiàn)在好了，辦公條件不斷改善，而且同事大部分都是年輕人了，也比較能夠控制吸煙量了。建議公共場(chǎng)所包括餐館等“有屋頂”的地方全部加裝煙感報(bào)警器，由報(bào)警器尖銳的報(bào)警聲提醒吸煙人掐滅香煙，可以避免由同事或者服務(wù)員以及其他監(jiān)督人員提醒帶來的尷尬。
逆風(fēng)飛揚(yáng)(386959313)：中國(guó)人的素質(zhì)還沒有到勸阻就能解決問題的程度。還是應(yīng)該向那些做得好的國(guó)家學(xué)習(xí)，“重罰”不失為一種好的辦法。報(bào)載:有的人在國(guó)外很守規(guī)矩，一旦回到國(guó)內(nèi)便舊病復(fù)發(fā)，就是最好的例子。
陳志國(guó)：在新加坡，只能在“頂天立地”的地方吸煙，不然就罰款500新元，相當(dāng)于2500元人民幣。如果沒有罰款，就是一紙空文。再有，新加坡煙賣得非常貴，也是一種懲罰措施。希望可以借鑒。
款款深情(1140758858)：應(yīng)該大幅提高煙草稅，香煙價(jià)格規(guī)定最低售價(jià)，讓抽煙成為奢侈消費(fèi)。
蔣有三：勸阻是不會(huì)有效果的，唯一可行的辦法就是大幅度提高香煙的零售價(jià)。廣大工薪階層都買不起，以至于遠(yuǎn)離香煙，就真正達(dá)到控?zé)煹哪康牧恕?/p>
儕俗：戒煙快一年了，現(xiàn)在最煩有人在我身旁吸煙，他一抽我就想抽。
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