黨對工會工作的領導

第一，必須加強黨對勞動競賽的領導。勞動競賽是依靠群眾、高度地發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性來提高勞動生產(chǎn)率的方法，而高度的勞動生產(chǎn)率是新社會制度賴以鞏固發(fā)展的主要條件。組織勞動競賽是全黨的事業(yè)。黨應當通過工會來組織競賽，并且教育所有的黨員和青年團員積極地參加競賽。在競賽過程中，黨還必須正確地組織企業(yè)行政、工會和青年團之間的協(xié)作，統(tǒng)一它們相互之間的工作步調(diào)。

群眾在生產(chǎn)中的積極性是決定于群眾的覺悟程度和組織程度的。因此，企業(yè)中的黨組織必須加強職工的時事政策教育和共產(chǎn)主義教育，加強職工的國際主義教育，并且通過勞動競賽，開展群眾性的批評和自我批評，教育群眾以共產(chǎn)主義態(tài)度來對待勞動、對待公共財產(chǎn)、對待每個同志。

勞動競賽的目標是保證全面完成和爭取超額完成國民經(jīng)濟計劃的產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、產(chǎn)品品種、勞動生產(chǎn)率等各項指標。達到這個目標的途徑，除開經(jīng)常地發(fā)揮和保持工人群眾的高度的勞動積極性和創(chuàng)造性以外，主要是改進生產(chǎn)技術，提高職工群眾的技術熟練程度，改進生產(chǎn)組織和勞動組織。因此，企業(yè)中的黨組織就必須十分注意職工群眾的文化、技術教育，注意推廣蘇聯(lián)的先進經(jīng)驗和我國行之有效的先進經(jīng)驗，支持群眾的合理化建議。同時，簽訂集體合同、組織群眾生產(chǎn)會議，是組織勞動競賽的重要工作，應該逐漸使它成為企業(yè)中的經(jīng)常的制度。黨組織必須運用工會來進行這些工作，并幫助工會解決工作中的各種困難。

在勞動競賽中必須貫徹物質(zhì)鼓勵的原則。按勞付酬的工資制度和各種合理的物質(zhì)獎勵制度，能使職工群眾從個人物質(zhì)利益上來關心自己的勞動成果和勞動生產(chǎn)率的提高，這是杜會主義的經(jīng)濟法則。按勞付酬、物質(zhì)鼓勵的原則，體現(xiàn)著個人利益和國家利益的一致性，而個人利益和國家利益的一致正是推動社會主義生產(chǎn)不斷發(fā)展的重要因素。因此，工資獎勵制度必須加以整頓，必須使物質(zhì)鼓勵同政治教育相結(jié)合，把物質(zhì)鼓勵提高到政治上來教育群眾，以不斷絕提高群眾的覺悟程度，不斷地發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。

第二，黨必須運用工會組織鞏固勞動紀律。勞動紀律是解放了的工人階級政治覺悟和組織程度的主要標志，是建設社會主義的必要條件。沒有嚴格的勞動紀律，就不可能樹立和維持生產(chǎn)秩序，就不可能保證勞動生產(chǎn)率的不斷提高，破壞勞動紀律的行為是非工人階級思想在工人階級隊伍中的反映。因此，鞏固勞動紀律是一個整個歷史時期的重要任務。

應該指出：近兩年來，廠礦企業(yè)中的勞動紀律有一些進步，但是某些廠礦企業(yè)中的勞動紀律松弛的情況依然是嚴重的。企業(yè)領導干部不采取具體措施來按期地全面地完成國家計劃，職工違反操作規(guī)程和安全規(guī)程的現(xiàn)象都是嚴重的。因此，黨的各級組織必須根據(jù)具體情況，督促工會組織經(jīng)常地反復地進行勞動紀律教育，同一切敗壞勞動紀律的現(xiàn)象進行不斷的斗爭。

