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法制辦實(shí)習(xí)心得
在去年9月4日----12月15日，按照院系的安排，我來(lái)到xx省人民政府法制辦公室進(jìn)行，在這三個(gè)多月里，我以一個(gè)生的身份體驗(yàn)了政府的日常工作。而現(xiàn)在當(dāng)我寫(xiě)下“報(bào)告”這四個(gè)字時(shí)，突然意識(shí)到我們的生活結(jié)束了……站在階段的末端，回顧這三個(gè)月里的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，從茫然、不知所措到厭倦、無(wú)所適從再到忙碌、得心應(yīng)手再到今天的離開(kāi)、依依不舍，雖然說(shuō)不上心潮澎湃，但畢竟我們?yōu)榇烁冻隽酥T多的心血和精力，而且也收獲頗豐，為我們自己贏得了好評(píng)，心里難免會(huì)有激動(dòng)�，F(xiàn)在要離開(kāi)這里了，心中的不舍自是不用說(shuō)了，我想今后更多的是對(duì)這對(duì)經(jīng)歷的回憶和深深的向往……
我的工作崗位是在法制辦綜合處，它相當(dāng)于法制辦的一個(gè)大輪子，來(lái)協(xié)調(diào)法制辦對(duì)外及對(duì)內(nèi)各個(gè)處室的關(guān)系，以及開(kāi)展政府法制宣傳和刊物編輯。所以在整個(gè)工作過(guò)程中，與法學(xué)專(zhuān)業(yè)有聯(lián)系的工作并不多，更多的是一些辦公室日常工作及文秘工作�，F(xiàn)在我還清楚地記得第一天上班的情景，那天沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的工作，帶著同學(xué)和指導(dǎo)老師見(jiàn)過(guò)面以后，就各就各位，我安靜地坐在自己的座位上，心情卻被緊張、急躁、不安充斥著，因?yàn)闆](méi)有事情做而急躁，又因?yàn)榕掠惺伦鰠s做不好而緊張和不安，總之那一天過(guò)得很累。晚上回去，我調(diào)整了心態(tài)，告訴自己，去那里就是學(xué)東西的，所以不會(huì)做或者做不好都是很正常的，只要自己勤學(xué)好問(wèn)，認(rèn)真鉆研，應(yīng)該能夠做的好。即便是有這樣的心態(tài)，但在剛開(kāi)始的一段時(shí)間里，對(duì)很多工作仍然會(huì)有無(wú)從下手、茫然不知所措的感覺(jué)，這才覺(jué)得自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的匱乏，真的是“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。
后來(lái)通過(guò)自己的虛心請(qǐng)教和利用空余時(shí)間“惡補(bǔ)”專(zhuān)業(yè)知識(shí)，慢慢地熟悉了對(duì)一些專(zhuān)業(yè)問(wèn)題 的解決和一些公文的起草、修改。記得接到的第一個(gè)比較大的報(bào)告是全省環(huán)保大會(huì)結(jié)束以后，老師要求我根據(jù)會(huì)議材料草擬一個(gè)關(guān)于貫徹環(huán)保大會(huì)的報(bào)告，拿著那一大沓材料我翻了又翻，始終不知道那個(gè)報(bào)告該怎么寫(xiě)，眼看著期限就要到了，可是我卻只字未寫(xiě)，最后干脆就按自己的方式硬著頭皮寫(xiě)了一份“短小精悍”的草稿給老師看。老師看完后笑了，說(shuō)我寫(xiě)的太實(shí)在，思路沒(méi)有放開(kāi)，接著便又給我講解了要從哪些方面、哪些層次去寫(xiě)貫徹情況。就這樣寫(xiě)了改，改了再寫(xiě)，一直到第四次這個(gè)報(bào)告才最后成文，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、蓋章和送至收文單位，我的心里有了喜悅的滋味。從這次報(bào)告后，我加強(qiáng)了對(duì)公文處理及寫(xiě)作方面的學(xué)習(xí)，后來(lái)也出色的完成了多個(gè)通知、報(bào)告及函的草擬工作。
在來(lái)法制辦以前，一直都認(rèn)為政府機(jī)關(guān)工作就是“一杯茶，一張報(bào)紙”那么輕松和簡(jiǎn)單，后才知道完全不是這樣的。十月下旬那段時(shí)間，對(duì)我們?nèi)巵?lái)說(shuō)是一段黑色時(shí)光，那時(shí)候由于省政府的要求，各部門(mén)要上報(bào)2015年和2015年工作計(jì)劃、2015年立法項(xiàng)目計(jì)劃，除此以外，還有多個(gè)重要會(huì)議的文稿要完成，那時(shí)我們辦公室算上我這個(gè)生總共才有三個(gè)人，巨大的工作量使我們每個(gè)人每天都緊鎖著眉頭，沒(méi)辦法，只能進(jìn)行分工了，我的工作就是最基本的起草工作。每天早晨進(jìn)辦公室就坐在電腦前，一直到晚上加完班回學(xué)校，感覺(jué)全身都是麻木的，思維也是直線(xiàn)的，最難受的就是眼睛了，干澀、疼痛。每天晚上處長(zhǎng)、指導(dǎo)老師、我，我們都會(huì)自覺(jué)、主動(dòng)加班到九、十點(diǎn)鐘，成了典型的“月光族”，就這樣奮戰(zhàn)了近兩周，終于趕在期限前完成了所有工作，并且因?yàn)橥瓿少|(zhì)量好，得到了領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，我們每個(gè)人都如釋重負(fù)。
