北京房屋鑒定公司

十八個(gè)區(qū)、縣房地局、三個(gè)直屬管房公司、科研所、清華大學(xué)房屋安全鑒定站(室)：

現(xiàn)將《北京市房屋安全鑒定工作管理辦法》下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中存在的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市房地局房屋修繕管理處。

特此通知

1993年3月23日

北京市房屋安全鑒定工作管理辦法

一、總則

1.為加強(qiáng)城市房屋安全鑒定工作的管理，不斷提高鑒定工作水平，保證房屋住用安全，根據(jù)《北京市實(shí)施<城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定>的若干規(guī)定》及北京市房地產(chǎn)管理局《關(guān)于城市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》的精神制定本辦法。

2.本市各級(jí)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)均須執(zhí)行本辦法。

3.房屋安全鑒定業(yè)務(wù)范圍：

(1)由于自然的或人為的原因引起的房屋破損而需進(jìn)行鑒定的;

(2)申請(qǐng)危險(xiǎn)房屋翻建或成片危改項(xiàng)目的房屋需進(jìn)行鑒定的;

(3)因改變房屋用途需進(jìn)行鑒定的;

(4)因買賣房屋需進(jìn)行鑒定的(不包括新建成的房屋);

(5)工商開業(yè)或營業(yè)性用房需進(jìn)行鑒定的;

(6)由于房屋安全引起的法律糾紛而需進(jìn)行鑒定的;

(7)由于涉及房屋結(jié)構(gòu)安全而需進(jìn)行鑒定的;

(8)其他需要進(jìn)行房屋安全鑒定。

4.房屋安全鑒定必須依據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)與民用建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、北京市房地產(chǎn)管理局《房屋安全鑒定技術(shù)規(guī)范》以及現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行。

5.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定必須使用北京市房地產(chǎn)管理局(以下簡稱市房地局)統(tǒng)一印制的《房屋安全鑒定報(bào)告》。

6.房屋安全鑒定人員必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定，認(rèn)真填寫《房屋安全鑒定報(bào)告》，嚴(yán)格遵守工作守則(見附件一)。房屋安全鑒定人員應(yīng)享受一定的勞務(wù)補(bǔ)貼，并承擔(dān)相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有突出貢獻(xiàn)者應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

7.各房屋安全鑒定站(室)執(zhí)行統(tǒng)一的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各鑒定站(室)的收入，原則上應(yīng)用于鑒定站(室)的各項(xiàng)支出(包括人員培訓(xùn))。

二、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理

1.市房地局組建的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)本市的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市房地局房屋修繕管理處，負(fù)責(zé)辦理具體事宜，并負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋安全鑒定站(室)的日常行政管理和房屋安全鑒定人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.房屋安全鑒定站(室)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)，在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的鑒定業(yè)務(wù)，區(qū)、縣或單位的'鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)超過其資質(zhì)等級(jí)的鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)移交市房屋安全鑒定總站進(jìn)行鑒定。

3.房屋安全鑒定站(室)均須建立房屋安全鑒定工作臺(tái)帳。按期向市房地局房屋修繕管理處報(bào)送《房屋安全鑒定季報(bào)表》。

4.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員有下列情形之一的應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

(1)因故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失的;

(2)因過失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋并在有效時(shí)限內(nèi)發(fā)生事故的;

(3)因拖延鑒定時(shí)間而發(fā)生事故的。

5.市房地局負(fù)責(zé)組織對(duì)各房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果作為對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)每三年一次資質(zhì)復(fù)審的依據(jù)。

6.各房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之日起滿三年者，須提前一個(gè)月向市房地局申請(qǐng)復(fù)審，經(jīng)復(fù)審合格者，重新核發(fā)機(jī)構(gòu)等級(jí)證書，有效期三年。逾期三個(gè)月不申請(qǐng)復(fù)審的，由市房地局吊銷其機(jī)構(gòu)等級(jí)證書。

7.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、人員變動(dòng)，按規(guī)定須報(bào)市房地局備案或?qū)徍恕⑴鷾?zhǔn)，重新核發(fā)有關(guān)證件，原房屋安全鑒定人員，不再擔(dān)任鑒定工作時(shí)，由各站(室)負(fù)責(zé)收回其資格證書，并送交市房地局房屋修繕管理處。

8.房屋安全鑒定人員必須參加規(guī)定的培訓(xùn)并接受審查。

9.各房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的收入應(yīng)單獨(dú)記帳并可按以下原則分配：10-30%用于鑒定人員的勞務(wù)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì);40%用于站(室)的建設(shè);25-45%上繳各自的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);5%、最少500元作為行業(yè)管理經(jīng)費(fèi)，于每年12月5日前上繳市房地局。

三、房屋安全鑒定的管理

1.要求房屋安全鑒定，須由房屋所有權(quán)人、使用人提出書面申請(qǐng)，或者由其委托代理人代為辦理。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)可以接受有關(guān)部門的直接委托進(jìn)行鑒定。

2.申請(qǐng)人須向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提交下列證件和有關(guān)資料。

(1)房屋所有權(quán)人須提交房屋所有權(quán)證及有關(guān)房屋的原始技術(shù)、檔案資料。

(2)房屋使用人須提交房屋租賃合同、房屋準(zhǔn)住證或其他使用權(quán)證。

(3)委托代理人須提交授權(quán)委托書和房屋所有權(quán)或使用權(quán)的證明。

3.申請(qǐng)人填寫《安全鑒定申請(qǐng)書》。需進(jìn)行抗震鑒定的房屋應(yīng)在申請(qǐng)書上注明。

4.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)于受理房屋安全鑒定之日起十二日內(nèi)進(jìn)行房屋安全鑒定，并自鑒定之日起十二日內(nèi)提出鑒定報(bào)告。因特殊情況必須延期的應(yīng)向申請(qǐng)者說明原因。

