市委郭大建講話

[貫徹落實] 直屬分局：一是嚴征細管，堵塞漏洞，加強稅收預測分析，實行五月份五天一調(diào)度，六月份一天一調(diào)度，加大欠稅清理工作力度，向信息管稅要收入，抓好城建稅、印花稅、房產(chǎn)稅和土地稅的信息比對工作。二是堅持兩手抓。一手抓辦稅服務廳的硬件設施建設，改善服務條件;一手抓人的素質(zhì)培養(yǎng)，為營造公開、公平、公正的和諧稅收環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。三是進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加快工作節(jié)奏，提高工作質(zhì)效。

邯山區(qū)局：一是逐級簽訂責任狀，層層加壓，主管局長駐分局現(xiàn)場督導，親自調(diào)度，研究對策，制定工作目標。 二是加強重點稅源控管，通過案頭分析，查找稅收風險點，分類別進行處置，確保監(jiān)控到位，實時掌握稅源變化。三是強化收入預測。每周召開收入分析會，通報全局組織收入狀況，及時協(xié)調(diào)解決組織收入中的突出問題，查找日常管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析增量稅源和減收因素對全年組織收入的影響。 四是加大漏征漏管清理力度，對寫字樓、大型供貨商以及外來施工企業(yè)的清理檢查，爭取早日高限過半。

成安縣局：一是對房地產(chǎn)、紡織、煤炭運銷、電力、通訊、金融、保險等稅源支柱型行業(yè)及年納稅5萬元以上的企業(yè)實施重點監(jiān)控。二是大力挖掘數(shù)據(jù)資源使用效能，加大數(shù)據(jù)的共享、分析和利用，通過加工整理和分析比對，提高工作效率。三是月末對管理單位的執(zhí)法情況和征管質(zhì)量進行網(wǎng)上考核，對壟斷行業(yè)、重點稅源企業(yè)進行專項稽查。四是加強宣傳輔導、納稅咨詢，完善納稅服務平臺，拓展服務功能，豐富服務內(nèi)容。

邯鄲縣局：一是制定稅源調(diào)查、稅收清查活動方案，努力挖潛增收，實現(xiàn)收入高限過半的工作目標。二是開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“工作模范星”、“先鋒旗”的評比活動。三是加大對辦稅服務廳硬件設施的投入力度，加強對干部業(yè)務、禮儀等內(nèi)容的專項培訓，從硬、軟件兩方面提升服務質(zhì)量。四是全面加強廉政風險防控預警體系的建設，在預防中教育、教育中提高，從根本上規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政能力。

涉縣局：一是認真開展“對標趕超”工作。瞄準先進單位，在組織收入、文化建設、民主評議等工作上制定目標，努力提升對自身的工作標準。二是開展收入攻堅。召開高限收入過半調(diào)度會和稅收分析會，加強收入調(diào)度，嚴格目標責任，確保上半年圓滿完成市局提出的收入目標額。三是通過內(nèi)部巡查、科室和基層單位互查、縣局篩查、抽查，以及定期通報、嚴格問責等手段，增強工作執(zhí)行力。四是在學習、征管、服務等工作上，樹典型，評先進，在全局營造良好爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，為完成全年各階段稅收工作目標，營造良好的環(huán)境。

復興區(qū)局： 一是堅持用創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)攬各項工作，著眼全市、全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把握地稅工作熱點、難點，革新理念，創(chuàng)新思維，對標趕超，誓爭一流。二是盯緊重點稅源、抓住重點行業(yè)，加強對小稅種的挖潛和管理，進一步加大稽查執(zhí)法和專項清理工作力度。三是進一步創(chuàng)新服務手段，引深服務層次，實現(xiàn)征納和諧，百姓受益。四是深入推行問責制，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，全面實行行政權力公開透明運行，確保系統(tǒng)干部廉潔執(zhí)法、秉公執(zhí)法。

開發(fā)區(qū)局：以干部隊伍建設、機關建設、文化建設、信息管稅、納稅服務和黨風廉政建設為重點，全面進行對標定位，同時明確趕超目標、細化趕超措施、優(yōu)化保障機制，努力開創(chuàng)地稅工作新局面，大干40天，確保組織收入高限過半目標如期實現(xiàn)。

