在聘職會上的 發(fā)言
一、進一步提高對就業(yè)和再就業(yè)工作極端重要性的認識，切實增強做好就業(yè)和再就業(yè)工作的責任感和緊迫感
首先，廣大工會干部必須對當前就業(yè)和再就業(yè)形勢有一個清醒的認識。市委、市政府一直高度重視再就業(yè)工作，認真貫徹落實中央確定的“鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和實施再就業(yè)工程”政策，近年來制定了一系列政策措施，確立了改善投資環(huán)境，推進招商引資，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和鼓勵社區(qū)就業(yè)的再就業(yè)工作方針。經(jīng)過全市上下的共同努力，初步形成了勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的就業(yè)機制。同時，我們也必須看到，我市是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，當前及今后一個較長時期就業(yè)形勢仍比較嚴峻，其主要矛盾是勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應之間的矛盾。突出表現(xiàn)在勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn)，新增勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織。焦點集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)上，而這個問題已成為一個帶有全局性影響的重大經(jīng)濟和社會問題。因此，擴大就業(yè)和促進再就業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系社會的穩(wěn)定，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。千方百計解決好職工群眾的就業(yè)問題，就是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各級工會組織和廣大工會干部必須站在黨和國家工作大局的高度充分認識就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性。
第二，廣大工會干部必須把促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為當前工會工作的重要任務(wù)來抓。解決好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是整個就業(yè)工作的重中之重，是各級黨委、政府以及全社會義不容辭的責任。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、國家政權(quán)的重要社會支柱、職工利益的代表者和維護者，當前必須把推動下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局，履行維護職工合法權(quán)益基本職責的一項重大而緊迫的任務(wù)，切實擺上重要的議事日程，承擔起應有的職責。工會關(guān)心職工，當前重點是關(guān)心下崗失業(yè)人員這個最集中、最突出的困難職工群體;工會抓調(diào)整勞動關(guān)系機制的建設(shè)，當前重點是進一步監(jiān)督用人單位規(guī)范用工行為，對招聘的下崗失業(yè)人員依法建立勞動關(guān)系;工會為職工群眾辦實事，當前重點是促進下崗失業(yè)人員再就業(yè);檢驗工會履行基本職責的成效，當前重要的是看廣大工會干部在促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作中盡心盡力、盡職盡責的程度和效果。
第三，廣大工會干部必須努力學習和把握促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作方向和方針政策。促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作政策性很強。學習、理解和把握好中央關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作方向和方針政策，是工會積極協(xié)助黨委、政府做好這項工作的保證。有針對性地開展面對下崗失業(yè)人員的職業(yè)介紹和職業(yè)指導，充分發(fā)揮職業(yè)培訓在促進再就業(yè)中的作用，積極開展再就業(yè)援助，正確處理發(fā)展經(jīng)濟、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會保障體系與擴大就業(yè)之間的重要關(guān)系，既是工會開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作必須嚴格遵循的工作方向和方針政策，也是工會開展這項工作的具體領(lǐng)域和著力點。各級工會組織和廣大工會干部特別是領(lǐng)導干部，必須帶頭學習好、理解好、把握好這些方針政策，并結(jié)合工會工作的實際切實加以貫徹執(zhí)行。
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二、進一步加強調(diào)研，明確任務(wù)，切實發(fā)揮工會組織在促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作中的積極作用
一要深入調(diào)查研究，加大源頭參與力度。黨中央、國務(wù)院為促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，不斷加大政策支持力度，在鼓勵和支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員、鼓勵有條件的國有大中型企業(yè)主輔分離安置富余人員、對下崗失業(yè)人員中女40歲以上男50歲以上的就業(yè)困難對象實行特殊的就業(yè)援助、改進就業(yè)服務(wù)和強化再就業(yè)培訓、加強社區(qū)建設(shè)、減免稅費和加大再就業(yè)資金投入等諸多方面，都作出了十分明確而具體的'政策規(guī)定。各級工會要深刻理解和努力掌握中央的政策規(guī)定，深入基層、深入職工群眾，切實加強對就業(yè)、再就業(yè)問題的調(diào)查研究，特別要深入了解和掌握本地下崗失業(yè)人員的真實狀況和他們的意愿、要求，注意研究宏觀經(jīng)濟形勢和國家經(jīng)濟政策對本地就業(yè)的影響，針對存在的突出矛盾和問題，按照減員增效和促進再就業(yè)相結(jié)合、下崗分流和社會承受能力相適應的原則，提出工會的政策主張和建議。進一步發(fā)揮各級聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制和工會參與再就業(yè)工作機構(gòu)等渠道的作用，努力使工會的政策主張和建議得到充分體現(xiàn)。
二要充分發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，努力為職工辦實事。各級工會加強調(diào)整勞動關(guān)系機制建設(shè)、為職工特別是困難職工群體辦實事，當前的重點是要在幫助下崗失業(yè)人員進行職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)安置和救助困難職工等方面發(fā)揮積極作用。要充分利用工會的職工學校、文化宮、俱樂部等場所，更好地開展多層次、多形式的再就業(yè)培訓。要辦好培訓基地，制定培訓規(guī)劃，量化目標要求，細化措施辦法，確保培訓任務(wù)的完成。加強與就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和用人單位的聯(lián)系，努力實現(xiàn)定向培訓。積極開展自謀職業(yè)培訓和集體創(chuàng)業(yè)培訓，把培訓就業(yè)技能與提供就業(yè)信息和咨詢服務(wù)更好地結(jié)合起來，使更多受過培訓的人員實現(xiàn)再就業(yè)。進一步健全工會職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)和工作制度，落實責任，改善和提高服務(wù)水平。要幫助下崗失業(yè)人員在求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓申請、鑒定申報、社會保險關(guān)系接續(xù)等方面，提供“一站式”全程服務(wù)。要重視發(fā)揮街道、社區(qū)工會和基層工會在為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)服務(wù)工作中的重要作用，把工會職業(yè)介紹機構(gòu)的工作與他們的信息收集和職業(yè)介紹服務(wù)很好地結(jié)合起來，充分發(fā)揮工會組織網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢和作用。各級工會要注意總結(jié)推廣創(chuàng)辦工會再就業(yè)基地、再就業(yè)市場和勞務(wù)派遣實體等方面的經(jīng)驗，努力開發(fā)一批新的就業(yè)崗位，吸納下崗失業(yè)人員特別是男50歲以上、女40歲以上的大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)。創(chuàng)辦工會再就業(yè)實體，要注意培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，使其帶領(lǐng)下崗失業(yè)人員集體創(chuàng)業(yè)。工會興辦的職工勞動福利事業(yè)，要把安置下崗失業(yè)人員作為重要任務(wù)。要鼓勵、支持和幫助下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，在實現(xiàn)再就業(yè)的資金、條件、信息、服務(wù)等方面給予有效的幫助。
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