鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作會議

市委：

全市政法綜治工作會議后，我鎮(zhèn)認真組織貫徹落實，并結(jié)合實際，進一步理清工作思路，明確工作重點和目標任務，綜合運用社會治安綜合治理各項措施，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作新局面。

一、深入貫徹全市政法綜治工作會議精神

每年的市綜治工作會議，不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作明確了重點，而且為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作指明了方向。市綜治工作會議精神是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好基層綜治工作的行動指南，我們在貫徹市綜治工作會議精神上。一是召開好三個會：1、3月6日，我鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會，專題聽取市綜治工作會議精神匯報，研究部署本年度綜治工作。2、3月7日，我鎮(zhèn)召開綜治委成員會議，根據(jù)黨政聯(lián)席會研究意見，制訂2005年綜治工作要點。3、3月17日，我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)政法綜治工作會議，傳達市會議精神，安排部署2005年綜治工作。二是健全領(lǐng)導機制，形成黨政齊抓共管、濾布 綜治委(辦)組織協(xié)調(diào)、成員單位密切配合的工作格局。根據(jù)創(chuàng)建平安xx、構(gòu)建和諧社會的要求，重新明確了綜治辦工作任務，把培育亮點、創(chuàng)出特色作為綜治辦今年工作的主題。三是進一步加強綜治辦建設。按照標準要求，選好配強綜治專干，對綜治辦人員進行了工作分工，強化了對農(nóng)村綜治工作動態(tài)的掌握和重點工作的指導督查。四是嚴格落實“四制”，對2004年度綜治工作先進村(單位)獎勵200元，頒發(fā)榮譽證書，對綜治工作考核掛末的給予黃牌警告和一票否決，從而提高了各級領(lǐng)導干部對綜治工作重視程度，增強了領(lǐng)導干部做好綜治工作的緊迫感和責任感，形成了上下一心保穩(wěn)定，一心一意謀發(fā)展的工作局面。

二、突出重點，完善措施，在狠抓落實上下功夫

2006年，我鎮(zhèn)綜治工作思路：瞄準一個目標(創(chuàng)建平安xx)，服務兩個大局(全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村)，堅持三個并重(防范與打擊并重、教育與管理并重、建設與改造并重)，突出四項重點(矛盾糾紛排查調(diào)處、嚴打斗爭和亂點整治、以綜治村民自治為主的基礎防范網(wǎng)絡建設、政法隊伍建設)，確保社會大局穩(wěn)定，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要目標任務：治保、民調(diào)會等組織健全，矛盾糾紛調(diào)解率達到100%，治安刑事犯罪案件明顯減少，治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意率達95%以上，完成“平安xx”年度創(chuàng)建任務。綜治工作通過市級驗收，連續(xù)十年保持市治安模范鎮(zhèn)稱號。

工作重點：

1、深入開展創(chuàng)建“平安xx”工作。抓好“平安xx”創(chuàng)建工作的組織建設、機制建設，大力開展“平安村組”、“平安單位”、“平安校園”創(chuàng)建活動，積小勝為大勝，積小安為大安，打牢建設“平安xx”的工作基矗

2、健全制度，創(chuàng)新機制，積極主動化解矛盾糾紛。一是要進一步完善維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組，形成書記、鎮(zhèn)長負總責，分管領(lǐng)導具體抓，包村領(lǐng)導聯(lián)片包村、包村干部包村蹲點的工作格局。二是堅持實行目標管理責任制，層層簽訂目標責任書，進一步完善考評辦法，強化目標任務落實。目前，綜治責任書已簽到村、組、戶。三是堅持矛盾糾紛排查制度。堅持每周一村兩委矛盾糾紛排查日，鎮(zhèn)綜治委每半月召開一次矛盾糾紛排查例會，排查社會矛盾，研究制訂預案。四是堅持信息報告制度。堅持每月22日民調(diào)治安主任例會日，各村以報表形式上報矛盾糾紛排查和處理情況。五是堅持信訪接待日制度，每一個趕場天由黨政班子成員輪流值班接待，做到有訪必接，有接必辦，有辦必果。壓濾機濾布 六是加大矛盾糾紛調(diào)處力度，努力把糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

3、探索和建立“嚴打”工作長效機制，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。一是按照聲勢要猛、打擊要狠的要求，深入開展“打擊偷牛盜馬”、“打擊入室盜竊”等嚴打斗爭。大力整治治安亂點，凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和群眾居住環(huán)境。二是認真做好反邪教警示教育工作。

