汛期安全生產(chǎn)工作制度

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

2015年汛期已到，雷雨暴風(fēng)天氣增多，是各類事故和災(zāi)害的易發(fā)、高發(fā)時(shí)期。為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2015〕13號(hào)），深入貫徹市政府二季度全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作，保障我市安全渡汛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)汛期安全監(jiān)管責(zé)任

各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)防汛和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位汛期安全工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制訂防范措施，狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善各項(xiàng)防汛工作制度，提前做好防汛抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)安全巡查，對(duì)可能出現(xiàn)洪水、地質(zhì)災(zāi)害的地方，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)值班守護(hù)，確保不出現(xiàn)或盡量減少人員傷亡。各單位要精心組織、周密部署，落實(shí)人員、明確責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好汛期各項(xiàng)防汛安全工作

汛期安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、頭緒多，各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要在周密安排好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的'基礎(chǔ)上，突出抓好以下五個(gè)方面的防汛工作：

（一）抓好道路交通防汛安全。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府及交通、交-警部門要根據(jù)汛期特點(diǎn)，采取針對(duì)性措施，切實(shí)加強(qiáng)日常檢查和路面管控，將疲勞駕駛、超速、超載違法行為作為重點(diǎn)整治內(nèi)容。加強(qiáng)險(xiǎn)路、險(xiǎn)段的整治，要密切注意道路水毀等情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)漫水路、橋及安全隱患路段的巡查，嚴(yán)禁車輛冒險(xiǎn)通行。各級(jí)公安、交通、安監(jiān)部門要認(rèn)真履行交通安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)同和配合，完善道路交通防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施嚴(yán)防死守。

（二）抓好水上交通防汛安全。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府及交通、海事部門要以提高船員整體素質(zhì)為重點(diǎn)，開展汛期安全宣傳教育活動(dòng)，提高從業(yè)人員和群眾的安全防范意識(shí)。要嚴(yán)格汛期安全制度和措施，從嚴(yán)打擊違法行為，嚴(yán)格客渡船上下客登記制度，嚴(yán)厲打擊超載、冒霧航行、超封航水位航行、非法載客等嚴(yán)重違法行為，消除安全隱患。加大汛期巡查和監(jiān)管力度，嚴(yán)格“四客一危”船舶的安全監(jiān)管。認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，特別是要加大對(duì)砂石船舶超載航行的治理力度。加強(qiáng)水上水下施工的監(jiān)督管理，對(duì)事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

（三）抓好礦山防汛安全。汛期是礦山事故多發(fā)季節(jié)。各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和礦山企業(yè)要嚴(yán)格汛期安全防范工作，制定針對(duì)性措施，嚴(yán)防淹井、垮塌、滑坡、雷擊事故。特別是大到暴雨天氣，受地面洪水威脅的井工開采礦山企業(yè)必須撤出井下人員，嚴(yán)防淹井事故造成人員傷亡。

（四）抓好建筑防汛安全。各級(jí)建設(shè)部門和建筑施工單位要把汛期建筑安全工作納入重要議事日程，建立崗位責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。對(duì)人口密集地、移民建區(qū)及災(zāi)害多發(fā)區(qū)段建筑工程、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以及涉及高切坡、深開挖建設(shè)項(xiàng)目，要開展拉網(wǎng)式排查，及時(shí)整治事故隱患。

（五）抓好�；�品防汛安全。針對(duì)汛期溫度高、雷電多的特點(diǎn)，各級(jí)政府及相關(guān)部門要督促�；�品從業(yè)單位認(rèn)真做好防洪防汛、防雷電、防暑降溫、防垮塌、防爆炸、防中毒的“六防”工作。搞好設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)，做好防雷設(shè)施的檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。特別是要搞好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，采取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)值班，嚴(yán)格汛期安全監(jiān)督檢查

要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)汛期值班制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，輪流值班，加強(qiáng)巡查，努力做到靠前指揮。上級(jí)部門要不定期對(duì)下級(jí)單位值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進(jìn)行抽查。要嚴(yán)格汛情、險(xiǎn)情報(bào)告制度，認(rèn)真作好值班記錄，及時(shí)處理并報(bào)告重要情況和重大信息。

各地區(qū)和有關(guān)部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深入一線，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所和重要環(huán)節(jié)的安全檢查，督促和指導(dǎo)企業(yè)抓好汛期安全生產(chǎn)工作，查處汛期安全防范責(zé)任和措施不落實(shí)的行為，消除事故隱患。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，責(zé)任不落實(shí)，人員、防汛設(shè)備、材料不到位而造成重大事故和損失的直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。