肥鄉(xiāng)縣局：一是開展“黨性教育”、“崗位奉獻”、“服務群眾”活動，進一步豐富內(nèi)涵，推動各項工作。二是強化稅源監(jiān)控和納稅評估、培植后續(xù)稅源、優(yōu)化稅源結構;密切關注地方經(jīng)濟發(fā)展動向可能對地稅收入的影響，加強跟蹤監(jiān)控和動態(tài)分析，準確把握收入形勢，力爭高質(zhì)量地完成稅收任務。三是立足服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，加強稅收政策調(diào)研，特別是對重點行業(yè)、重點項目、重點稅種，從提高地方可用財力、發(fā)揮收入效應、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等角度提出對策建議，當好地方政府參謀助手。

武安市局：結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，積極發(fā)揮黨員干部的先鋒、帶動作用，扎實推進清理漏征漏管、稅收專項治理、以查促收等工作，多措并舉挖潛增收。同時把郭書記講話精神落實到指導、鼓舞組織收入工作實際上。堅定信心、鼓足干勁，錘煉干部作風，做好當前提速增收工作，大干40天，確保實現(xiàn)高限過半。

雞澤縣局：一是深入開展稅收分析，明確有利條件和不利因素，樹立完成任務的堅定信念，確保高限完成“雙過半”任務。二是認真執(zhí)行收入目標責任制，強化稅收責任;細化管理措施，強化工作落實;完善規(guī)章制度，提高工作效能。三是健全完善稅源管理制度和重點稅源管控措施，深化分行業(yè)、分稅種征管，強化稅收稽查，大力推行綜合治稅，做到依法征收，應收盡收。四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強機關活力，不定期進行明查暗訪，重點解決執(zhí)法不規(guī)范、服務不到位和侵犯納稅人利益問題，進一步優(yōu)化納稅服務。

稽查局： 一是加大對重點稅源企業(yè)檢查和催繳入庫力度，堅決查處大要案，市稽查局自身到6月底確保完成70%指標。二是開展“檢查科勞動競賽比比看”活動，舉辦“查大案、辦鐵案”競技講壇，創(chuàng)新培訓方式方法，提高-干部的稽查技能。強化法制意識、廉政意識，依法治稅、依法稽查，按程序辦事，有效防范執(zhí)法風險。三是全面開展“四區(qū)一縣”異地聯(lián)查，深化稽查成果。四是嚴格四環(huán)節(jié)流程和查前告知制度的落實，對稽查主要指標落后的單位，下發(fā)《稽查督導反饋卡》，確保各單位稽查工作均衡發(fā)展，全市整體稽查工作在全省不落后、有位次。

磁縣局：一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。就活動的主題是否突出，載體是否具體實在、各支部和黨員在活動中公開承諾情況、活動開展以來取得的實效等方面進行回頭看。二是與涉稅部門配合，集中力量開展房地產(chǎn)稅收專項檢查;與縣工商局聯(lián)合執(zhí)法，對年納稅額3萬元以下的個體及零散業(yè)戶稅收進行代征。各分局采用倒逼計時，實行日通報，周考核制度，確保稅收任務目標實現(xiàn)“雙過半”。

魏縣局：一是組織開展由政府牽頭、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))參與配合、地稅實施的地方稅收專項清理整頓活動，制定工作方案，細化分解任務，逐級壓死責任，實現(xiàn)堵漏增收。二是嚴格執(zhí)行《全縣房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理辦法》，密切部門聯(lián)系，加大控管力度，拉動房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收增長。三是加大中央、盛市重點投資項目以及重點行業(yè)監(jiān)管力度，實行專人負責、跟蹤管理，確保相關稅收應收盡收。四是認真落實《邯鄲市保障地方稅收若干規(guī)定》，加強與政府相關部門協(xié)作，加速綜合治稅機制運轉(zhuǎn)，促進地方稅收又好又快增長。五是加大涉稅違法案件查處力度，找準重點，抓住大戶，辦大案要案，以查促收，以查促管，力保高限實現(xiàn)“雙過半”目標。

大名縣局：一是按月開展重點稅源專題分析，進一步完善預警系統(tǒng)，定期開展重點稅源預警分析，預警和防范管理風險，牢牢把握組織收入工作主動權。二是推行領導干部分包單位責任制，層層落實責任，強化督導調(diào)度，及時解決工作中存在的困難和問題。三是強化執(zhí)法檢查，全面推進依法治稅。對組織收入紀律、稅收法律法規(guī)執(zhí)行、自由裁量權比較集中的稅收政策執(zhí)行、稅務稽查等稅收執(zhí)法行為進行專項檢查。通過檢查嚴肅執(zhí)法紀律，實施過錯追究，規(guī)范執(zhí)法行為，促進稅收收入。

