年是集團(tuán)發(fā)展歷程中很不平凡的一年，保持了集團(tuán)健康穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展勢頭，總額達(dá)到億元增長占縣財政收入，在全縣電子商務(wù)工作座談會上的發(fā)言，使個體農(nóng)民形成經(jīng)濟(jì)共同體促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
在稅務(wù)工作座談會上的發(fā)言
在稅務(wù)工作座談會上的發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：
大家下午好！
今天，非常榮幸的參加由地稅局組織的專題座談會，座談會搭建了一個很好的交流與溝通的平臺。
2016年是集團(tuán)發(fā)展歷程中很不平凡的一年。我們堅持“立足本土、面向全國”，的經(jīng)營戰(zhàn)略，繼續(xù)秉承“誠信為本、合作共贏、求實創(chuàng)新、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神，遵循“品牌、責(zé)任、規(guī)范、服務(wù)、效率、細(xì)節(jié)”的經(jīng)營理念�！狈e極開拓縣內(nèi)外市場，取得了驕人的業(yè)績。項目開發(fā)，建筑面積、經(jīng)營投資、營業(yè)收入等方面都創(chuàng)造了公司成立以來的最好水平。保持了集團(tuán)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展勢頭。納稅額也創(chuàng)造了信合集團(tuán)發(fā)展史上的最高水平。能夠取得這樣好的業(yè)績，與稅務(wù)部門的大力支持幫助是分不開的，借此機(jī)會，我代表信合集團(tuán)公司向稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)工作者表示衷心的感謝！近年來，我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，一大批規(guī)模的企業(yè)迅速成長起來，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是我縣財政與稅收的重要源泉。而稅收，作為鏈接企業(yè)與國家利益關(guān)系的最主要橋梁，對企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用。2016年全縣稅收1
總額達(dá)到2.5億元，增長20.7%，占縣財政收入56.2%。這些絕大多數(shù)來自于企業(yè)。我縣稅務(wù)機(jī)關(guān)堅持政策公平、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的宗旨，搭建了為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺。一是搭建新型辦稅服務(wù)平臺。以納稅人需求為中心，構(gòu)建新型納稅服務(wù)體系，整合各類征管資源，積極開通“12366”納稅服務(wù)熱線，為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務(wù)；依托稅收信息化，清理簡并納稅人報送涉稅資料，實行數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一集中處理，簡化辦稅流程，開辟綠色通道，全面推行“一窗式”服務(wù)；進(jìn)一步優(yōu)化各類稅收減免審批程序，壓縮審批環(huán)節(jié)，使符合條件的企業(yè)及時、足額享受“稅收優(yōu)惠”，用足用好稅收優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)“減負(fù)”。二是搭建執(zhí)法服務(wù)平臺。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，將納稅服務(wù)延伸到執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)，以規(guī)范稅收執(zhí)法為切入點，增進(jìn)與納稅人的溝通聯(lián)系，和諧執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，加強(qiáng)對稅務(wù)執(zhí)法的監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量行為，規(guī)范涉稅檢查，減少檢查次數(shù)，依法保障納稅人權(quán)益，營造寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是搭建服務(wù)考核監(jiān)督平臺。完善服務(wù)質(zhì)效內(nèi)部考評制度，對稅務(wù)人員服務(wù)制度、服務(wù)承諾內(nèi)容、服務(wù)時限的執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核，并積極引入第三方評價機(jī)制，采取問卷調(diào)查、定期回訪、組織“外部評議”等形式，讓納稅人和社會各界對稅務(wù)人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價監(jiān)督。同時，定期深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛聽取意見和2
