- 1創(chuàng)建園林城市演講稿
- 2創(chuàng)建森林城市演講稿
- 3林梃同志講話,汕頭市創(chuàng)建國家園林城市暨2016年度城市管理工作總結(jié)及2016年工作意見(市城管局稿)
我們一定要充分調(diào)動(dòng)工作積極性發(fā)，提高對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度完善財(cái)政投入和調(diào)控機(jī)制，演講稿一創(chuàng)建森林城市演講稿，為此希望同學(xué)們做到如下幾點(diǎn)一校園里同學(xué)們要一如既往的愛護(hù)。
創(chuàng)建園林城市演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，大家上午好！我是來自10，我演講的題目是“共建家園，綠色夢想”。
生態(tài)文明，是現(xiàn)代社會(huì)的一顆溫暖幸福的種子，由遠(yuǎn)古傳到了現(xiàn)在，由一方蔓延了全世界。21世紀(jì)呼喚生態(tài)環(huán)保，還青山一片綠色，還秀水一片清澈，還藍(lán)天一片純凈……這是時(shí)代賦予你我他的責(zé)任，也是我們要共同致力實(shí)現(xiàn)的夢想。我們只有一個(gè)地球，在需要珍愛生命的同時(shí)，我們首先需要一個(gè)生態(tài)文明的發(fā)展環(huán)境！ 創(chuàng)建國家園林城市是我們?yōu)榱斯步ňG色宜居家園的一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理等方方面面，并在所有領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要各單位和各部門的密切合作，全社會(huì)共同參與，最關(guān)鍵的事情之一是我們已經(jīng)擁有了一個(gè)高效順暢的管理體系。我們的10在全市創(chuàng)建國家園林城市迎檢動(dòng)員會(huì)議上講到“10”工作以來，全市上下做了大量工作，取得了明顯成效。先后實(shí)施10提升改造、10綠化等大型工程11項(xiàng)，綠化新建庭院、小區(qū)21個(gè)，種植各類綠化苗木400余萬株，新增綠地面積629萬平方米。目前，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到10平方米；城市污水處理率和城市生活垃圾無害化處理率分別達(dá)10，供熱分戶計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到10。這些指標(biāo)，均已達(dá)到或超過國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)�！笔聦�(shí)證明，我們的辛勞與付出實(shí)現(xiàn)了突破，我們的努力與期盼獲得了回報(bào)！現(xiàn)在距離國家驗(yàn)收已經(jīng)近在咫尺，形勢非常嚴(yán)峻，時(shí)間非常緊迫。我們一定要充分調(diào)動(dòng)工作積極性、發(fā)
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揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“創(chuàng)城”工作上來，確�！皠�(chuàng)城”工作取得圓滿成功。
園林城的建設(shè)代表著一種綜合實(shí)力的提升，不僅僅要體現(xiàn)在環(huán)境生態(tài)上，也與我們的實(shí)際工作息息相關(guān)。今年以來，市10局緊緊圍繞10的安排部署，著力完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系建設(shè)，圍繞實(shí)現(xiàn)保障民生、促進(jìn)發(fā)展、生態(tài)改善、社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)，為創(chuàng)城工作作出了積極努力。
首先，大力壓減一般性支出。按照中央出臺(tái)的“八項(xiàng)規(guī)定”的相關(guān)要求，對財(cái)政干部職工切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾提出明確要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了“牢固樹立節(jié)儉意識(shí)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，不該花的錢堅(jiān)決不花，該花的錢也要緊著花”等觀念。并圍繞厲行節(jié)約、降低行政成本等內(nèi)容對局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂。
