論會計基礎(chǔ)工作規(guī)范
會計基礎(chǔ)工作是規(guī)范會計工作秩序、提供真實會計信息、維護(hù)社會 經(jīng)濟(jì)正常運行的基礎(chǔ),但在實際工作中,很多單位的會計基礎(chǔ)工作仍存在一些問題,如果不對這些問題加以改進(jìn),就會影響會計質(zhì)量,弱化會計的監(jiān)督職能, 因此,對會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范是十分重要的。
關(guān)鍵詞:加強(qiáng);會計基礎(chǔ)工作;規(guī)范化
會計基礎(chǔ)工作是為會計核算和會計管理服務(wù)的各項基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱,會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作內(nèi)容包括會計機(jī)構(gòu)和會計人員的設(shè)置,會計憑證的填制、審核,會計賬簿的登記、核對,會計報表的編制、會計檔案的保管等,涉及會計工作的方方面面。這些工作是單位會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基矗近年來,我國十分重視會計基礎(chǔ)工作,制訂了一系列規(guī)章、制度加以規(guī)范,同時,通過加強(qiáng)在職會計人員的教育培訓(xùn)等措施,不斷提高廣大財會人員的業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作的改進(jìn)和提高。但長期以來,由于很多單位的會計人員對會計基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識不夠,不注重學(xué)習(xí),只是沿襲一貫的做法,因此在會計基礎(chǔ)工作中存在著一些很不規(guī)范的問題。
一、會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范表現(xiàn)在以下方面:
(一)對會計基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識不足
雖然國家出臺了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,對單位的會計方面工作做出了詳細(xì)的規(guī)定,但真正能按照規(guī)定完全貫徹的單位不多,總是或多或少地存在一些問題。原因就在于很多單位對對會計基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識不足,對一些不符合規(guī)范的會計行為熟視無睹,即使發(fā)現(xiàn)了問題也不能及時糾正,因此難以落到實處。
(二)原始憑證和記賬憑證填制不規(guī)范
主要表現(xiàn)在:原始憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容填寫不全,如開具的發(fā)票缺少對方單位的名稱、日期、數(shù)量、單位、開票人、收款人等,入賬不及時等。記賬憑證主管、記賬、出納印章缺失,現(xiàn)金支出未按規(guī)定限額執(zhí)行,超過標(biāo)準(zhǔn)的未按規(guī)定通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算,摘要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容填寫不確切等,不及時與銀行對賬單對賬等。
(三)賬務(wù)處理不實
對上級批復(fù)的報廢資產(chǎn)不能按規(guī)定及時進(jìn)行賬務(wù)處理,導(dǎo)致資產(chǎn)賬面價值虛增。對收到上級撥入的資產(chǎn)后不做賬務(wù)處理,使單位的一部分資產(chǎn)游離于賬外等。以致造成賬實不符。
(四)內(nèi)部審計不力
內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,內(nèi)部審計人員的素質(zhì)普遍較低,甚至對會計工作不通曉,造成內(nèi)部審計制度難以落實,監(jiān)督不力致使少數(shù)會計人員違反會計職業(yè)道德,甚至參與違法違紀(jì)活動。
(五)會計電算化水平較低
會計電算化技術(shù)在會計中的應(yīng)用改變了會計核算組織程序、數(shù)據(jù)存儲方式、記賬方法、賬簿內(nèi)容和形式等,大大提高了會計核算工作的準(zhǔn)確性和及時性,將會計人員從繁瑣的手工勞動中解放出來。但現(xiàn)有的會計電算化沒有從根本上改變傳統(tǒng)的會計流程,會計核算還停留在“以機(jī)代手”記賬階段, 只是將傳統(tǒng)的會計流程搬到計算機(jī)中。同時,會計部門獨立于其它業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門不能協(xié)調(diào)一致,使會計工作不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(六)會計人員素質(zhì)較差
很多會計人員屬于半路出家,單位對會計人員的任用比較隨意,很少組織上崗培訓(xùn),使得很多會計人員事實上不具備會計從業(yè)資格。會計人員往往只按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,不能有效地按國家財會法規(guī)、財經(jīng)制度獨立進(jìn)行會計核算和會計監(jiān)督。
二、如何加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)會計人員要充分認(rèn)識會計基礎(chǔ)工作的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等各項財務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部會計管理制度建設(shè),不斷提高會計基礎(chǔ)工作水平。要認(rèn)識到加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作是提高會計工作水平和會計信息質(zhì)量的保證,認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作既是各單位的內(nèi)部管理行為,也是社會管理行為,認(rèn)識到因會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范而導(dǎo)致的會計信息失真等問題不僅影響到本單位的經(jīng)濟(jì)活動,甚至還會導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)決策信息失誤,擾亂國家經(jīng)濟(jì)秩序,以致侵害到國家利益,。