這樣的事例還有很多，所以我覺(jué)得這次除了學(xué)到很多書(shū)本上沒(méi)有的知識(shí)外，更重要的是鍛煉了與他人分工、協(xié)作，處理緊急情況的能力，也增強(qiáng)了對(duì)工作、對(duì)他人的責(zé)任心及責(zé)任感。所有這些，對(duì)我們將來(lái)走上工作崗位都有很大大的啟發(fā)和幫助。
通過(guò)這次，我還有很多感受與體會(huì)，現(xiàn)在說(shuō)來(lái)與大家分享一下。
一是對(duì)政府看法上的一些轉(zhuǎn)變。至今我都清楚的記得第一次和辦公室老師吃午飯的情景，堂堂政府單位的工作人員，在辦公樓下的私人食堂里用二元五角錢(qián)就可以打發(fā)一頓中餐，吃著已經(jīng)不算燙的、比我們?cè)趯W(xué)校食堂的飯還要差的午餐，我的確是被震撼了，在法制辦，上至領(lǐng)導(dǎo)，下到普通工作人員，只要中午不回家，都會(huì)來(lái)這里吃飯。這一切，讓人看到了黨和政府這些年來(lái)廉政建設(shè)的成效，政府形象的樹(shù)立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺(jué)，其實(shí)他們有足夠的理由去吃大魚(yú)大肉，但是他們都沒(méi)有這樣做，廉潔已經(jīng)成了他們一種自覺(jué)的自我要求，這樣的改變，的確讓人欣喜。
二是的工作內(nèi)容。在這里，我接觸的最多的就是會(huì)議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的會(huì)議在不同的地方舉行，需要不同的人參加。做領(lǐng)導(dǎo)往往半天就要趕好幾場(chǎng)，其實(shí)開(kāi)會(huì)并不是件輕松的事情，在開(kāi)會(huì)之前，要看許多資料，要準(zhǔn)備每一場(chǎng)的發(fā)言，這些工作往往都是在8小時(shí)之外完成的。這引起了我的思考，會(huì)議繁多，反映出政府仍然擔(dān)當(dāng)著“決策人”的角色。其實(shí)在發(fā)達(dá)國(guó)家，政府只是起引導(dǎo)、宏觀(guān)調(diào)控的作用，如果凡事都由政府決策，難免會(huì)有仁治的影子，而這正好與我們的“法治社會(huì)”是相背的。在如此決策的制度下動(dòng)作的政府和社會(huì)，必然存在隱患。相信政府也早已意識(shí)到了問(wèn)題的存在，然而改革的道路必定是漫長(zhǎng)而困難重重的。政府改革，是中國(guó)發(fā)展道路上關(guān)鍵的一步。
三是對(duì)的一點(diǎn)思考。記得曾經(jīng)看到過(guò)這樣一句話(huà)：心地善良的人才最適合做，這三個(gè)月的“”經(jīng)歷，讓我對(duì)這句話(huà)深有體會(huì)，政府是一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)，而在如此權(quán)威的機(jī)構(gòu)中工作的，不可避免地有著特殊的權(quán)利和地位。特別是處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中的中國(guó)，無(wú)疑是一個(gè)特殊的職業(yè)和群體，工資高，福利好。我希望所有都是心地善良的人，希望他們能從自身出發(fā)約束自己。然而，我想人性是難以戰(zhàn)勝的，最有效的辦法，應(yīng)該是從制度上、從法律上，使他們有所約束，法治才是通往理想國(guó)的唯一道路。
四是學(xué)校對(duì)人才的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H，面向社會(huì)，面向國(guó)際。學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾，服務(wù)大眾，為健全社會(huì)法治，為我們的依法治國(guó)服務(wù)。