其次，大力保障民生和重點(diǎn)支出。區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生，確保各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的支持，集中財(cái)力辦大事。要向基層傾斜，提高基層10保障能力。提高對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度，完善財(cái)政投入和調(diào)控機(jī)制。按照黨的十八大關(guān)于將生態(tài)文明建設(shè)納入“10”的總體布局，持續(xù)加大生態(tài)文明投入，創(chuàng)新政策設(shè)計(jì)，突出支持重點(diǎn)。
再次，大力發(fā)揮10資金引導(dǎo)作用。用活10資金，放大財(cái)政支出效應(yīng)，注重財(cái)政與金融的結(jié)合，用10資金作“引子”，充分發(fā)揮10資金的引導(dǎo)作用，放大10支持效果，積極探索、
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大膽嘗試，努力將10合作這篇大文章做活，更好地發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的資金支持。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委，“暢想10夢，共建園林城”是我們共同的方向，我的家鄉(xiāng)在10，我的夢想在10，能為我的家鄉(xiāng)增添一抹綠色，是我的夙愿更是我的榮耀！
謝謝大家！
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創(chuàng)建森林城市演講稿
演講稿一：創(chuàng)建森林城市演講稿
親愛的同學(xué)們：
一直以來你們都把普豐完小當(dāng)作自己的家一樣愛護(hù)，在你們的精心呵護(hù)下，校園變得越來越美麗，越來越整潔，越來越和諧。每一個(gè)同學(xué)都在家一樣的環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活，健康而快樂的成長著。但是你們知道嗎？作為沅江市的一份子，你們同時(shí)還是可愛的沅江市的小市民。
最近，我們的家鄉(xiāng)沅江正在如火如荼地創(chuàng)建國家生態(tài)市、國家森林城市，作為沅江市民的我們，同樣也要參與到其中去。為自己的家鄉(xiāng)盡自己的一份力。因此，普豐完小小手拉大手文明進(jìn)家庭活動(dòng)月今天正式拉開帷幕。在此期間，希望每個(gè)同學(xué)都能做一名文明的小市民，同時(shí)把文明之風(fēng)帶回自己的家庭，讓每個(gè)家庭都能成為文明家庭。為此，希望同學(xué)們做到如下幾點(diǎn)：一、校園里，同學(xué)們要一如既往的愛護(hù)。保持校園的整潔，愛護(hù)校園的公物，杜絕不文明的行為，不說粗話、臟話，多做好事。積極開展你不扔我要撿的活動(dòng)，不亂扔垃圾。認(rèn)真開展愛花、護(hù)花活動(dòng)，不損壞花草樹木，讓我們的校園如花園般美麗。同時(shí)結(jié)合教師節(jié)，為自己的老師做一件力所能及的好事。二、校園外，我們要做一個(gè)文明的小學(xué)生。文明行走，不闖紅燈，過馬路要走人行橫道，不騎車上學(xué)，遵守交通規(guī)則。不進(jìn)網(wǎng)吧和游藝廳，不做違法亂紀(jì)的事情。三、家庭里，做個(gè)尊老愛幼的好孩子。懂得感恩自己的父母，對父母說一句體貼或者感激的話。同時(shí)在家人中積極宣傳文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，做一個(gè)文明宣傳員，讓自己的家庭更加和睦美滿，讓自己的親人更加文明守法。四、社會(huì)上，積極開展公益活動(dòng)。在一個(gè)社區(qū)的同學(xué)們，可以成立假日小隊(duì)，利用課余時(shí)間開展志愿者活動(dòng)，做社區(qū)的義務(wù)宣傳員，為社區(qū)群眾做力所能及的事情，關(guān)心孤寡老人，幫助殘疾朋友。為自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
同學(xué)們，讓我們小手拉大手，共同創(chuàng)建美好的家園！共同迎接美好的未來！
演講稿二：創(chuàng)建森林城市演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委：
春風(fēng)吹拂，楊柳綻綠。在這孕育希望的季節(jié)，在這讓人充滿想往、釋放豪情的時(shí)刻，松山區(qū)委、區(qū)政府在這里召開創(chuàng)建國家森林城市動(dòng)員大會(huì)，向全社會(huì)發(fā)出創(chuàng)建國家森林城市的動(dòng)員令，再一次凝聚松山人戰(zhàn)天斗地，建設(shè)秀美山川，讓城市綠起來、美起來、富起來的激情，讓科學(xué)發(fā)展觀在創(chuàng)森的實(shí)踐活動(dòng)中得到充分的體現(xiàn)。