為了鞏固勞動紀律，對于少數(shù)一再違反勞動紀律、屢教不改的職工，應當采取強制的辦法，對于這些職工應當給以適當?shù)奶幏种敝灵_除出廠。但是，鞏固的勞動紀律只能是建立在群眾自覺的基礎上，鞏固勞動紀律的根本方法必須是說服教育。對于少數(shù)職工的處分，也必須取得大多數(shù)職工的擁護，并使這種處分對大多數(shù)職工有積極的教育作用。一切簡單粗暴的辦法，都不可能使勞動紀律真正鞏固起來，反而會使我們脫離群眾，會使群眾同情少數(shù)違反勞動紀律而受處分的分子。因此，懲辦主義的傾向是必須防止和反對的。

為了鞏固職工群眾的勞動紀律，廠礦企業(yè)行政的負責人員以及黨和工會的負責人員必須嚴格地遵守勞動紀律。廠礦企業(yè)負責人員決不能把自己置于應該遵守的勞動紀律的范圍以外，對于違反勞動紀律的負責人員是同樣應該受到處分的。

第三，黨必須運用工會組織，經(jīng)常了解職工群眾的生活狀況和思想狀況，了解職工群眾的情緒和要求，并且要熱情地關懷職工群眾的物質(zhì)、文化生活。當然，由于我國工業(yè)生產(chǎn)還很落后，國家必須在相當長的時期內(nèi)集中主要力量建立國家工業(yè)化的基礎，因而決不應該離開發(fā)展生產(chǎn)的基礎而過急、過快、過高地要求改善職工群眾的物質(zhì)、文化生活。必須在廣大職工群眾，特別是在所有領導機關和干部中，強調(diào)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉樸素、厲行節(jié)約、克服困難的精神�？墒侨绻�認為集中主要力量發(fā)展生產(chǎn)和厲行節(jié)約就可以不關心群眾的生活，那也是極端錯誤的。只有熱情地關懷群眾，并使群眾的生活在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上逐步有所改善，才能高度地發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性來完成國家社會主義工業(yè)化的任務。

黨的各級組織在研究生產(chǎn)的同時，必須經(jīng)常地研究職工群眾的生活問題，并通過政府、企業(yè)行政和工會等有關方面，及時地解決職工生活中所存在的應當解決而又可能解決的問題。對于有關廣大職工群眾的生活問題，一個企業(yè)一個地方無法單獨解決，而必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一解決者，應向上級黨委和中央提出建議。對于一時無法解決的問題，也應該及時地向群眾解釋清楚，決不可以采取不聞不問或拖延不決的官僚主義態(tài)度。黨的各級組織應監(jiān)督商業(yè)、合作社部門和其他生活供應部門以及文化部門，可好地為職工群眾的物質(zhì)文化生活服務;并經(jīng)過黨的組織和工會組織檢查企業(yè)行政方面對于國家撥付的各種有關工人福利的經(jīng)費的使用情況，檢查工會舉辦的各種集體福利事業(yè)和文化事業(yè)的情況;指導工會正確地使用勞動保險金、文化教育經(jīng)費、會員困難補助費和其它工會經(jīng)費;辦好互助儲金會。工會必須充分利用這些物質(zhì)條件，更好地為職工的物質(zhì)文化生活服務，更緊密地聯(lián)系群眾。在私營企業(yè)中，黨必須通過工會，監(jiān)督資本家，根據(jù)國家法令、公私合同和勞資合同的規(guī)定，保障國家利益和職工群眾的正當權益。

黨的各級組織必須十分重視工人的文化教育和技術教育。工人階級如果沒有一定的文化水平，就不可能掌握現(xiàn)代的.復雜技術，就不可能順利他把我國建設成為一個高度工業(yè)化的社會主義國家。可是目前我國職工群眾的文化水平和技術水平還是很低的，這是我國目前建設事業(yè)上的一個重大困難。為了改變這種情況，就不僅需要辦好正規(guī)的業(yè)余小學，而且必須把業(yè)余中學、業(yè)余技術�？茖W校和業(yè)余大學也舉辦起來，這是從現(xiàn)在起就必須抓緊的一個長期的艱巨的事業(yè)，應該毫不遲疑地踏踏實實地做起來。為了做好這一工作，黨的各級組織必須適當安排企業(yè)中的各種活動，嚴格地保障職工的業(yè)余學習時間不受侵占。

