年度工作會議總結(jié)講話

同志們，在2009年度工作會議上，大家通過集中大會和分組討論的形式，針對近年來我院取得的成果經(jīng)驗、存在問題，以及發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了思考和研究，大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，形成合力，為在2009年及今后近一個時期推動院所持續(xù)發(fā)展、更上一層樓打下了良好的思想基矗

一、在院的優(yōu)勢、短板及可能形成的優(yōu)勢等方面，大家進(jìn)行了熱烈地討論和分析，形成了共鳴。

經(jīng)多年的歷史沉淀和近年來全院科研人員的團(tuán)結(jié)努力，我院在環(huán)境領(lǐng)域形成了一定優(yōu)勢，需要我們繼續(xù)保持。在基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)研究和規(guī)范導(dǎo)則方面，我院已形成了明顯優(yōu)勢和較強(qiáng)的影響力，贏得了業(yè)界的認(rèn)可和尊重;我院目前擁有6個研究所、5個技術(shù)支持性事業(yè)單位和2個技術(shù)中心，綜觀國內(nèi)外科研院所，環(huán)科院具有不可多得的多學(xué)科綜合優(yōu)勢。同時，基于中國環(huán)科院的定位和位勢，對于宏觀戰(zhàn)略、政策的理解和把握，在區(qū)域、流域環(huán)境管理領(lǐng)域的研究系統(tǒng)性和全面性，也具有不可比擬的影響力。在松花江、太湖等環(huán)境應(yīng)急工作中，我院已表現(xiàn)出了集中力量辦大事的能力，并通過參與頂層設(shè)計等工作，逐步體現(xiàn)國家級大院的引領(lǐng)和集成作用。

但與具有國際影響力的國家級大院的定位目標(biāo)相比，我院仍然有明顯差距，仍存在發(fā)展的短板。比如在人才梯隊建設(shè)上，我院缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源，缺乏領(lǐng)軍科技人才以應(yīng)對日益激烈的環(huán)境科技競爭;在實驗室管理方面，我院不僅沒有國家重點實驗室，環(huán)境保護(hù)重點實驗室的數(shù)量也與國家級科研單位的身份不相匹配，且實驗室資源緊張制約了學(xué)科方向發(fā)展;在國際合作上，離周生賢部長等部領(lǐng)導(dǎo)“放眼國際，站在全球的視野上，立足國際環(huán)境前沿領(lǐng)域開展研究”的要求相距甚遠(yuǎn);在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)支撐工作方面，能源環(huán)境、城市水環(huán)境等學(xué)科方向才剛剛起步……這些問題都需要在近一個時期內(nèi)集中力量，有針對性地去分析、探索解決的方法。

目前，環(huán)境和生態(tài)風(fēng)險管理已逐漸成為國際上環(huán)境管理的主流趨勢。在這一領(lǐng)域，我院在分析測試、毒性檢測等方向上具有很大的發(fā)展?jié)摿�，是具有形成新�?yōu)勢可能的創(chuàng)新發(fā)展點。相關(guān)研究單位和責(zé)任人要提出具體的工作方案，著力推進(jìn)學(xué)科發(fā)展。作為我國唯一的國家級環(huán)境科研機(jī)構(gòu)，中國環(huán)科院還具有引領(lǐng)全國環(huán)�？萍技�成發(fā)展的優(yōu)勢，也是不可推卸的責(zé)任，要從科技信息共享著手，重點加強(qiáng)全國環(huán)保系統(tǒng)科研院所間的交流、合作，逐步構(gòu)建全國環(huán)保系統(tǒng)科研合作體系，強(qiáng)化信息共享和成果集成。與環(huán)境管理緊密結(jié)合，積極做好環(huán)境決策的科技支撐工作，同時要持續(xù)提升我院的基礎(chǔ)研究能力，不僅要多出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，還要多出SCI文章。

第二，要以思想、組織、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、制度五大建設(shè)帶動院所轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在思想認(rèn)識上，充分認(rèn)識“環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)”的深刻內(nèi)涵，積極探索中國特色社會主義環(huán)境保護(hù)新道路。要從戰(zhàn)略高度看待我國的環(huán)境保護(hù)問題，統(tǒng)籌兼顧地開展科研工作。堅持科技創(chuàng)新，有機(jī)地吸收和借鑒國際環(huán)保科技先進(jìn)經(jīng)驗，認(rèn)真分析、調(diào)研我國環(huán)境問題實際，提供堅實、有效的科技支撐。

在組織體制上，在全國范圍拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。結(jié)合區(qū)域、流域環(huán)境管理，籌劃科研分支的建設(shè)，優(yōu)化在全國的科技布局，如東北、西北、西南地區(qū)等。

在運行機(jī)制上，著力推進(jìn)野外實驗觀測臺站建設(shè)，積極爭取在重要環(huán)境與生態(tài)功能區(qū)野外長期觀測與試驗研究條件上得到更多支持;通過建立質(zhì)量控制委員會，強(qiáng)化院內(nèi)實驗室質(zhì)量控制與資源整合，提高實驗室的能力與分析水平;加大國際、國內(nèi)合作力度，在繼續(xù)加強(qiáng)與現(xiàn)有國家環(huán)�？蒲袡C(jī)構(gòu)和組織的合作的基礎(chǔ)上，重點圍繞氣候變化、生物多樣性、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境安全等熱點領(lǐng)域拓展新的研究領(lǐng)域的雙邊和區(qū)域合作。

在業(yè)務(wù)工作上，結(jié)合環(huán)境管理工作特點和重點，突出、強(qiáng)化清潔生產(chǎn)中心的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃評估、環(huán)評中心的區(qū)域發(fā)展評估、工程中心的行業(yè)污染控制技術(shù)評估等工作，并推動其常態(tài)化、業(yè)務(wù)化。

在工作作風(fēng)上，強(qiáng)調(diào)職工的敬業(yè)精神和責(zé)任態(tài)度。大力、全面推行崗位聘任制，強(qiáng)調(diào)競爭、流動;在分配機(jī)制上，突出項目、成果績效，建立有效地激勵機(jī)制;在財務(wù)管理上推廣預(yù)算制，探索財務(wù)結(jié)算中心運行機(jī)制，嚴(yán)格落實報銷制度。

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