創(chuàng)建國家森林城市是城市建設(shè)發(fā)展的全新理念，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的又一實(shí)際步驟，是利在當(dāng)代，功在千秋的長遠(yuǎn)大計(jì)，是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的一項(xiàng)新舉措。我們有幸被確定為創(chuàng)建國家森林城市項(xiàng)目實(shí)施承擔(dān)單位，感到非常自豪和驕傲，同時(shí)也感受到了責(zé)任的重大。為此我們承諾：
一、借動(dòng)員大會(huì)的東風(fēng)，掀起創(chuàng)建國家森林城市活動(dòng)的宣傳熱潮，讓綠色環(huán)保城市的理念深入人心，把全鄉(xiāng)各族人民的步調(diào)統(tǒng)一到創(chuàng)建國家森林活動(dòng)中來。
二、成立專項(xiàng)推進(jìn)組織，精心組織、統(tǒng)籌安排，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工，打造精品工程。
三、圍繞林權(quán)制度改革，不斷創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步明晰林權(quán)，落實(shí)到戶，充分調(diào)動(dòng)各方面參與國家森林建設(shè)活動(dòng)的積極性，提高創(chuàng)建水平。
四、建設(shè)與保護(hù)并重。加大《森林法》宣傳力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林的行為，強(qiáng)化森林防火，確保創(chuàng)建成果惠及于民，保護(hù)群眾創(chuàng)建國家森林城市的積極性。
一年之計(jì)在于春。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)緊迫感和使命感，不懈進(jìn)娶真抓實(shí)干，向組織、向人民交上一份滿意的答卷，讓松山的山川更加秀美、讓松山的城市更加靚麗。謝謝大家！
演講稿三：創(chuàng)建森林城市演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委：
大家好！我是來自運(yùn)河街道黨委的一名普通黨員。今天能在這里參加本次演講比賽，以實(shí)際行動(dòng)為我區(qū)創(chuàng)建森林城市盡自己的一點(diǎn)力量，我心情非常高興和激動(dòng)。我演講的題目是：倡導(dǎo)生態(tài)文明，創(chuàng)建森林古城。
眾所周知，生命需要綠色，人類需要藍(lán)天，生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。世界各國對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)都非常重視，我國黨和政府更是把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策，黨的十七大報(bào)告第一次明確提出，建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，這是馬克思主義的新發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的遠(yuǎn)見卓識(shí)。可見未來發(fā)展生態(tài)文明的地位是多么重要，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。21世紀(jì)必將是生態(tài)文明的世紀(jì)！為了改善城市的生態(tài)環(huán)境，近幾年來，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)連年攀升的同時(shí)，樹立山上治本、身邊增綠的現(xiàn)代理念，本著建設(shè)未動(dòng)、綠化先行的方案，先后建設(shè)了三個(gè)休閑廣場，整治了運(yùn)河大道、興中路、文化路等幾條主干道的路域環(huán)境，同時(shí)疏通治理了蘭祺河、黑溝河、環(huán)城河等幾條河道、建設(shè)了國家級(jí)的運(yùn)河濕地公園，生態(tài)環(huán)境得到了很大的改善。特別是古城恢復(fù)重建以來，我區(qū)的生態(tài)建設(shè)浪潮更是一浪高過一浪，大家可以有目共睹的是古城建到哪里，綠化就跟到哪里，水渠河道也跟到哪里。城市的天藍(lán)了、水清了、綠色多了。
然而隨著古城旅游的持續(xù)升溫，我區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)也面臨著新的要求和挑戰(zhàn)，為適應(yīng)新的發(fā)展形勢，我市做出了創(chuàng)建國家森林城市的重大決策，這也是擦亮我區(qū)江北水鄉(xiāng)運(yùn)河古城這一城市名片的重大舉措。有的同志可能會(huì)問，創(chuàng)建森林城市有什么意義呢？創(chuàng)建國家森林城市是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)以人為本，全面推進(jìn)城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑，是加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，弘揚(yáng)城市綠色文明，提升城市品位，促進(jìn)人與自然和諧，構(gòu)建和諧城市的重要載體。森林是孕育人類文明的搖籃，是人類賴以生存和發(fā)展的重要依托。美國前總統(tǒng)羅斯福曾說過沒有孩子的家庭沒有希望，沒有樹木的國