第四，黨的各級組織必須注意發(fā)揮工會組織對國家機關和經(jīng)濟機關的群眾監(jiān)督作用。工會的這種自下而上的群眾監(jiān)督，是發(fā)揮群眾積極性，克服國家機關、經(jīng)濟機關中的官僚主義所絕對必需的，任何取消或削弱工會的這種群眾監(jiān)督作用的想法和做法都是錯誤的。工會組織系統(tǒng)的這種群眾監(jiān)督作用，就是表示工會是人民民主政權的社會支柱作用的一個重要方面。目前工廠企業(yè)中有不少違法亂紀和貪污浪費的嚴重現(xiàn)象，這些現(xiàn)象在工人職員群眾中已經(jīng)引起不滿，應該從各方面，同時也從工會系統(tǒng)反映到黨和政府的中央機關來，以便盡快地加以處理。當然，工會的群眾監(jiān)督是在黨的領導之下進行的，是黨的監(jiān)督作用的一個重要的依靠，同時工會自己的各項工作，也必須放在群眾的嚴格監(jiān)督之下。

建立足以統(tǒng)一千萬人意志和行動的嚴格的企業(yè)管理制度是大工業(yè)生產(chǎn)所必需的，但是，這種管理制度必須建立在廣大群眾參加生產(chǎn)管理的基礎上，必須是同自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的。我們共產(chǎn)黨人堅信這條顛撲不破的真理：任何聰明干練的領導者個人，都不可能超越群眾的智慧;或者說，他們的聰明干練正是依靠群眾的結(jié)果。對于企業(yè)中一切正確的措施，工會要組織群眾給以充分支持，并保證實現(xiàn)。對于企業(yè)管理中的缺點和錯誤，工會要支持群眾的批評，并幫助和督促行政方面迅速改正。對于某些企業(yè)中存在的隱瞞事故、埋伏資財、虛報、欺騙國家，以及貪污浪費等現(xiàn)象，工會應切實負起責任，教育群眾加強監(jiān)督，進行堅持不懈的斗爭。黨和國家的監(jiān)察機關應該充分依靠工會組織，更有效地防止和反對資產(chǎn)階級思想對我們國家機關和經(jīng)濟機關的侵蝕。

對于企業(yè)中的勞動保護工作和工資工作，尤應迅速建立起群眾監(jiān)督制度。工會要監(jiān)督企業(yè)行政正確執(zhí)行國家有關安全技術、工業(yè)衛(wèi)生等勞動保護-法令，正確使用改善職工勞動條件的國家撥款，嚴格按照國家計劃正確地開支工資基金，正確地執(zhí)行工資制度和使用企業(yè)獎勵基金。

第五，黨的各級組織必須重視工會組織在社會主義改造事業(yè)中的作用。黨的各級組織必須通過工會經(jīng)常地向職工群眾進行工農(nóng)聯(lián)盟的教育，農(nóng)村黨的組織也要經(jīng)常地向農(nóng)民群眾進行工人階級和共產(chǎn)黨的領導作用的教育。現(xiàn)在各個地區(qū)已經(jīng)建立并將繼續(xù)建立一定數(shù)量的國營農(nóng)場和機器拖拉機站，所有的國營農(nóng)場和機器拖拉機站，都應該建立工會組織。黨組織應注意通過這些工會組織，提高農(nóng)業(yè)工人的政治覺悟，保證生產(chǎn)計劃的完成，提高國營農(nóng)場和機器拖拉機站的生產(chǎn)管理水平，給農(nóng)民群眾樹立起良好的榜樣，并加強它們對農(nóng)村的輔導工作。

黨的各級組織都應該注意加強對手工業(yè)工人的政治思想教育，引導他們同手工業(yè)勞動者一起組織起來，參加生產(chǎn)合作社，成為實現(xiàn)對手工業(yè)社會主義改造的骨干。這也就是手工業(yè)工會組織當前最基本的任務。

