人大主任上任發(fā)言

三個(gè)文件下發(fā)后，我區(qū)人大棠委會(huì)及機(jī)關(guān)迅速組織學(xué)習(xí)討論，尤其是對(duì)深發(fā)[*]5號(hào)文關(guān)于人大工作的表述，我們逐條逐句進(jìn)行了研讀。通過學(xué)習(xí)討論，大家提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了信心，明確了任務(wù)。剛才，聽了莊主任的傳達(dá)和專題報(bào)告，使我們對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹又有了更加明確的認(rèn)識(shí)，莊主任的報(bào)告是指導(dǎo)我們基層人大工作的重要文件，我們回去后，一定學(xué)習(xí)好，傳達(dá)好，貫徹好。下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)我區(qū)人大棠委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹的想法和做法。

一、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的使命感和責(zé)任感

目前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀成為當(dāng)務(wù)之急。在這一關(guān)鍵時(shí)期，廣東省委批轉(zhuǎn)了《省人大棠委會(huì)黨組關(guān)于發(fā)揮人大職能作用為我省爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵創(chuàng)造良好法治環(huán)境的若干意見》，這是省委加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視發(fā)揮人大職能作用的重要舉措�！度舾梢庖姟访鞔_了新形勢(shì)下人大工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。我們認(rèn)為，省委8號(hào)文件反映了我們基層人大工作的實(shí)際，體現(xiàn)了廣東的特色，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、前矚性和可操作性。省人大棠委會(huì)主任歐廣源的講話，就如何理解省委8號(hào)文的重要意義、發(fā)揮人大工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、開創(chuàng)全省人大工作新局面等作了全面深入的闡述，為我們準(zhǔn)確把握省委8號(hào)文的精神實(shí)質(zhì)提供了準(zhǔn)繩與尺度。

深圳市委《關(guān)于堅(jiān)持改革開放推動(dòng)科學(xué)發(fā)展努力建設(shè)中國特色社會(huì)主義示范市的若干意見》從起草到出臺(tái)，受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。在這個(gè)指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期改革開放和科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件中，我們看到“充分發(fā)揮人大在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要作用”被放在顯要的位置，用較多的筆墨來描述，其中“增加市人大代表數(shù)量，探索人大部分棠委專職制度，完善區(qū)級(jí)人大代表直接選舉制度”等的表述，充分體現(xiàn)了解放思想、改革創(chuàng)新的精神實(shí)質(zhì)，同時(shí)也為基層人大工作指明了努力的方向。

我們認(rèn)為，要把握好上級(jí)文件的精神實(shí)質(zhì)，必須從以下四個(gè)方面加以深刻領(lǐng)會(huì)。

(一)深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義政治道路是符合我國國情的唯一正確道路。人民代表大會(huì)制度作為我國的根本政治制度，是中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要組成部分。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治道路，很重要的一條就是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。新中國成立以來，特別是改革開放30年來的實(shí)踐充分證明，中國特色社會(huì)主義道路是順應(yīng)時(shí)代潮流、體現(xiàn)人民意愿的正確道路，人民代表大會(huì)制度是符合我國國情的根本政治制度，必須堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持與完善。

(二)深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀是做好人大工作的重要指導(dǎo)方針。人大工作涉及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面，關(guān)系到國家各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作，緊緊圍繞地方黨委的工作大局，從人大工作定位和特點(diǎn)出發(fā)，全面部署和統(tǒng)籌監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作，集中力量，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，保障憲法法律的正確實(shí)施，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

(三)深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大的各項(xiàng)工作都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，有利于黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。人大棠委會(huì)要牢固樹立黨的觀念，自覺堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

(四)深刻領(lǐng)會(huì)中央、省市委對(duì)新時(shí)期人大工作提出的新要求。隨著建設(shè)社會(huì)主義法治國家和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人大工作越來越重要。黨的*大對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作提出了新的更高的要求。中央[*]9號(hào)文、省委[*]17號(hào)文、市委[*]3號(hào)文，以及粵發(fā)[*]8號(hào)文、深發(fā)[*]5號(hào)文，都從不同層面對(duì)人大工作提出了具體明確的要求。在新的形勢(shì)下，我們只有增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，大力加強(qiáng)棠委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)與能力，才能勝任越來越繁重的

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