林梃同志講話,汕頭市創(chuàng)建國家園林城市暨2016年度城市管理工作總結(jié)及2016年工作意見(市城管局稿)
汕頭市創(chuàng)建國家園林城市暨2016年度城市管理
工作總結(jié)及2016年工作意見
（供市領(lǐng)導(dǎo)參考）
同志們：
今天，我們在這里召開汕頭市創(chuàng)建國家園林城市暨2016年度城市管理總結(jié)大會(huì)。等一會(huì)，蔡宗澤市長和黃志光書記還要作重要講話。下面，我先就我市開展創(chuàng)園活動(dòng)和去年城市管理工作情況作簡要回顧，并對下一步的工作提出意見。
一、 主要工作成效及措施
2016年是我市城管工作面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，謀求新跨越、新發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建城市管理長效機(jī)制的關(guān)鍵一年，也是我市創(chuàng)園工作接受國家住建部考核驗(yàn)收的沖刺之年。我市城市管理工作緊緊圍繞市委市政府的工作部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化建設(shè)和管理水平，全力以赴創(chuàng)建國家園林城市的工作目標(biāo)，在我市的“發(fā)展攻堅(jiān)年”和“工作落實(shí)年”中抓落實(shí)、謀發(fā)展、作貢獻(xiàn)。2016年2月，汕頭市被國家住建部命名為“國家園林城市”。我市的城市園林綠化工作獲得國家最高榮譽(yù)，向全市人民兌現(xiàn)了莊嚴(yán)的承諾。
（一）加強(qiáng)城市管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，為確保創(chuàng)園成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗自從市委、市政府1998年提出創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)以來，汕頭的市情發(fā)生了很多變化：市區(qū)的行政區(qū)劃改變了、擴(kuò)大了，機(jī)構(gòu)變動(dòng)了、人員調(diào)整了，汕頭的經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了前所未有的艱難局面。 2003年3月，汕頭市區(qū)實(shí)行區(qū)劃調(diào)整，由于市區(qū)面積和人口數(shù) 1
量的急劇增加和變化，給我市創(chuàng)園工作增添了新的課題和難度。2005年我市申報(bào)國家園林城市工作就遇到了新的問題和矛盾，2006年雖然經(jīng)過整改和努力，但還是未能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)。
2016年新一屆市委、市政府審時(shí)度勢，迎難而上，決定繼續(xù)以開展創(chuàng)園活動(dòng)為抓手，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。并在大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和綠化美化建設(shè)的同時(shí)，著力構(gòu)建城市管理長效機(jī)制，通過成立市城管委、城管辦，開通12319服務(wù)熱線，開展城市管理考評制度，組織市容環(huán)境綜合整治等一系列舉措，推動(dòng)我市城市管理和創(chuàng)園活動(dòng)的順利開展。市委、市政府多次召開創(chuàng)園工作會(huì)議，全面動(dòng)員部署。黃志光書記在去年2月19日全市創(chuàng)園迎檢動(dòng)員大會(huì)暨園林綠化工作會(huì)議上親自動(dòng)員，蔡宗澤市長親自部署，有力地推動(dòng)創(chuàng)園達(dá)標(biāo)工作順利開展；蔡宗澤市長等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)檢查創(chuàng)園迎檢路線，集貿(mào)市場規(guī)范管理，海濱路停車及長廊管理等情況；市創(chuàng)園辦每周召開一次會(huì)議，及時(shí)解決創(chuàng)園中遇到的困難和問題；市城管辦（含12319服務(wù)熱線）全年組織召開69次工作協(xié)調(diào)、督辦會(huì)議，協(xié)調(diào)解決了城市管理難題218個(gè)，建立了有關(guān)部門許可事項(xiàng)的抄送備案制度；經(jīng)過全市上下立足全局，克服困難，密切協(xié)作，我市的人均公共綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到13㎡、34.31%和37.55%，符合國家園林城市要求，城市環(huán)境整體質(zhì)量和管理水平有了明顯提高，確保了順利通過國家創(chuàng)園專家考查組的考核驗(yàn)收。
