鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案有哪些
績(jī)效考核已經(jīng)成為到社會(huì)常見(jiàn)的制度化之一，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也在實(shí)行績(jī)效考核制度。下面是百分網(wǎng)小編為你精心推薦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核制度，希望對(duì)您有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案
一、定義
績(jī)效定義為在積極履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中, 在追求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上, 獲得產(chǎn)出( 服務(wù)) 的最大化。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵(lì)和約束機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的綜合職能，提高為農(nóng)牧民群眾健康服務(wù)的水平。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持一致性的原則
在全縣范圍內(nèi)，考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本一致，考核方法一致。
(二)堅(jiān)持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛(wèi)生院的實(shí)際情況，同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)考核結(jié)果。
(三)堅(jiān)持制度建設(shè)與能力建設(shè)并重的原則
通過(guò)考核，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)管理制度，提高基層衛(wèi)生人員工作積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展。
四、目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)：
1、建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立良好的政府投入補(bǔ)助機(jī)制，崗位競(jìng)爭(zhēng)、能上能下的用人機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機(jī)制和社會(huì)民主監(jiān)督機(jī)制。質(zhì)量與效率統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標(biāo)的完成，增強(qiáng)職工的事業(yè)成就感和集體榮譽(yù)感。
2、實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一部門(mén)評(píng)價(jià)向多部門(mén)和群眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變，由按人員補(bǔ)助向按服務(wù)結(jié)果付費(fèi)轉(zhuǎn)變。
3、達(dá)到一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益為中心，為農(nóng)民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標(biāo)
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)內(nèi)容和衛(wèi)生服務(wù)功能確定績(jī)效考核指標(biāo)框架, 建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度為主要二級(jí)指標(biāo)的個(gè)人績(jī)效考核方案, 在此框架內(nèi)選取適宜三級(jí)指標(biāo), 制定一套科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行的院內(nèi)個(gè)人績(jī)效考核指標(biāo)體系。其中, 對(duì)于個(gè)人績(jī)效考核方面,強(qiáng)調(diào)按照服務(wù)內(nèi)容、勞動(dòng)強(qiáng)度和技術(shù)特性等因素確定不同的考核指標(biāo), 并突出服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民( 患者) 滿意度為主要指標(biāo)進(jìn)行定期和不定期地考核。引入標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量的概念, 以核定個(gè)人服務(wù)量。
五、基本情況
樂(lè)都縣位于青海省東北部的湟水中游，總面積3050平方公里，最低海拔1850米，最高海拔在3400米，全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)， 354個(gè)行政村;總?cè)丝?8.8萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口23.9萬(wàn)人。
全縣共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)438個(gè)，其中：縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個(gè)，村衛(wèi)生室359個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院4所，非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9所，個(gè)體診所39所。截止2012年5月底共有正式職工226人，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共207人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張，每千人擁有床位數(shù)0.52張，每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。
六、實(shí)施步驟
(一)成立組織
按方案要求，成立了樂(lè)都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、樂(lè)都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績(jī)效考核專家組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核工作。
(二)制定考核細(xì)則
制定樂(lè)都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績(jī)效考核評(píng)價(jià)細(xì)則，明確績(jī)效指標(biāo)與考核獎(jiǎng)懲辦法，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績(jī)效考核指標(biāo)，并與年度工作相結(jié)合，嚴(yán)格檢查考核，確�？己私Y(jié)果的真實(shí)性和可靠性，做到公開(kāi)透明、公正公平，達(dá)到促進(jìn)工作，提高效能，改進(jìn)服務(wù)的目的。
(三)培訓(xùn)
為進(jìn)一步做好樂(lè)都縣農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)提供能力，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，第二領(lǐng)域項(xiàng)目專家，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣新農(nóng)合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關(guān)人員，部分衛(wèi)生院職工代表，詳細(xì)講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的程序及方法，征求意見(jiàn)，完善考核方案。
