培訓(xùn)班 動員講話

同志們：

《社會保險法》已經(jīng)十一屆全國人大棠委會第十七次會議審議通過，將于今年7月1日起施行。這部法律的頒布實施，是我們?nèi)松缦到y(tǒng)工作中的一件大事，對于人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。按照省廳要求，決定舉辦這次全市人力資源社會保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《社會保

險法》專題培訓(xùn)班，目的就是通過學(xué)習(xí)、研討、交流，統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務(wù)，把《社會保險法》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，為法律的順利實施奠定良好的基矗首先，我代表局黨組，向參加這次培訓(xùn)班的同志們表示熱烈的歡迎!下面，我講四點意見。

一、充分認識《社會保險法》的重大意義

《社會保險法》是我國第一部社會保險制度的綜合性法律，是一部在中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律，是黨和政府履行“讓人人享有社會保障”莊嚴政治承諾的法律保證�！渡鐣�保險法》的頒布和實施，意義重大而深遠。

(一)《社會保險法》的頒布實施，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力極大增強，人民生活水平顯著提高，廣大人民群眾對分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果、實現(xiàn)社會公平正義有了更高的期盼。在這樣一個歷史發(fā)展的新起點上，《社會保險法》可以說是應(yīng)運而生�！渡鐣�保險法》的立法宗旨，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的以人為本的核心理念和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，將黨中央建立健全社會保障體系的重大決策和戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為根本性、穩(wěn)定性的國家法律制度。

(二)《社會保險法》的頒布實施，使我國社會保險制度發(fā)展全面進入法制化軌道。伴隨著改革開放的歷史進程，社會保險制度在探索中建立、在實踐中發(fā)展、在規(guī)范中完善，特別是近10年來，制度框架逐步明晰，覆蓋范圍不斷擴大，基金規(guī)模日益增強，保障水平大幅提高，管理服務(wù)逐步規(guī)范，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。《社會保險法》規(guī)范了社會保險關(guān)系，規(guī)定了用人單位和勞動者的權(quán)利與義務(wù)，強化了政府責(zé)任，明確了社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的職責(zé)，確定了社會保險相關(guān)各方的法律責(zé)任�！渡鐣�保險法》的頒布和實施，必將推動社會保險制度更加穩(wěn)定、運行更加規(guī)范，使相關(guān)各方特別是廣大勞動者有了維護自身合法權(quán)益的有力武器，并帶動一系列單項法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定實施，從而使社會保險體系建設(shè)全面進入法制化的軌道。

(三)《社會保險法》的頒布實施，為推動整個人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了進一步的法制保障�！渡鐣�保險法》確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會保險制度，從法律上破除了阻礙各類人才自由流動、勞動者在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的制度性障礙，有利于形成和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快推進城鎮(zhèn)化進程。《社會保險法》的頒布和實施，與之前出臺的《勞動法》、《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》一起，構(gòu)成了我國人力資源社會保障法律體系完整的頂層架構(gòu)，為人力資源社會保障依法行政提供了強有力的法律支持，必將進一步推動人力資源社會保障事業(yè)在法制軌道上科學(xué)發(fā)展。

二、抓緊做好《社會保險法》的貫徹實施工作

《社會保險法》從第一次起草到最后的頒布實施，經(jīng)歷了17年，我們也盼了17年、等了17年。成果來之不易，應(yīng)當(dāng)備加珍惜�！渡鐣�保險法》的貫徹實施，是一項長期的任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是要把實施前的各項準(zhǔn)備工作，作為一件關(guān)系全局的大事，擺上重要議事日程。應(yīng)當(dāng)抓好以下工作。

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