（二）以創(chuàng)建國家園林城市為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)城市、城管形象的雙提升。圍繞創(chuàng)園工作目標(biāo)，我們克服資金緊缺等各種困難，用心打造一批基礎(chǔ)設(shè)施亮點(diǎn)，快馬加鞭推進(jìn)創(chuàng)園各項(xiàng)工作。
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1. 完善市政設(shè)施配套，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。一是加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金砂東路、海濱路、潮汕路、泰山路、汕樟北路（金平段）、黃山路、珠江路“水浸街”、大洋冷凍海豚圖案動(dòng)感燈光、金鳳路橋(潮汕路—礐石大橋引道)路燈項(xiàng)目等一批道路工程和燈光亮化工程建成投入使用。二是抓緊生活垃圾污水處理設(shè)施的建設(shè)。雷打石生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目、雷打石生活垃圾處理場污水處理系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。澄海潔源垃圾發(fā)電廠BOT項(xiàng)目已奠基，完成龍湖、濠江、潮陽垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目，同時(shí)新設(shè)一批公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。三是抓好環(huán)保硬件設(shè)施建設(shè)。潮陽區(qū)污水廠一期工程建成投產(chǎn)，北軸污水廠、清源水質(zhì)凈化廠二期技改投入試運(yùn)行。南澳、峽山、兩英污水主體工程完工，南區(qū)污水廠動(dòng)工建設(shè)。泰山路截污干管工作完工，汕樟北路、海濱路等一批截污干管工程積極推進(jìn)，粵東（汕頭）環(huán)境監(jiān)控與應(yīng)急指揮中心建設(shè)進(jìn)展順利。目前我市日生活污水集中處理能力達(dá)到39.5萬噸。
2.加快創(chuàng)園步伐，推動(dòng)城市綠化建設(shè)上新臺(tái)階。一是推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)。我市近年新建了華僑公園、星湖公園、紅頭船公園、千樹園公園、雙泉公園以及觀海長廊、龍湖溝綠帶、新河溝綠帶和中泰立交橋下綠地等一大批公園、綠地，同時(shí)還改造了中山公園、人民廣場等一批綠化項(xiàng)目。去年，各單位根據(jù)市創(chuàng)園辦《2016年汕頭市園林綠化重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，積極落實(shí)“市轄各區(qū)開展競建綠化樣板路”、“2016年市區(qū)道路行道樹補(bǔ)種”、“2016年市區(qū)公共綠地認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)”三個(gè)實(shí)施方案，取得了較好成效。市財(cái)政撥款508萬元統(tǒng)一采購樹苗250萬株，根據(jù)實(shí)際情況分發(fā)給各區(qū)、各單位在空閑地種植。市公路局在華機(jī)路、國道324線機(jī)場路、大學(xué)路、潮汕路 3
等路段投資1800萬元，綠化里程89.8公里。市林業(yè)局積極配合市創(chuàng)園辦在蘇埃灣紅樹林示范點(diǎn)修建一座觀鳥臺(tái)。市水利局投入50萬元，對梅溪橋閘、下埔橋閘管理處進(jìn)行綠化、修整，確保了城市綠化環(huán)境的整潔優(yōu)美。二是抓好綠化調(diào)整、補(bǔ)種工作和日常管養(yǎng)工作。市國土、建設(shè)、城管、公路、園林等部門全年共種植各類花木約45萬株，樹木刷白約9萬株，植被約9萬㎡，修剪灌木23.2萬株、綠籬68.5萬㎡、草坪260.1萬㎡，處理枯危死樹1112株，使市區(qū)綠化面貌保持整潔優(yōu)美。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與創(chuàng)園工作。組織義務(wù)植樹活動(dòng)，僅近3年，植樹667.24萬株，使鮀城處處披上了綠蔭；積極開展“一人認(rèn)種一棵樹，一人多栽一盆花，一人綠化一平方”的綠化認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，市委書記黃志光同志第一個(gè)帶頭認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)樹木，起到了極大的帶動(dòng)和示范作用，先后有256個(gè)單位和眾多市民參加認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，累計(jì)籌資超過5000萬元，有力地支持了我市綠化建設(shè)；各單位主動(dòng)加大資金投入，爭創(chuàng)“園林式單位”。目前，市區(qū)有20批共280個(gè)單位獲得了“園林式單位”，其中有50個(gè)單位被評為“園林綠化先進(jìn)單位”，我市居住小區(qū)和單位庭院的綠化上了一個(gè)新水平。
