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發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的建議
。(1)政府和各職能部門(mén)要利用自身優(yōu)勢(shì),為民營(yíng)企業(yè)融資提供有用的信息,在資金的持有者和使用者之間牽線搭橋。(2)在銀行貸款方面,要給民營(yíng)企業(yè)以更多的支持。應(yīng)建立為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的專門(mén)金融機(jī)構(gòu),建立民營(yíng)銀行;在貸款融資方面實(shí)行“國(guó)民待遇”,與國(guó)有企業(yè)享有同等權(quán)利;鼓勵(lì)商業(yè)銀行更新經(jīng)營(yíng)觀念,打破所有制界限,擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款;我省各商業(yè)銀行目前已制定了不同的優(yōu)惠措施,還要進(jìn)一步從貸款種類、規(guī)模、手續(xù)、資金結(jié)算等方面為民營(yíng)企業(yè)提供更優(yōu)惠的條件和方便、快捷的服務(wù)。(3)要解決好民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保問(wèn)題。目前迫切需要政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)運(yùn)作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則,研究制定符合民營(yíng)企業(yè)的信貸擔(dān)保制度,出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保體系的政策措施。財(cái)政可從每年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新增稅收中提取一定比例,作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基金,和其它方面的資金一起共同組成民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān);稹(4)國(guó)家及有關(guān)部門(mén)要積極支持幫助民營(yíng)企業(yè)盡快成功上市籌資,充分利用已有的在A股、B股和創(chuàng)業(yè)板上市條件,迅速擴(kuò)大規(guī)模,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以信譽(yù)和業(yè)績(jī)贏得客戶的支持和信賴。(5)在債券及社會(huì)融資方面,應(yīng)在政策上放開(kāi),允許民營(yíng)企業(yè)以發(fā)行企業(yè)債券的形式進(jìn)行籌資,允許民營(yíng)企業(yè)以多種形式吸納社會(huì)閑散資金。(6)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用外資。積極為民營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)創(chuàng)造條件,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)政策培訓(xùn),進(jìn)行政策指導(dǎo);引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),不僅產(chǎn)品可以打入國(guó)際市場(chǎng),各種資本也可以走向國(guó)際市場(chǎng),既利用外資投資辦廠,又可開(kāi)展各種形式的經(jīng)濟(jì)合作,進(jìn)行資本輸出;加強(qiáng)與國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的支持。(7)組織生產(chǎn)要素市場(chǎng),調(diào)劑余缺,節(jié)約購(gòu)置資金。各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究,針對(duì)本地實(shí)際,建立生產(chǎn)要素市常將各企業(yè)閑置的機(jī)器設(shè)備、房屋、土地等生產(chǎn)要素,進(jìn)入生產(chǎn)要素市場(chǎng),經(jīng)過(guò)市場(chǎng)有償(租賃、購(gòu)買)合理流動(dòng),互通有無(wú),既克服資產(chǎn)閑置浪費(fèi)問(wèn)題,又使民營(yíng)企業(yè)用少量資金就能租賃或購(gòu)置急需的設(shè)備。
陳國(guó)緒還提出:進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是 “硬環(huán)境”。如積極引導(dǎo)社會(huì)投資進(jìn)行道路建設(shè)、通訊建設(shè)、電力建設(shè)以及各種配套設(shè)施,興建學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店等等,通過(guò)這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),創(chuàng)造良好條件。二是“軟環(huán)境”。加強(qiáng)收費(fèi)管理,認(rèn)真清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,制定嚴(yán)格的制度,將收費(fèi)項(xiàng)目及單位進(jìn)行公布,明確統(tǒng)一收費(fèi)機(jī)構(gòu),“一個(gè)漏斗向下”,各種收費(fèi)由一家統(tǒng)一執(zhí)收,其它部門(mén)和單位不再向企業(yè)收費(fèi),以避免重復(fù)收費(fèi)和亂收費(fèi)。加強(qiáng)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰隊(duì)伍人員素質(zhì),維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)厲打惡除霸,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,為民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展?fàn)I造安定環(huán)境。
邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣工業(yè)促進(jìn)局魏春生認(rèn)為:做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須立足本地優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)科技和管理的創(chuàng)新。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),不僅要在招商引資、吸引外力、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上下功夫,還要在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、激活內(nèi)力、做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上下功夫,把特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)和突破口,從自身的實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),壯大提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),應(yīng)該招才重才、尊才愛(ài)才,制定優(yōu)惠政策,通過(guò)多種方式積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)、輸送和培養(yǎng)人才,特別是加強(qiáng)與大專院校和科研單位的合作,提高企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力。
河北省人大代表王玉梅提出:要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要善待民營(yíng)企業(yè)家,不遺余力地為他們創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園。有關(guān)職能部門(mén)要有組織、有計(jì)劃的加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)力度,克服家族式、經(jīng)驗(yàn)型的低水平粗放式管理,引入專業(yè)化、科學(xué)化、社會(huì)化的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,促進(jìn)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,向管理現(xiàn)代化、科學(xué)化邁進(jìn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的提高,壯大企業(yè)規(guī)模,做大做強(qiáng)自己的品牌。
邯鄲市委宣傳部提出:大力培育一批民營(yíng)龍頭企業(yè)。建議省有關(guān)部門(mén)從全省民營(yíng)企業(yè)中篩選出產(chǎn)品有市場(chǎng)潛力、技術(shù)先進(jìn)的民營(yíng)企業(yè),向銀行推薦,由銀行給予重點(diǎn)扶植。一旦這些企業(yè)有了貸款渠道,很快就能做大做強(qiáng),成為龍頭企業(yè)。不但企業(yè)自身強(qiáng)大,還會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極支持鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立互助資金和聯(lián)保制度。通過(guò)企業(yè)入股、社會(huì)籌資和政府支持建立互助資金,鼓勵(lì)民營(yíng)企
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