廣平縣局：一是圍繞各項工作任務、目標，責任落實到人，確保按階段完成預定目標。二是大力推進綜合治稅，加強部門協(xié)作，強化收入分析調(diào)度，定期召開收入調(diào)度會，及時掌握組織收入進展情況，對各征收單位稅收進度，進行定期通報，確保稅收足額入庫。三是借助稅務培訓班、讀書月、每月一考等活動，加大干部隊伍素質(zhì)培訓教育，打造一支強有力的干部隊伍。

礦區(qū)局：一是加大稅源監(jiān)控力度，堅持每周稅收分析會，壓死擔子，壓死責任，確保實現(xiàn)高效過半。二是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新活動載體，擴大活動效應，轉(zhuǎn)化活動成果，推動全局各項工作上水平。三是加強干部隊伍建設，開展政治業(yè)務培訓，提高-干部綜合素質(zhì)。豐富地稅文化，提高服務質(zhì)量，打造高效、廉潔的干部隊伍。

永年縣局：一是重新分解任務，明確目標，細化辦法、硬化措施，確保實現(xiàn)半年55%目標。二是加快小產(chǎn)權房清理進程，搞好重點稅源、重種稅種監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)漏洞及時整改，彌補稅源不足。三是深入開展企業(yè)服務年，借助稅收倍增計劃，為企業(yè)開通綠色通道，助力企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)稅企同時增收增效，四是加強崗位練兵和業(yè)務培訓，提高全局干部素質(zhì)，做到學法、知法、懂法、守法，從而自覺做到依法征收、應收盡收、廉潔守稅、從嚴帶隊。

叢臺區(qū)局：一是緊盯重點稅源，抓好重點行業(yè)、重點項目的稅收管理，并加大對小稅種的挖潛力度;二是深入開展企業(yè)服務年活動，幫助企業(yè)和納稅人解決實際困難;三是開展廉政和預防教育，使干部職工從思想上筑牢拒腐防變的防線，提高自身素質(zhì)，預防執(zhí)法風險。四是圍繞組織收入任務，做好各項工作，確保高限過半。

昨天下午，市委書記郭大建到市熱力公司調(diào)研，隨后又走訪慰問了廣安小區(qū)的困難群眾。在聽取市熱力公司、邯鄲熱電廠等單位的匯報后，郭大建對居民冬季取暖及交通治理等民生工作做出重要指示。下面是他的講話摘錄。

群眾的事情、民生的事情比天還要大

人民是衣食父母，群眾的事情、民生的事情比天

還要大。所有涉及民生實事的單位，在完成今年任務的基礎上，抓緊謀劃好明年的工作。基本要求是：對民生的投入只能加大，困難群眾的生活水平只能提高不能降低，民生工程的覆蓋面只能擴大不能縮校

不能讓一戶群眾受凍 不許捆-綁收費

今年的供熱，要高度重視，精心準備，保障供熱，舒適過冬，不讓一戶群眾受凍。

再一個就是要嚴格收費，不許捆-綁收費，不許隨便漲價，不許搭車收費，這個要作為一條紀律定下來，違反者堅決處理。

堅決打擊投機取巧的開發(fā)商

要堅決打擊一些小的房地產(chǎn)開發(fā)商投機取巧的問題，賣房子時承諾供氣供熱，到時候啥都沒有，熱力表沒有，煤氣表也沒有，這樣的開發(fā)商要嚴厲打擊，毫不手軟。你要想占小便宜就讓你吃大虧，看看哪個合算?而且要列入黑名單，驅(qū)逐出邯鄲市常

用鐵的手腕治理交通

最近一段時間以來，國內(nèi)重大交通惡性事故不斷發(fā)生。我們邯鄲一個學校超載拉學生，一個三馬車拉了23個學生。這個問題要是不重視不解決，是要出大問題的。公安局來了吧?對超載的、超員的，尤其是校車超員的，要嚴厲打擊，必須杜絕�，F(xiàn)在許多接送孩子的車都不是合格的校車，都是報廢車、改裝車、三馬車，學校為了省錢，把孩子們十幾個、幾十個塞進一個車里。你拿學生的性命開玩笑是決不允許的!這個要抓住一個打擊一個，毫不客氣!

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