3.抓好創(chuàng)園申報(bào)和迎檢各項(xiàng)工作，竭盡全力向國家園林城市沖刺。一是積極主動(dòng)做好溝通工作。去年3月，蔡宗澤市長帶隊(duì)專程到北京向國家住建部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)創(chuàng)園工作。此后我市先后4次邀請專家蒞汕指導(dǎo)，8次前往國家住建部和省廳聯(lián)系溝通工作，使得我市的創(chuàng)園工作最大程度得到國家住建部和省建設(shè)廳的全力支持。二是按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)創(chuàng)園申報(bào)資料。組織擬制技術(shù)報(bào)告及相關(guān)文書、制作多媒體介紹片、編制宣傳畫冊等大量的創(chuàng)園資料工作，并根據(jù) 4
國家住建部有關(guān)專家意見再進(jìn)行完善并按時(shí)報(bào)送。三是做好創(chuàng)園的宣傳工作。去年初黃志光書記以《推進(jìn)城市園林綠化，建設(shè)宜居創(chuàng)業(yè)汕頭》為題的動(dòng)員報(bào)告在《中國建設(shè)報(bào)》頭版發(fā)表，我市的創(chuàng)園專版宣傳也在該報(bào)刊登，有力地?cái)U(kuò)大了我市創(chuàng)園的影響力。新聞媒體及時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)園專題宣傳，市城管、公路等部門在市區(qū)主要道路、公共場所設(shè)置大型創(chuàng)園公益廣告，交通部門在公交車、出租車等交通車輛張貼宣傳標(biāo)語，機(jī)關(guān)單位、建筑工地的外墻布置了創(chuàng)園宣傳橫幅。通訊單位向進(jìn)入本地的手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)園信息，酒店、賓館還設(shè)置了有關(guān)創(chuàng)園內(nèi)容的溫馨提示牌，以及舉辦第23屆菊花展覽群眾性花事活動(dòng)等，取得了較好的宣傳效果。四是市規(guī)劃局及時(shí)組織完成了我市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編和汕頭市綠地現(xiàn)狀遙感調(diào)查與測試工作，《汕頭市綠線管理規(guī)定》已于去年6月1日起施行，為實(shí)施城市綠地管理提供科學(xué)依據(jù)，也為我市創(chuàng)園提供精確、可靠的基礎(chǔ)資料。由于住房保障工作也納入創(chuàng)園評審范圍，市房管局迅速行動(dòng)，切實(shí)做好住房保障資料準(zhǔn)備、安置對象的篩癬廉租住房片點(diǎn)的檢查路線安排及介紹、受檢小區(qū)的環(huán)境整治等工作。五是抓好迎檢路線綠化整改。市創(chuàng)園辦通過在全市篩選有代表性的各類綠地，經(jīng)過多次踏勘，反復(fù)比較，形成了較為全面的受檢線路和備檢線路，提供給創(chuàng)園專家實(shí)地驗(yàn)收考核。同時(shí)，加大對創(chuàng)園受檢路線涉及的道路、景點(diǎn)的整改提高，按時(shí)完成9個(gè)創(chuàng)園迎檢綠化整改項(xiàng)目的建設(shè)。六是加強(qiáng)創(chuàng)園專項(xiàng)督導(dǎo)工作。市政府成立了臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)和6個(gè)臨時(shí)督導(dǎo)組，分赴各區(qū)、各單位檢查督導(dǎo)創(chuàng)園工作落實(shí)情況。市城管辦（城管綜合科）依托市城管委工作體系，做好“創(chuàng)園臨時(shí)指揮部”的組織整治、情況收集、現(xiàn)場檢查、協(xié)調(diào)督辦和每日情況上報(bào)工作， 5
使各區(qū)、各單位按照市政府的部署抓好落實(shí)，無論是在綠化整改、市容環(huán)境整治，還是創(chuàng)園宣傳氛圍等方面，都取得較好的進(jìn)展。