高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過(guò)程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色，其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識(shí)，技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)技能人才，將在社會(huì)上起到重要作用�，F(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)，是一個(gè)處處充滿(mǎn)規(guī)則的社會(huì)，我們的國(guó)家要與世界接軌，高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此，培養(yǎng)面向?qū)嶋H，面向社會(huì)，面向國(guó)際的人才勢(shì)在必行。法學(xué)教育本身有很強(qiáng)的性，所以采用理論聯(lián)系實(shí)際，理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的，大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門(mén)建立良好的關(guān)系，定期安排學(xué)生見(jiàn)習(xí)，讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法學(xué)的興趣，避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象，向社會(huì)輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。
五是我覺(jué)得我們的法學(xué)教育和是有距離的。法學(xué)是一門(mén)性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)需要理論的指導(dǎo)，但是法學(xué)的發(fā)展是在中來(lái)完成的。所以，我們的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與結(jié)合起來(lái)，采用理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式，具體說(shuō)就是要處理好“三個(gè)關(guān)系”即：課堂教育與社會(huì)的關(guān)系，以課堂為主題，通過(guò)將理論深化；暑期與平時(shí)的關(guān)系，以暑期為主要時(shí)間段；社會(huì)廣度與深度的關(guān)系，力求內(nèi)容與規(guī)模同步調(diào)進(jìn)展。 在過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)法律的普及非常重要。我國(guó)政府為推進(jìn)法治建設(shè)而進(jìn)行的多年的普法教育活動(dòng)，取得了很大成就。人們的法制觀(guān)念、法律意識(shí)都有了很大的提高。但是在普法的深度與廣度上還有一些不足。比如有些時(shí)候，人們對(duì)有些法律條文是知道的，但卻不知道如何適用它，以至于觸犯法律；有時(shí)候人們對(duì)兩個(gè)以上不同法律對(duì)同一問(wèn)題的規(guī)定不明白，不知道該適用哪一部法律，所以我們處經(jīng)常會(huì)收到就某些法律、法規(guī)、規(guī)章的明確含義或其適用依據(jù)方面的請(qǐng)示信，就因?yàn)檫@個(gè)原因，我還起草了xx-xx〔xx-x〕xx號(hào)《省人民政府法制辦公室關(guān)于解釋有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等問(wèn)題請(qǐng)示的通知》，這個(gè)事例就說(shuō)明我們的普法活動(dòng)不能只做表面文章，要深入實(shí)際，真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。并在這個(gè)基礎(chǔ)上，逐步確立人們對(duì)法律的信仰，確立法律神圣地位，只有這樣法治建設(shè)才有希望。
總之，三個(gè)月的時(shí)間在我們的學(xué)習(xí)、收獲與感悟中一晃而過(guò)，留給我們的卻是一生都將受益無(wú)盡的寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)，這段經(jīng)歷是我年輕生命中的一筆寶貴財(cái)富，在今后的工作與學(xué)習(xí)中，我將以這次為起點(diǎn)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，爭(zhēng)取在今后的學(xué)習(xí)中爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，以此來(lái)紀(jì)念這段難忘的經(jīng)歷。
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