檢查工會工作報道

全國總工會《工會財務(wù)會計管理規(guī)范》下發(fā)后，按照全總、省總的要求，我市工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)工作扎實開展。一是及時向全市各級工會組織轉(zhuǎn)發(fā)了《工會財務(wù)會計管理規(guī)范》，要求組織財會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，把握要點，貫徹落實。二是按照省總的安排，結(jié)合我市實際，今年又相繼制訂了《南充市工會財務(wù)會計管理規(guī)范化考核暫行辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》。要求全市各級工會的財務(wù)會計工作要在今明兩年內(nèi)，按管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，切實做好會計管理規(guī)范化建設(shè)的各項工作，力爭市總工會通過省總工會的考核和驗收;本市的縣級工會全部通過市總工會的考核和驗收;市屬基層重點企事業(yè)單位通過本級的考核和驗收。三是要求各級工會組織要將工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)工作納入重要工作的議事日程、加大工作力度、落實相關(guān)措施。目前，該項工作正全面深入地進行。

一、主要做法

從市總財務(wù)部調(diào)研的情況看：首先各級工會財務(wù)會計管理制度較為健全。去年，市總專門召開會議要求各級工會必須嚴(yán)格按全總的要求開展此項工作，從存在的主要薄弱環(huán)節(jié)和部位下手，從機構(gòu)、人員、制度等方面進行全面清理。從清理的情況看，各級工會的工會財務(wù)機構(gòu)健全，專業(yè)會計人員的配備基本到位，工會財務(wù)的各種制度不斷完善、健全。各級工會的財務(wù)會計人員都具有專業(yè)資格證書和會計上崗證，縣級工會會計年年都參加省總的會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育并通過了年審。特別是電算化工作開展以來，針對一些工會會計人員年齡偏大，電腦知識較少等問題，市總工會近兩年來多次進行專門培訓(xùn)，采取人手一臺電腦、老師手把手地教、結(jié)合具體賬務(wù)一筆一筆地用電腦做等方法，在短期內(nèi)取得了明顯地效果。特別是與新工會會計制度的銜接上，在時間緊，要求高的情況下，各級工會財務(wù)會計克服困難，加班加點地工作，順利地完成了新舊制度的順利轉(zhuǎn)換。目前，市本級和縣級工會的工會會計都全面實現(xiàn)了電算化。

其次，各級工會領(lǐng)導(dǎo)對工會財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)重視和支持。近年來，市總工會領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)會計的規(guī)范建設(shè)十分重視，并將此項工作納入了工作議事日程，黨組書記、常務(wù)副主席蔣曉林對開展好此項工作提出了要求：要有實施方案、明確目標(biāo)、相關(guān)措施、操作性強的方法和達標(biāo)期限。對會計基礎(chǔ)工作需要的設(shè)備、用品等要按要求配置，有力地促進了工會財務(wù)會計管理規(guī)范建設(shè)工作的推進。

第三、加強制度的健全完善。認(rèn)真執(zhí)行各項財務(wù)制度是搞好規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)，我們按照全總和省總提出的要求，對規(guī)范建設(shè)所涉及到的各項財務(wù)制度進行了梳理，對有遺漏的及時地做到補齊。自訂的制度，對照國家、全總、省總的相關(guān)制度進行修訂和完善。近年來，我們已經(jīng)將工會財務(wù)規(guī)范的 13項制度全部轉(zhuǎn)發(fā)。并將全總、省總有關(guān)的《工會財務(wù)制度文件選編》等專業(yè)書籍下發(fā)。特別是新《工會會計制度》頒發(fā)后，市總與市財政局兩次舉辦培訓(xùn)班及時對各級工會會計進行培訓(xùn)，促使各級工會認(rèn)真貫徹執(zhí)行，讓工會財務(wù)會計工作在制度的保障下順利運行。近年來，我們不但印制轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)制度，而且還經(jīng)常結(jié)合經(jīng)審進行制度執(zhí)行情況的檢查，使得各項財務(wù)制度落到實處。從近年來我們檢查的情況看，還沒有發(fā)現(xiàn)各級工會的財務(wù)會計工作有違規(guī)違法的現(xiàn)象。