2016年10月30日至11月1日，國家園林城市考查專家組蒞汕對我市申報(bào)國家園林城市工作進(jìn)行實(shí)地考查�？疾閷＜医M組長張樹林同志認(rèn)為，汕頭城市非常美麗，創(chuàng)園氛圍非常感人，汕頭不為創(chuàng)園而創(chuàng)園，而是在實(shí)際工作中做到與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合、與城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理相結(jié)合、與創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市相結(jié)合、與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合、與為民辦實(shí)事辦好事相結(jié)合，這“五個(gè)結(jié)合”對于全國的創(chuàng)建園林城市具有很好的指導(dǎo)和借鑒作用，值得推廣。
（三）以思路和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，不斷完善長效管理機(jī)制。按照市政府構(gòu)建城市管理長效機(jī)制的要求，強(qiáng)化管理，注重實(shí)效，在推動(dòng)中再上臺(tái)階。一是制訂《關(guān)于推進(jìn)各區(qū)（縣）完善城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制的實(shí)施方案》，推動(dòng)建立健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。二是組織各考核單位簽訂《汕頭市城市管理目標(biāo)責(zé)任書》，會(huì)同市監(jiān)察部門研究與考核辦法配套的監(jiān)管措施及聯(lián)動(dòng)機(jī)制，《汕頭市城市管理效能監(jiān)督暫行辦法》已于去年7月頒布實(shí)施。三是加強(qiáng)工作研究，先后就廣告管理、違法建設(shè)、占道經(jīng)營、城管執(zhí)法人員和城管協(xié)管員配置、服務(wù)熱線話務(wù)量減少、部門承辦事項(xiàng)辦理期限、涉及行政許可前置審批部門納入網(wǎng)絡(luò)等問題進(jìn)行調(diào)研，提出建議報(bào)請市政府決策。四是狠抓占道經(jīng)營和集貿(mào)市場周邊管理，督促各區(qū)政府抓緊研究，制訂、落實(shí)集貿(mào)市嘲一場一策”措施；去年5月14日蔡宗澤市長專門組織全市在金平區(qū)召開現(xiàn)場會(huì)，推廣該區(qū)經(jīng)驗(yàn)，取得明顯成效。五是指導(dǎo)中心城區(qū)各區(qū)政府開展“路段層級(jí)化管理” 6
執(zhí)法管理模式，明確路段層級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)及管理工作目標(biāo)，全區(qū)域、全方位和分層級(jí)落實(shí)管理。自09年4月份施行以來，市容環(huán)境秩序有了較大改善。六是推動(dòng)“門前三包”工作的深入開展。組織開展中心城區(qū)“門前三包”責(zé)任書增簽補(bǔ)簽工作。中心城區(qū)目前已簽訂近5.7萬份“門前三包”責(zé)任書；按照“示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)”的原則，積極推進(jìn)“門前三包”示范路創(chuàng)建工作。金平區(qū)將中山路（金環(huán)路口至福平路口）作為第一批“城管示范路”加以創(chuàng)建并在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后，乘勢推進(jìn)第二批7條示范路段的創(chuàng)建工作。龍湖區(qū)完成金砂路等8條路段的“門前三包”示范路創(chuàng)建工作。濠江區(qū)加大對示范路商業(yè)街、紅橋路的管理力度，通過示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，確保在主干道全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。七是完善城市管理相關(guān)法規(guī)和規(guī)章。金平區(qū)制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍管理體制的工作意見》、《金平區(qū)“兩令一書”制度實(shí)施辦法》（即：區(qū)政府任務(wù)令、嘉獎(jiǎng)令和批評書）；市環(huán)保局組織草擬了《汕頭市飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《汕頭市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，目前正上報(bào)市政府待市政府常務(wù)會(huì)審議通過；市公安局草擬《汕頭市城市道路停車泊位管理操作規(guī)范》、《城市道路臨時(shí)占道停車管理規(guī)定》，經(jīng)市政府同意后頒布實(shí)施；市城管局草擬《汕頭市城市供水用水條例》，已通過市人大常委會(huì)三次審議及市委批準(zhǔn)，目前正按程序上報(bào)省人大審議；市環(huán)衛(wèi)局正式實(shí)施《汕頭市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量檢查評比方案》，進(jìn)一步推動(dòng)長效管理機(jī)制的建立完善。