建議，瞄準(zhǔn)企業(yè)稅收服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)形式，提供個性化服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。四是搭建政策服務(wù)平臺。將政策宣傳輔導(dǎo)作為企業(yè)服務(wù)的重點，定期送政策上門，引導(dǎo)納稅遵從，在使其及時了解掌握稅收動態(tài)和最新稅收政策的同時，充分發(fā)揮稅務(wù)部門的政策優(yōu)勢、部門優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，從稅收的視角分析研究經(jīng)濟(jì)形勢，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出合理化建議，幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)稅收籌劃，提振企業(yè)發(fā)展后勁，為企業(yè)發(fā)展助力。樹立了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員良好形象。
企業(yè)的發(fā)展離不開稅務(wù)部門的支持，我們希望獲得稅務(wù)部門一如既往的支持，我們將積極開展經(jīng)營活動，擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)績，依法納稅，爭取為我縣財政收入作出更大的貢獻(xiàn)！
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在全縣電子商務(wù)工作座談會上的發(fā)言
在全縣電子商務(wù)工作座談會上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，我做以下發(fā)言：
電子商務(wù)是指以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動。也可理解為在互聯(lián)網(wǎng)上以電子交易方式進(jìn)行交易的活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。電子商務(wù)能夠縮短生產(chǎn)和消費的距離，被稱為“直接經(jīng)濟(jì)”、“零距離經(jīng)濟(jì)”，主要優(yōu)點表現(xiàn)在4個方面：
1、減少環(huán)節(jié)，降低交易成本；
2、打破區(qū)域和時間的限制、形成國內(nèi)國外統(tǒng)一有序的大市場；
3、及時傳遞收集市場信息，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的針對性；
4、使個體農(nóng)民形成經(jīng)濟(jì)共同體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。所以，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。我縣要發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，我認(rèn)為應(yīng)該重點謀劃解決好以下幾個問題。
1、“放心產(chǎn)品”怎么保障。在“放心產(chǎn)品”方面，我們應(yīng)該突出以蘋果、核桃為主，黑山大棗、獺兔、生豬等為輔的產(chǎn)品體系，產(chǎn)品要有重點種養(yǎng)基地作為基本保障，重點種養(yǎng)基地如何組織、如何將單個農(nóng)戶組織起來形成基地等，這些基本問題需提前拿方案。這個問題說明了一句話，就是如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
2、“放心產(chǎn)品”如何“標(biāo)準(zhǔn)化”。有了種養(yǎng)基地，“放心產(chǎn)品”就有了貨源保障。貨源得到保障后，如何實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”，即產(chǎn)品的統(tǒng)
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一采購、集中分類、統(tǒng)一包裝等問題。還有就是產(chǎn)品品牌的問題，我認(rèn)為不應(yīng)該簡單成為“xx蘋果”，應(yīng)該注冊專門的品牌，走“品牌化”道路，便于對外宣傳和杜絕“外地蘋果、xx包裝”現(xiàn)象。這個問題說明了就是如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“規(guī)范化”的問題。
3、標(biāo)準(zhǔn)化的“放心產(chǎn)品”如何運輸和配送。農(nóng)產(chǎn)品具有不同的運輸要求，蘋果不能磕碰、肉類需要冷凍等，如何解決運輸配送問題，需要我們創(chuàng)新思路予以決解。這一方面，我們可以采取和有關(guān)快遞運輸公司簽訂協(xié)議等方式解決。
4、服務(wù)水平怎么保障。電子商務(wù)在配送環(huán)節(jié)主要競爭的是服務(wù)質(zhì)量，如何將產(chǎn)品送到訂購商、消費者手中，而且讓訂購商、消費者滿意，成為我們“宣傳員、回頭客”，需要提前謀劃。
總之，我認(rèn)為我們要圍繞下面一段話謀劃部署全縣電子商務(wù)工作。即“沒有放心產(chǎn)品什么都白談；有了放心產(chǎn)品，但不能形成標(biāo)準(zhǔn)化商品，也枉然；有了放心產(chǎn)品，能形成標(biāo)準(zhǔn)化商品，但不能保證運輸和配送，是徒勞；到最后，有了放心產(chǎn)品，能形成標(biāo)準(zhǔn)化商品，能解決好運輸和配送，但服務(wù)水平跟不上，叫蠻干”。
以上是我的發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
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47.在全省企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作座談會上的發(fā)言
瑞安市企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)
試點工作匯報材料
瑞安市人民政府
（2016年9月）