第四、建立有效地考評機制。按照省總的一級抓一級，層層落實的要求，我們制訂了相應(yīng)的考評標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，采取計分制考核申報考評的方式，分別對縣級工會和市本級所屬基層工會進行考核和驗收。從 2015年起，市總要求各級工會的財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)工作要納入財務(wù)工作的考核評比和工作評先的范圍。同時結(jié)合經(jīng)審將此項工作作為會計工作基礎(chǔ)審計的一項內(nèi)容，并將在審計結(jié)論中予以評述。

工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)工作雖然開展時間短，但針對性、操作性強，程序規(guī)范合理，得到了廣大財務(wù)會計和各級工會的響應(yīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，財務(wù)會計積極性高，我市各級工會組織對工作達標(biāo)充滿信心。截止目前，全市九個縣級工會正積極準(zhǔn)備，表示力爭今年內(nèi)進行申報。市總本級要在今年內(nèi)向省總申報，市屬基層企事業(yè)單位工會將分批分期進行申報。

二、存在的問題及建議

1 、我市工會財務(wù)會計存在年齡偏大，學(xué)歷偏低和兼職人員多的現(xiàn)實問題，特別是縣級工會包括市總工會的財務(wù)會計共 10名，平均年齡都在 48歲以上，本科學(xué)歷的僅占 10%，大專學(xué)歷的占 70%，高中學(xué)歷的占 20%;市屬基層大中型企事業(yè)工會的財務(wù)會計平均年齡在 45歲以上，大專以上學(xué)歷的占 73%。且 80%左右的均由行政會計兼任，專職的比例僅占 20%，特別是市總本級和縣級工會的財務(wù)會計中雖然都有會計從業(yè)資格證和上崗證書，但沒有一名是財務(wù)會計專業(yè)的科班出身，絕大多數(shù)為半路出家，市屬基層企事業(yè)工會的情況也是如此。這種狀況阻礙了今后工會財務(wù)工作向更高臺階邁進的步伐。雖然財務(wù)會計人員的工作能力不能與文憑劃等號，但由于財務(wù)會計工作崗位的特殊性，不得不對一些專業(yè)崗位有所要求。建議今后市級工會財務(wù)配備或更換會計人員應(yīng)向省總報批，一級負(fù)責(zé)一級。工會會計人員的基本條件由省總提出原則要求，按此配備，按協(xié)管干部的組織原則，省總有理由這樣做。既可以保證地方配備財務(wù)會計不受各種因素的干擾，又能保證工會會計高素質(zhì)隊伍建設(shè)。

2 、對加強工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)工作認(rèn)識不全面。部分工會財務(wù)人員和一些基層工會領(lǐng)導(dǎo)，對開展此項工作認(rèn)識不足，認(rèn)為這是一項臨時性工作，既不是工會的主要工作，也不是非抓不可的工作，只要把相關(guān)資料準(zhǔn)備齊進行申報，平時不犯錯誤就行了，沒有認(rèn)識到這項工作的重要性、必要性，因此思想認(rèn)識基礎(chǔ)不扎實，有應(yīng)付之嫌。對此，建議可以將工會財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)工作納入工會經(jīng)審的內(nèi)容，每當(dāng)審計一個單位的時候，首先將工會會計規(guī)范作為必審項，這樣既可以從制度上強化會計規(guī)范的意識，又可以督促各級工會對此項工作的重視。

3 、工會財務(wù)會計規(guī)范工作創(chuàng)新動力不足。從多年的工會財務(wù)會計工作和隊伍動態(tài)分析，此項工作的動作小，呼聲弱，相比工會其他工作，顯得底氣不足，出彩不多。此次調(diào)研也多次聽見財務(wù)人員反映，財務(wù)會計工作很辛勞，但所做工作很多時候得不到認(rèn)可，且承擔(dān)的風(fēng)險很大，在一定程度上挫傷了積極性。雖然財務(wù)會計工作有他的專業(yè)獨特性，不能與其他綜合性工作相提并論，但就其在工作方法上，活動形式上，財務(wù)體系自身的程序上，是否可以更活潑一些，更具活力和創(chuàng)新力呢?建議開展工會會計工作交流活動、定期觀摩現(xiàn)場學(xué)習(xí)活動、建設(shè)工會財務(wù)會計專業(yè)交流網(wǎng)絡(luò)平臺、開展會計工作講演示范、文體活動、進行會計工作獻計獻策等等，廣泛征求各種創(chuàng)新、創(chuàng)意工作模式，帶動工會財務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

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