(二)規(guī)范原始憑證,加強(qiáng)檔案管理
原始憑證的填寫和歸檔貫穿于會計基礎(chǔ)工作的整個過程,從原始數(shù)據(jù)、票據(jù)的取得到報表報出、檔案歸檔,涉及面非常廣泛,只有分工明確,銜接到位,通力協(xié)作,才能完成整個會計基礎(chǔ)工作。會計資料的歸檔,應(yīng)由單位會計部門按照要求負(fù)責(zé)整理立卷和裝訂,當(dāng)年形成的會計檔案在會計年度終了后,可暫由會計部門保管一年,保管期滿后,再由會計部門編制成冊,移交本單位的檔案管理部門保管。未設(shè)立檔案管理部門的,應(yīng)當(dāng)在會計部門內(nèi)部指定專人保管。檔案部門接收保管的會計檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝,個別需要拆封整理的,應(yīng)當(dāng)會同會計部門和原經(jīng)辦人共同拆封整理,以分清責(zé)任。 (下轉(zhuǎn)第55頁)
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(三)履行會計職責(zé),嚴(yán)格賬務(wù)處理
在賬務(wù)處理方面,《會計法》規(guī)定財物、基金、費用成本等的收入支出和增減應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行會計核算。如果報廢資產(chǎn)和上級調(diào)撥來的資產(chǎn)不入賬處理或者用租憑收入直接抵銷費用支出,就會出現(xiàn)賬實不符、偷逃國家稅款,甚至還會引發(fā)其他違法違紀(jì)行為。單位的財務(wù)人員應(yīng)主動杜絕這種違反會計核算規(guī)定的行為,認(rèn)真履行《會計法》賦予會計人員的權(quán)利和責(zé)任。由于這部分業(yè)務(wù)發(fā)生時不涉及現(xiàn)金和銀行存款的收支,具有較大的隱蔽性,對此,稅務(wù)部門在稅款征收或者有關(guān)部門在進(jìn)行財務(wù)檢查、審計過程中更應(yīng)引起重視并依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,從外部形成一種震懾力量。
(四)健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)審計監(jiān)督
當(dāng)前我國已逐漸步入以法治國的軌道,在完善會計法規(guī)體系的.同時,有關(guān)部門必須加大執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾,保障會計人員依法行使職權(quán),推進(jìn)會計工作步入法制軌道。各單位要不斷完善會計監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)力度,使其精通會計工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。單位領(lǐng)導(dǎo)和各級財政部門應(yīng)當(dāng)切實履行管理和監(jiān)督指導(dǎo)的職能,對會計工作,特別是會計基礎(chǔ)工作定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,并實行事后監(jiān)督。對單位會計人員的任用情況要進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)督,登記造冊,杜絕無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)提高會計電算化水平
會計電算化技術(shù)在我國企業(yè)的廣泛應(yīng)用,為會計實時控制創(chuàng)造了條件。在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的同時,應(yīng)用結(jié)構(gòu)化內(nèi)部控制規(guī)劃、控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法(如預(yù)算控制法、標(biāo)準(zhǔn)成本控制法等),將企業(yè)固定資產(chǎn)與人力資源管理、服務(wù)保障與物資管理等模塊的經(jīng)濟(jì)財務(wù)信息實時納入會計實時控制模塊, 明晰收入來源,界定成本支出渠道,以實現(xiàn)真正意義上的全成本核算,為決策提供需要的數(shù)據(jù),提高企業(yè)的資源管理質(zhì)量和效率。
(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高會計人員素質(zhì)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政改革的不斷深入,我國必須改變會計人員的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的弊端。應(yīng)采取多種形式,對會計人員實施培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。要加強(qiáng)會計人員的繼續(xù)教育,有重點、有步驟、有計劃地持續(xù)開展會計人員的繼續(xù)教育工作,促進(jìn)會計隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的改善。要加強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德教育,努力提高財會人員思想素質(zhì)。同時要加快落實會計委派制,維護(hù)財務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)益,保障其開展核算和監(jiān)督工作的獨立性。
總之,會計基礎(chǔ)工作是規(guī)范會計工作秩序、提供經(jīng)濟(jì)決策信息、維護(hù)經(jīng)濟(jì)正常運行的基礎(chǔ),促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,對維護(hù)單位和國家的經(jīng)濟(jì)秩序,從而保障其利益具有十分重要的意義。
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