5.鑒定人員必須持證上崗，掌握有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，熟悉設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。進(jìn)行房屋安全鑒定作業(yè)至少有兩名鑒定人員參加，并須確定鑒定負(fù)責(zé)人。

6.屬于一、二類工程的房屋安全鑒定，應(yīng)由一級(jí)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)的高級(jí)工程師擔(dān)任鑒定負(fù)責(zé)人;屬于三類工程的房屋安全鑒定，可由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)的工程師擔(dān)任鑒定負(fù)責(zé)人(工程類別詳見附件二房屋鑒定分類表)。

7.鑒定人員使用的儀器、設(shè)備應(yīng)按國家計(jì)量法規(guī)定的檢定程序執(zhí)行。

8.《房屋安全鑒定報(bào)告》內(nèi)容應(yīng)包括：

(1)房屋概況(設(shè)計(jì)、施工變更、使用及修繕等情況)

(2)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)記錄

(3)工程檢測(cè)結(jié)果

(4)復(fù)核計(jì)算結(jié)果

(5)房屋損壞原因分析

(6)鑒定結(jié)論

(7)處理意見

9.鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)《房屋安全鑒定報(bào)告》的審核。

10.《房屋安全鑒定報(bào)告》等對(duì)外文件須由站長(室主任)核準(zhǔn)簽發(fā)。

11.房屋安全鑒定申請(qǐng)人對(duì)房屋安全鑒定結(jié)論有異議時(shí)，可在收到鑒定報(bào)告之日起15日內(nèi)向市房地局申請(qǐng)復(fù)議，市房地局修繕處先進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解無效時(shí)，移交北京市房屋安全鑒定總站予以復(fù)核，如對(duì)總站鑒定結(jié)論有異議，則報(bào)請(qǐng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查委員會(huì)復(fù)核，復(fù)核后出裁決書。

裁決原鑒定結(jié)論有誤的，其復(fù)核鑒定費(fèi)用由原鑒定單位支付，裁決維持原鑒定結(jié)論的，其復(fù)核鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)復(fù)核鑒定者負(fù)擔(dān)。

12.鑒定數(shù)據(jù)的有效位數(shù)應(yīng)與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的準(zhǔn)確度相適應(yīng)，計(jì)量單位一律使用法定計(jì)量單位。

13.鑒定項(xiàng)目(復(fù)核鑒定)的原始記錄資料、文件等應(yīng)立卷整理，一并存入該項(xiàng)目的技術(shù)資料檔案。

14.本辦法自發(fā)布之日起施行，由市房地局負(fù)責(zé)解釋。

1993年3月18日

附件一：

房屋安全鑒定人員工作守則

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和市房屋安全鑒定有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)定，全心全意為首都城市房屋管理服務(wù)。

二、堅(jiān)持原則、實(shí)事求是，作風(fēng)正派，秉公辦事，確保鑒定工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和公正性。

三、不利用職權(quán)和工作之便吃請(qǐng)、受賄。

四、努力學(xué)習(xí)鑒定技術(shù)，接受社會(huì)的監(jiān)督，虛心聽取各方面的意見，提高鑒定業(yè)務(wù)水平。

五、房屋安全鑒定報(bào)告未正式發(fā)送之前，有關(guān)鑒定、評(píng)定結(jié)果、不得向外傳播擴(kuò)散。

六、在行政管理和司法機(jī)關(guān)裁定和判決之前，對(duì)鑒定、評(píng)定內(nèi)容情況，不得向當(dāng)事人發(fā)表評(píng)論。

附件二：

房屋鑒定分類表┌────┬───────────────┬─────────────┐│房屋分類│ 房屋主要特征 │ 房屋舉例 │├────┼───────────────┼─────────────┤││1.中、高級(jí)大中型公共建筑│部、省級(jí)機(jī)關(guān)辦公樓、大專院││一類│2.技術(shù)要求較高的中小型建筑│校、重點(diǎn)中學(xué)教學(xué)樓、檔案樓│││3.7層以上15層以下的住宅或框│、禮堂、電影院、圖書館、招│││架結(jié)構(gòu)建筑│待所、綜合服務(wù)樓、風(fēng)味餐廳│││4.24米跨度以上、多層多跨、吊│、400床位以下醫(yī)院、多層│││車噸位≥10噸的工業(yè)廠房│商場(chǎng)等│││5.一般的古建筑││││││├────┼───────────────┼─────────────┤││1.一般中小型公共建筑││││2.7層以下無電梯的住宅及磚混建 ││││筑│一般辦公樓、中小學(xué)教學(xué)樓、││二類│3.吊車噸位<10噸的單層單跨工業(yè) │單層食堂、汽車庫、糧店、理│││廠房│發(fā)館、水沖式公共廁所等│││4.仿古建筑││││││├────┼───────────────┼─────────────┤││1.一、二層單功能建筑│平房、舊式磚木樓房、自行車││三類│2.無吊車的單層工業(yè)廠房│棚、倉庫等│└────┴───────────────┴─────────────┘

發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu)發(fā)布日期：1993年03月23日實(shí)施日期：1993年03月23日(地方法規(guī))。

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