推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，是提升企業(yè)實力、壯大經(jīng)濟(jì)總量的重要抓手，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。瑞安市是全省企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)7個試點縣市之一，今年以來，我們按照省委、省政府的工作部署，根據(jù)“輔導(dǎo)一家、成熟一家、分離一家、壯大一家”的思路，堅持“企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，分類指導(dǎo)、依法推進(jìn)”的原則，積極探索抓試點，優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)推進(jìn)，搭建平臺優(yōu)布局，扎實抓好工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)試點工作，努力做到在存量中求增量、在分離中求發(fā)展、在整合中求效益，不斷發(fā)展壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。目前我市已分離發(fā)展服務(wù)業(yè)企業(yè)19家，提前完成上級下達(dá)的工作任務(wù)，預(yù)計今年可增加地方財政收入1000多萬元。
一、主要做法和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的工作合力。企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策要
求高，我市高度重視這項工作，黨政一把手親自帶隊到兄弟縣市考察學(xué)習(xí)，組織有關(guān)部門深入企業(yè)開展調(diào)研，專題研究企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作，制定出臺了具體實施意見，并召開大會進(jìn)行動員部署。為了切實抓好這項工作，我市成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會議制度，明確有關(guān)部門職責(zé)，并抽調(diào)財政地稅、國稅、工商、經(jīng)貿(mào)、運管等相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中辦公，及時協(xié)商解決工作中碰到的困難和問題。同時，我們切實加大宣傳力度，廣泛宣傳企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的作用、意義，提高社會各界特別是企業(yè)的認(rèn)識，努力營造良好的工作氛圍。
（二）強(qiáng)化政策扶持，提高企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性。分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，企業(yè)是主體，必須充分調(diào)動企業(yè)自身的主動性和積極性。我們充分考慮企業(yè)的利益，制訂出臺了具體扶持政策，讓企業(yè)得到實實在在的好處，確保企業(yè)“分得開”、“站得穩(wěn)”。一是加大財政補助力度。在認(rèn)真貫徹落實省里有關(guān)扶持政策的基礎(chǔ)上，我市切實加大財政扶持力度，明確提出對企業(yè)分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年實際上繳營業(yè)稅中，其地方留成部分的財政收入，自企業(yè)成立后取得營業(yè)收入之日起，市財政在第一年給予80%補助，第二年、第三年比上年增長部分給予企業(yè)80%補助。對企業(yè)分離后稅負(fù)如高于原稅負(fù)，自企業(yè)成立后取得營業(yè)收入之日起三年內(nèi)，高出部分由市財政給予100%補助。二是實行稅收獎勵。出臺了12項地稅方面和44項國稅方面的優(yōu)惠政策，在房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)
專項資金等稅費按規(guī)定予以減免優(yōu)惠。三是優(yōu)先要素供給。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目建設(shè)用地優(yōu)先安排。此外，調(diào)整服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣價格政策，實行與工業(yè)企業(yè)同等待遇，并在信貸、融資等方面積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)予以傾斜和支持。
（三）創(chuàng)新發(fā)展模式，扎實推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，摸清企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，實行一企一策、分類指導(dǎo)，著重從產(chǎn)業(yè)鏈、附加值、規(guī)�；舷鹿Ψ�，幫助企業(yè)選擇合適的分離發(fā)展模式。一是分離發(fā)展物流運輸業(yè)。對運輸、倉儲、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)量較大、符合分離條件的工業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)其將物流業(yè)務(wù)分離出來，組建現(xiàn)代物流企業(yè)，降低企業(yè)物流成本。目前我市已在華峰集團(tuán)、浙江牛仔啤酒有限公司等企業(yè)開展試點工作，新設(shè)立的浙江華峰物流有限公司運營后，每噸貨物的物流成本將比原來降低10元左右，100萬噸就將節(jié)省1000萬元。二是分離發(fā)展科技研發(fā)服務(wù)。對具有較大規(guī)模、較多科研業(yè)務(wù)或擁有獨立研發(fā)機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)其分離技術(shù)咨詢、技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、檢測等業(yè)務(wù)，組建專業(yè)的科研服務(wù)型企業(yè)，為行業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。目前，我市已成立了瑞安市中藥現(xiàn)代化裝備研究院有限公司（制藥機(jī)械行業(yè)8家企業(yè)與浙江大學(xué)藥學(xué)院合作成立）、高分子材料研究院有限公司（塑料薄膜行業(yè)13家企業(yè)和中科院長春應(yīng)用化學(xué)