(四)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績(jī)效管理
2009年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績(jī)效考核辦法，以衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量建設(shè)和管理為重點(diǎn)，積極開(kāi)展合理用藥干預(yù)、使用臨床診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、處方書(shū)寫(xiě)規(guī)范、病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范、基本藥物目錄、院內(nèi)感染控制措施等，加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制，制定質(zhì)量控制措施，保障醫(yī)療安全，通過(guò)內(nèi)部績(jī)效管理活動(dòng)的開(kāi)展，提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)提供能力。
(五)開(kāi)展日常督導(dǎo)
根據(jù)《樂(lè)都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核實(shí)施方案》的要求和安排，縣醫(yī)改辦組織樂(lè)都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核評(píng)價(jià)專家組，在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，于2009年11月5—17日分兩個(gè)組，對(duì)我縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組成考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織安排，每半年進(jìn)行一次考核，考核工作完成后統(tǒng)一評(píng)定績(jī)效考核結(jié)果。
績(jī)效考核的作用
1、績(jī)效考核是決定人員調(diào)配的基礎(chǔ)
通過(guò)績(jī)效考核了解人員使用的狀況、人事配合的程度，發(fā)現(xiàn)一些人的素質(zhì)和能力已超過(guò)現(xiàn)職的要求，則可晉升其職位;發(fā)現(xiàn)另一些人的素質(zhì)和能力達(dá)不到現(xiàn)職的要求，則應(yīng)降職;發(fā)現(xiàn)還有一些人用非所長(zhǎng)，或其素質(zhì)和能力已發(fā)生了跨職系的變化，則可進(jìn)行橫向調(diào)配。
2、績(jī)效考核是人員任用的前提
績(jī)效考核是“知人”的主要手段，而“知人”是“善任”的前提。經(jīng)過(guò)考核，對(duì)人員的政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)人員的能力和專長(zhǎng)進(jìn)行推斷，進(jìn)而分析其適合何種職位，才能做到因崗配人、人盡其才。
3、績(jī)效考核是進(jìn)行員工培訓(xùn)的依據(jù)
員工培訓(xùn)應(yīng)有針對(duì)性，針對(duì)員工的短處進(jìn)行補(bǔ)充學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。因此，培訓(xùn)的前提是準(zhǔn)確了解各類員工的素質(zhì)和能力，通過(guò)考核確定員工素質(zhì)優(yōu)劣及存在的問(wèn)題，進(jìn)行培訓(xùn)需求分析。同時(shí)考核也是判斷培訓(xùn)效果的主要手段。
4、績(jī)效考核是確定勞動(dòng)薪酬的依據(jù)
企業(yè)內(nèi)部的薪酬管理必須符合勞動(dòng)付出與薪酬相吻合的原則，而準(zhǔn)確地衡量“勞”的數(shù)量和質(zhì)量是實(shí)行按勞分配的.前提。只有密切工作績(jī)效與組織獎(jiǎng)酬之間的關(guān)聯(lián)性，才能使員工感到公平，激勵(lì)員工努力工作。
5、績(jī)效考核是激勵(lì)員工的手段
根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰的對(duì)象及等級(jí)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，做到獎(jiǎng)懲分明，有利于提高員工工作積極性，出色完成組織目標(biāo)。按績(jī)付酬并將績(jī)效視為調(diào)職、晉升、降職或解雇的依據(jù)，徹底打破了“大鍋飯”，使員工在公平的環(huán)境中良性競(jìng)爭(zhēng)，既與別人在同一客觀標(biāo)準(zhǔn)下的收入或晉升作橫向比較，又同自己過(guò)去的收入或晉升作縱向比較。如果比較的結(jié)果平衡，他就會(huì)感到公平�？�(jī)效考核為員工事先設(shè)立了考核目標(biāo)，并輔以具體的考核細(xì)則。當(dāng)目標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理時(shí)，能使員工產(chǎn)生滿足感和成就感�？�(jī)效考核還有助于在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的氣氛，使員工能夠提高各自的績(jī)效，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
6、績(jī)效考核是促進(jìn)員工成長(zhǎng)的工具
工作績(jī)效考核好比一面客觀的鏡子，一把公正的尺子。把考核的結(jié)果反饋給員工，讓員工發(fā)現(xiàn)自身的缺陷和不足，可以幫助員工通過(guò)自身的努力逐步改進(jìn)。
績(jī)效考核的種類
1.按時(shí)間劃分
(1)定期考核。企業(yè)考核的時(shí)間可以是一個(gè)月、一個(gè)季度、半年、一年�？己藭r(shí)間的選擇要根據(jù)企業(yè)文化和崗位特點(diǎn)績(jī)效選擇。
(2)不定期考核。不定期考核有兩方面的含義，一方面是指組織中對(duì)人員的提升所進(jìn)行的考評(píng)，另一方面是指主管對(duì)下屬的日常行為表現(xiàn)進(jìn)行紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，同時(shí)也為定期考核提供依據(jù)。
2.按考核的內(nèi)容分
(1)特征導(dǎo)向型�？己说闹攸c(diǎn)是員工的個(gè)人特質(zhì)，如誠(chéng)實(shí)度、合作性、溝通能力等，即考量員工是一個(gè)怎樣的人。
(2)行為導(dǎo)向型。考核的重點(diǎn)是員工的工作方式和工作行為，如服務(wù)員的微笑和態(tài)度，待人接物的方法等，即對(duì)工作過(guò)程的考量。
(3)結(jié)果導(dǎo)向型。考核的重點(diǎn)是工作內(nèi)容和工作質(zhì)量，如產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量、勞動(dòng)效率等，側(cè)重點(diǎn)是員工完成的工作任務(wù)和生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3.按主觀和客觀劃分
(1)客觀考核方法�？陀^考核方法是對(duì)可以直接量化的指標(biāo)體系所進(jìn)行的考核，如生產(chǎn)指標(biāo)和個(gè)人工作指標(biāo)。
(2)主觀考核方法。主觀考核方法是由考核者根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的考核指標(biāo)體系對(duì)被考核者進(jìn)行主觀評(píng)價(jià)，如工作行為和工作結(jié)果。
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