資本主義工商業(yè)中的工會組織，應該特別注意加強職工群眾的階級教育，提高他們的階級覺悟，抵制資產(chǎn)階級思想侵蝕。根據(jù)利用、限制、改造的方針，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，配合國家行政機關的管理和國營經(jīng)濟的領導，使資本家遵守國家的政策法令，改進經(jīng)營管理，以準備公私合營的條件，逐步把資本主義工商業(yè)納入國家資本主義的軌道。各種形式的國家資本主義企業(yè)中的工會組織，應注意依靠全體工人，團結(jié)教育原有的技術人員和管理人員，發(fā)揮他們在生產(chǎn)中的作用，改善企業(yè)的經(jīng)營管理。

第六，黨的各級組織還必須注意工人階級和工會組織的階級純潔性。過渡時期是一個階級斗爭異常復雜、尖銳的時期。國內(nèi)外階級敵人都不甘心于我們的勝利和他們的失敗，他們必然要愈來愈陰險地從各方面來進行破壞。許多事實證明：階級異己分子和反革命分子，已經(jīng)大量地鉆到工人階級隊伍和工會組織中來了。他們利用竊取到的工作崗位，制造技術錯誤，制造各種事故，破壞工人階級團結(jié)，從而延誤國家計劃的完成，破壞社會主義建設事業(yè)。因此，必須有計劃地清理工人階級的隊伍和工會組織，發(fā)動廣大職工群眾及其家屬，堅決肅清一切暗藏的反革命分子。

第七，黨的各級組織應該進一步加強對工會組織的領導，使工會的全部工作都遵循黨的方針政策來進行。但是黨組織不應當包辦工會的具體事務，而是應當發(fā)揮工會的組織作用，使它根據(jù)黨的方針政策主動地創(chuàng)造性地進行工作。只有這樣才能增強工會工作的戰(zhàn)斗性。

黨對工會的領導，是通過工會組織中的黨組織和黨員去實現(xiàn)的。因此，黨領導工會的首要任務便是培養(yǎng)、挑癬配備有組織才能的、忠實執(zhí)行黨的政策井緊密聯(lián)系群眾的干部(經(jīng)過群眾選舉)去從事工會工作。各級工會主席應該是能夠參加各該級黨委為委員的黨員干部。同時，也應該有計劃地選舉一些同群眾有密切聯(lián)系的非黨積極分子，參加工會的領導工作，以加強黨和非黨聯(lián)盟。共產(chǎn)黨員和青年團員都應積極參加工會的各種社會活動，成為各種活動的骨干。目前企業(yè)中有不少共產(chǎn)黨員、青年團員不參加工會活動，甚至不參加工會組織，這是錯誤的。

黨的各級組織應幫助工會組織改進工作作風，健全工會的民主生活和民主制度，密切工會同職工群眾的聯(lián)系。

黨的領導和群眾的支持，是工會全部工作獲得成就的最本質(zhì)的條件。把黨和國家的政策貫徹到群眾中去，使它同群眾自己的要求和意志結(jié)合起來，是工會的基本作用，這也就是黨同群眾聯(lián)系的引帶作用、人民民主政權的支柱作用和共產(chǎn)主義學校的作用。正因為如此，所以工會工作的基本方法必須是說服教育。工會干部必須生活在群眾之中，熱情地關懷群眾，同群眾建立起親密聯(lián)系，正確無訛地了解群眾的情緒，意見和要求，把群眾的情緒、意見和要求及時地反映給黨，并根據(jù)黨的指示教育群眾，提高群眾的覺悟，為實現(xiàn)黨提出的任務而奮斗。為此，就必須發(fā)揚工會內(nèi)部的民主，認真開展批評和自我批評，吸引并依靠廣大積極分子進行工作。目前有許多工會組織還有不民主的作風，不注意吸引和依靠廣大積極分子進行工作等不良傾向，必須在黨的領導和監(jiān)督下加以糾正。