研究院合作成立），分別為各自行業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、檢測和信息咨詢等提供服務(wù)。此外，瑞安市汽車電子研究院有限公司（汽摩配行業(yè)企業(yè)與清華大學(xué)合作）正在積極籌建之中，預(yù)計將于10月份掛牌運營。三是分離發(fā)展融資服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)成立溫州融合金融服務(wù)有限公司，從事票據(jù)交換、代辦異地房地產(chǎn)抵押評估等金融服務(wù)，該公司成立6個多月以來，已辦理異地房地產(chǎn)抵押貸款3.1億元，預(yù)評估房地產(chǎn)金額5.3億元，進(jìn)一步盤活了我市的民間資本，拓寬了融資渠道。同時，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)分離設(shè)立倉儲融資服務(wù)公司，以第三方物流倉儲公司為企業(yè)原材料、半成品等存貨出具倉單，以利于企業(yè)向銀行申請抵押貸款，拓寬企業(yè)融資渠道。目前，我市分離成立了溫州中融國際物流有限公司，提供倉儲融資專項服務(wù)。四是分離發(fā)展售后服務(wù)。對安裝維護(hù)、售后服務(wù)等成本占比較高的企業(yè)，引導(dǎo)其將相關(guān)業(yè)務(wù)分離出來，組建專業(yè)的售后服務(wù)企業(yè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前，瑞安電力公司分公司和紅旭集團(tuán)已成功分離出電力設(shè)備安裝、汽車銷售售后服務(wù)等業(yè)務(wù)，如2016年瑞安電力公司的設(shè)備安裝、設(shè)計等售后服務(wù)實現(xiàn)營業(yè)收入1.02億元，這部分業(yè)務(wù)剝離出來后，售后服務(wù)收入由原先按增值稅征收變?yōu)榘礌I業(yè)稅征收，可以減輕企業(yè)稅負(fù)114萬元。五是分離發(fā)展后勤保障服務(wù)。對大型企業(yè)集團(tuán)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的物業(yè)管理、后勤保障等配套服務(wù)，引導(dǎo)其進(jìn)行分離，組建專門的后勤服務(wù)企業(yè)。目前已成功分
離了瑞明后勤服務(wù)有限公司和瑞安萬順后勤服務(wù)部，既有效整合了單位內(nèi)部的人力、管理等資源，也滿足了員工食宿、安全保衛(wèi)等方面的需求。同時，我們還成立了電鍍工業(yè)發(fā)展有限公司，為正在規(guī)劃建設(shè)的電鍍工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)提供辦公、生產(chǎn)、職工生活等方面的服務(wù)。
（四）加強(qiáng)平臺建設(shè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。分離是手段，發(fā)展是目的。我市在抓好一批重點企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作的同時，堅持立足長遠(yuǎn)，整合資源，優(yōu)化布局，加快建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和公共服務(wù)設(shè)施，為分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)提供載體、搭建平臺，努力促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。一是規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流中心。主要是加快江南物流園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國際物流中心、塘下汽摩配物流中心、汀田物流中心等“一園三心”建設(shè)，整合物流資源，提高物流業(yè)的集聚輻射能力。江南物流園區(qū)作為我省首個省市共建的物流園區(qū)項目（省運管局與瑞安合作建設(shè)），主要依托鐵路貨運，著力構(gòu)建糧食、建材等大宗生產(chǎn)資料和生活資料的綜合型物流園區(qū)，遠(yuǎn)景規(guī)劃1萬畝，近期實施的一期工程1885畝，總投資26.24億元，該項目正在編制工可、環(huán)保、環(huán)評、交評文本，年內(nèi)將開工建設(shè)。二是規(guī)劃建設(shè)總部基地。主要是抓好瑞祥中心商務(wù)區(qū)、塘下中央商務(wù)區(qū)以及瑞安總部經(jīng)濟(jì)園的規(guī)劃建設(shè)，目前瑞祥新區(qū)五星級賓館和商務(wù)廣場地塊已掛牌出讓，塘下中央
