市委經(jīng)濟工作會 講話
同志們：
這次市委經(jīng)濟工作會議是一次貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神的學(xué)習(xí)會，也是一次堅持既定科學(xué)思路、凝神聚力推動經(jīng)濟發(fā)展的.落實會。主要任務(wù)是，總結(jié)2015年工作，部署2015年任務(wù)，動員廣大干部群眾進一步認(rèn)清形勢，堅定信心，真抓實干，奮力推動全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展。下面，我講三個問題。
一、2015年經(jīng)濟工作回顧
2015年，市委帶領(lǐng)全市各級組織和廣大干部群眾，深入落實全省建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”和實施“十大工程”戰(zhàn)略部署，堅定不移上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，成為各項事業(yè)發(fā)展較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾得實惠較多的一年，取得了“十二五”的良好開局。
(一)發(fā)展速度進一步加快。2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)10651.8億元，首次突破千億大關(guān)，增長14%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值318.7億元、主營業(yè)務(wù)收入922.8億元、利稅101.6億元，分別增長18.5%、20.9%和10.9%。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，達到215億斤，增長8.9%。固定資產(chǎn)投資完成513.1億元，增長34.1%，高于全國平均水平10.3個百分點。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額690.4億元，增長14.5%。社會消費品零售總額417.2億元，增長17.5%。
(二)發(fā)展質(zhì)量進一步提升。財政總收入實現(xiàn)141億元，增長27.8%，其中地方財政收入104.5億元，增長34%，首次邁上百億臺階。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為22.3∶41.8∶35.9。非公有制經(jīng)濟完成增加值514億元，增長20%。裝備制造、食品加工占規(guī)模以上工業(yè)69.5%。種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色作物種植面積占耕地總面積的35%。畜牧業(yè)產(chǎn)值170億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的37.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)382.8億元，增長12%。
(三)發(fā)展環(huán)境進一步改善。堅持軟硬環(huán)境并舉、整治建設(shè)并重，努力打造宜居宜業(yè)城市。在“硬環(huán)境”建設(shè)上，修訂編制了城市總體規(guī)劃和濱水城市建設(shè)規(guī)劃及勞動湖南擴、齊齊哈爾新站區(qū)域、黑龍江將軍府復(fù)建等專項規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃體系不斷完善。扎實推進重點工程建設(shè)。中匯城一期、勞動湖南擴工程開工建設(shè)，中華東路升級改造、卜奎大街新建工程順利完成，齊富嫩江大橋和齊富公路竣工通車，齊扎公路建設(shè)進展順利。深入創(chuàng)建“三優(yōu)文明城市”，城鄉(xiāng)環(huán)境更加整潔有序，榮獲省級衛(wèi)生城稱號。開展城鄉(xiāng)綠化攻堅戰(zhàn)，森林覆蓋率和城區(qū)綠化覆蓋率分別達到9.6%和40%。加快小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，依龍鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進取得明顯進展，24個省市兩級試點小城鎮(zhèn)完成投資5億元，首批9個城中村改造有序推進。在“軟環(huán)境”建設(shè)上，實施領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點項目和重點企業(yè)活動，及時解決了項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題。開展企業(yè)民主評議活動，圍繞行政審批、工程建設(shè)、土地出讓、資源管理、征地拆遷補償?shù)戎贫ǔ雠_了20余項制度規(guī)定，優(yōu)化了行政審批流程。
(四)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。項目建設(shè)取得新突破，既為當(dāng)期發(fā)展提供了支撐，又為今后發(fā)展積攢了后勁。2015年實施重點項目201項，其中超億元項目154項，超10億元34項，超百億元5項，總投資2050億元，完成投資209.9億元。中國一拖(黑龍江)東方紅工業(yè)園大馬力拖拉機如期下線，新能源汽車即將下線，中恒生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園完成前期基礎(chǔ)工作，中糧玉米深加工項目味精和淀粉生產(chǎn)線投入生產(chǎn)。園區(qū)建設(shè)“15211”工程進展順利，在建項目31項，總投資612億元，完成投資61億元。齊齊哈爾高新區(qū)晉升為國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展，開工建設(shè)了中北引擴建配套灌區(qū)工程和泰來引水工程，改造續(xù)建了衛(wèi)星灌區(qū)、音河灌區(qū)、江東灌區(qū)節(jié)水配套工程。招商引資成效顯著，引進國內(nèi)資金360億元，實際利用外資2.7億美元，分別增長30%和20.4%。
(五)發(fā)展成果更加惠民。全市城鎮(zhèn)居民人均收入1.49萬元,農(nóng)民人均純收入7725元，分別增長12%和26.1%。全市貧困人口由上年的42.7萬人減少到36.3萬人,下降了15%。深入實施“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.4萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)5.1萬人。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)達到41.8萬人和171萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)261萬人，參合率99.7%�！皟筛摹惫こ淘鷮嵧七M，拆遷棚戶區(qū)156萬平方米，建設(shè)回遷房2萬套、140萬平方米;改造泥草房3.6萬戶、308.5萬平方米，農(nóng)村磚瓦化率達到70.6%。傾力打造“孝親敬老之城”，被命名為全國首個“國際老年友好型城市”。
在肯定成績的同時，也要清醒看到存在的差距和問題。主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，牽動發(fā)展的戰(zhàn)略性大項目還不多;體制機制性障礙尚未破除，重點領(lǐng)域的改革任務(wù)十分艱巨;對外開放層次不高，招商引資實效性需要加強;就業(yè)和社會保障壓力較大，加強和創(chuàng)新社會管理任務(wù)繁重;經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤�，中梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生等等。這些都需要我們下大氣力認(rèn)真加以解決。
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