4、以開展“綜治村民自治”為重點，加強基層基礎工作，筑牢我鎮(zhèn)防范網(wǎng)絡體系。

一是逐步推行綜治工作村民自治，實現(xiàn)綜治工作“村為主”，并以此為契機，建立和完善社會而的治安防控網(wǎng)絡。繪制全村治安防范網(wǎng)絡圖，落實群防群治，重點抓好戶戶聯(lián)防，把此項工作納入單位、干部的年終考核，建立獎懲制度。二是建立和完善單位內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡。各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位按照“誰主管、準負責”的原則，切實加強內(nèi)部保衛(wèi)組織建設，明確職責任務，健全工作制度，強化防范目標管理。三是進一步提升技術(shù)防范的'科技含量。以坪洋、白竹技防點示范，逐步在主要街道、重點要害部位、治安復雜場所和重點單位逐步實行技術(shù)防范，把技術(shù)防范措施逐步推廣落實到村寨、企事業(yè)單位和家庭。

5、繼續(xù)以提高兩個素質(zhì)為重點，進一步加強政法隊伍建設。

具體的保障措施：一是加強“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆四中全會精神的學習，提高政策理論水平，加強《條例》和綜治工作業(yè)務知識的學習，提高業(yè)務操作水平，加強法律法規(guī)的學習，提高依法辦事的水平。通過強化學習，建立一支高素質(zhì)的綜治干部隊伍，更好地為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作服務。二是嚴格目標管理，實行責任追究。鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、村支部與村民小組、村委會與村干部層層簽訂目標責任書，明確工作重點和考核標準。今年要加大對領(lǐng)導干部的責任追究和獎懲力度，實行綜治風險抵押金制度，從主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、包村領(lǐng)導、包村干部和村兩委主要負責人的工資中扣除一定的經(jīng)費，作為綜治風險抵押金。對綜治工作完成得好，考核優(yōu)秀的村雙倍返還風險抵押金;對完成不好的村，其風險抵押金轉(zhuǎn)為罰金�？己私Y(jié)果不僅要與單位評優(yōu)評先掛鉤，而且要與個人提拔晉升聯(lián)系。三是完善制度，強化督導。建立公示、進評制度，要求各村每月將工作重點進行公示，月底召開講評工作會，對本月工作進行督查。今年要組織綜合治理成員單位，加強對綜合治理工作的督查，對工作不力、成效不明顯的村或組，要給予通報批評、黃牌警告。四是充分發(fā)揮綜治辦協(xié)調(diào)指導作用。綜治辦要完善監(jiān)督體系，狠抓大要案的協(xié)調(diào)和疑難問題的督辦，及時解決群眾反映的熱難點問題。

6、切實做好青少年預防犯罪工作

一是加強青少年法制教育，進一步增強教育的針對性和實效性。中小學校每年安排不少于3次法制教育課。二是做好重點青少年群體的教育和管理工作。加強閑散青少年教育管理和對問題青少年的矯正和教育管理。以村級為單位，對輟學生、無業(yè)在家的閑散青少年進行摸底排查，建檔立卡。三是進一步凈化社會環(huán)境，組織實施少兒文化建設工程。開展打擊制售偉淫穢“口袋書”、有害的卡-通畫冊、不良游戲軟件行為，查處“黑網(wǎng)吧”，打擊查處接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧，凈化熒屏和聲屏。四是要加強校園及周邊治安環(huán)境的綜合治理，加大整治力度，維護學校教學秩序，保障師生的合法權(quán)益不受侵犯。五是推進“青少年違法犯罪村寨預防計劃”，開展“未成年人零犯罪村寨”創(chuàng)建活動，為青少年健康成長提供良好的社會環(huán)境。六是要加強預防青少年違法犯罪工作機制建設，完善工作制度。

三、當前要做的幾項重點工作

(一)切實抓好2006年反邪教警示教育工作。把反邪教警示教育工作與第三批先進性教育活動結(jié)合起來，加大對黨員反邪教育警示教育的力度，同時，組織各包村領(lǐng)導、包村干部分片負責，進村入戶宣傳反邪教工作，真正做到“進村入戶、面對面”，單頁宣傳材料要張貼到家家戶戶，使我鎮(zhèn)反邪教警示教育工作做到家喻戶曉、人人皆知，讓邪教在我鎮(zhèn)農(nóng)村無立足之地。

(二)加強鎮(zhèn)村綜治辦公室的建設。努力使100%的村都建有標準化的綜治辦公室。4月底由綜治辦牽頭，對各村綜治辦公室建設情況進行檢查，并通報結(jié)果。

(三)加強治安巡邏隊建設。一是保證經(jīng)費到位;二是加強制度建設，尤其是學習制度、考勤制度等的規(guī)范;三是加強治安巡邏督查;四是繼續(xù)抓好治安巡邏隊的軍訓工作。

(四)做好當前矛盾糾紛排查調(diào)處工作。