商務(wù)區(qū)正在做前期工作，瑞安總部經(jīng)濟(jì)園已落實具體地塊，隨著這些商業(yè)商務(wù)區(qū)塊的加快推進(jìn)，將為瑞安現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)一步推動商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，以打造溫州金融次中心為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)金融服務(wù)集聚區(qū)，為企業(yè)總部提供方便快捷的財務(wù)結(jié)算、金融保險等服務(wù)。三是加快建設(shè)信息化平臺。重點加快建設(shè)共用信息平臺、基礎(chǔ)信息平臺、作業(yè)信息平臺、企業(yè)信息平臺。我市在推進(jìn)信息化工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托各種信息、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，加快建設(shè)規(guī)模容量、技術(shù)層次和服務(wù)水平與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的信息平臺，通過網(wǎng)絡(luò)平臺和信息技術(shù)將用戶、制造商、供應(yīng)商及相關(guān)單位連接起來，逐步實現(xiàn)資源共享、信息共用，努力為我市企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)提供現(xiàn)代化的信息服務(wù)。
二、下階段工作重點
下階段，我市將在總結(jié)前階段工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，進(jìn)一步突出重點，強(qiáng)化措施，積極做好工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作，以此推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)良性互動、融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一是抓深化，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)試點工作。堅持企業(yè)主體、政府主導(dǎo)，加大宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步完善政策措施，引導(dǎo)更多的企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)企業(yè)。同時建立分離企業(yè)回訪制度，不斷總結(jié)新情況新問題，
爭取為全省推廣企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作提供經(jīng)驗和借鑒。二是謀長遠(yuǎn)，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。著重抓好商貿(mào)城、汽摩配城、水產(chǎn)城、不銹鋼城、農(nóng)貿(mào)城、汽車城、建筑裝飾城、鞋城、箱包城和眼鏡城建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)園、金融業(yè)服務(wù)區(qū)、江南物流園區(qū)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，努力打造區(qū)域性商業(yè)商務(wù)中心、現(xiàn)代物流中心、休閑旅游中心和溫州金融次中心。三是優(yōu)環(huán)境，營造服務(wù)業(yè)發(fā)展良好氛圍。像抓工業(yè)那樣來抓服務(wù)業(yè)，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，強(qiáng)化政策機(jī)制創(chuàng)新和要素保障，進(jìn)一步營造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
三、有關(guān)建議和要求
我市工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)試點工作，在上級黨委政府幫助指導(dǎo)下，取得了一定成效，但在試點工作中也碰到一些具體問題和困難，這里提兩個具體問題，懇請省里予以研究解決。
一是部分企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)社會保險費繳納負(fù)擔(dān)增加問題。按照社保最低參保率規(guī)定，商品混凝土行業(yè)企業(yè)為35%，交通運輸業(yè)為50%，商品混凝土行業(yè)企業(yè)分離發(fā)展運輸業(yè)企業(yè)，就會加重社保費繳納負(fù)擔(dān)。我們建議，對由于分離發(fā)展服務(wù)業(yè)企業(yè)而造成社保費繳納負(fù)擔(dān)增加的，允許其在3年內(nèi)比照原來標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二是高新技術(shù)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)后的優(yōu)惠政策享受問題。一些高新企業(yè)分離發(fā)展科研機(jī)構(gòu)后，科研支出就會集中到新成立的科研機(jī)構(gòu)中來，原企業(yè)的研發(fā)費就會不斷減少，這樣以來原企業(yè)就很可能不符合高新技術(shù)企業(yè)評定條件，就無法再享受優(yōu)惠政策。
如我市的華聯(lián)制藥機(jī)械股份有限公司，是高新技術(shù)企業(yè)，該公司聯(lián)合其他7家企業(yè)與浙江大學(xué)藥學(xué)院合作，成立了瑞安市中藥現(xiàn)代化裝備研究院有限公司，將8家企業(yè)的科研業(yè)務(wù)整合到研究院里來，科研投入也自然集中到了研究院。企業(yè)很擔(dān)心因此被取消高新技術(shù)企業(yè)稱號，不再享受優(yōu)惠政策。我們建議，對此類企業(yè)應(yīng)區(qū)別對待，準(zhǔn)予保留高新技術(shù)企業(yè)資格。