（四）以城管委工作體系為依托，推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。著力用好市城管辦和12319服務(wù)熱線兩個(gè)平臺(tái)，以城市管理考評機(jī) 7
制為杠桿，加強(qiáng)檢查督辦，組織市容環(huán)境綜合整治，促進(jìn)全市城市管理水平不斷提高。
1．服務(wù)熱線緊貼民生，高效運(yùn)作，在實(shí)踐中不斷完善。市政府高度重視做好12319服務(wù)熱線的建設(shè)工作，特別是去年8月1日蔡宗澤市長以普通市民的身份打12319熱線投訴饒平路違章停車及占道經(jīng)營問題，另外還指派市政府辦公室督辦科以普通市民的身份打12319熱線投訴龍湖區(qū)周厝塭東泰路與廣梅汕鐵路交界處一加工場污染問題，新聞媒體也對此進(jìn)行跟蹤報(bào)道。服務(wù)熱線及時(shí)落實(shí)整改，不斷促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和工作效率的提高。一是修訂《汕頭市12319服務(wù)熱線管理規(guī)章制度》，進(jìn)一步完善內(nèi)部工作機(jī)制。組織對《汕頭市12319城市管理服務(wù)熱線工作實(shí)施意見（試行）》進(jìn)行研究，并形成修改稿征求相關(guān)部門意見。二是加強(qiáng)與各承辦責(zé)任單位的溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)及市民滿意度有所下降的問題，及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，進(jìn)行具體指導(dǎo)。三是組織開展各類主題活動(dòng)，提高接線員綜合素質(zhì)，有效促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。四是加強(qiáng)督辦，推動(dòng)市民群眾投訴的民生問題得以解決。成立專業(yè)督辦隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對群眾反復(fù)投訴及不滿意事項(xiàng)予以進(jìn)行復(fù)查。同時(shí)，借助新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，特別是通過每周10項(xiàng)工作信息登報(bào)的措施，進(jìn)一步加大對違章行為和落實(shí)情況的曝光力度。服務(wù)熱線全年共接入市民來電19874個(gè)，生成事項(xiàng)轉(zhuǎn)各承辦責(zé)任單位處理18277個(gè)。其中：投訴類16688個(gè)，咨詢類724個(gè)，建議類865個(gè)；各承辦單位共辦結(jié)17664宗，辦結(jié)率達(dá)96.65%；共發(fā)出38期登報(bào)工作信息，登報(bào)問題辦結(jié)率為92.45%，市民滿意度為92%。
2．城市考核周密組織，有的放矢，在促進(jìn)中取得實(shí)效。市城管 8
辦在及時(shí)總試行考核工作的存在問題并廣泛征求各成員單位意見的基礎(chǔ)上，完成《汕頭市城市管理考核表》（2016）的修訂工作，并積極嘗試“由被考核單位自行考核，市城管辦復(fù)查”的考核方式，使考核體系更具可操作性和科學(xué)性；對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通報(bào)各考核對象并敦促落實(shí)整改，堅(jiān)決糾正工作不到位、不作為的現(xiàn)象。同時(shí)，抓緊推動(dòng)澄海等三區(qū)一縣按考核辦法的規(guī)定自行組織日常檢查，促進(jìn)我市城市管理整體水平的提高。一年來，共出動(dòng)1300多人次，對中心城區(qū)各考核責(zé)任單位實(shí)施日常檢查32周次，月度考核8次，季度考核3次，年終考核1次，非中心城區(qū)三區(qū)一縣實(shí)施半年和年終考核各1次，檢查主干道、重點(diǎn)部位及其他公共場所723條（個(gè)），印發(fā)《工作通報(bào)》10期，基本上達(dá)到了以考核促進(jìn)城市管理工作的目標(biāo)。鑒于目前我市市容市貌“臟亂差”有所反彈，城市管理的現(xiàn)狀，距離人大代表、政協(xié)委員以及市民的要求仍存在較大差距，對目前城管現(xiàn)狀還有很多意見的情況，市政府決定近期部署整治行動(dòng)，開展城市管理專項(xiàng)檢查和考核，視情況再最終評定各考核單位成績，因此決定2016年考核評比表彰工作向后推遲進(jìn)行。
3．市容環(huán)境咬定目標(biāo)，整體推進(jìn)，在整治中得到提升。緊緊圍繞“四創(chuàng)”工作目標(biāo)，尤其是把我市創(chuàng)建國家園林城市作為整治工作的重中之重來抓，堅(jiān)持“邊整治、邊總結(jié)、邊完善長效機(jī)制”的形式，咬定目標(biāo)，整體推動(dòng)，市容環(huán)境在綜合整治中得到提升。一是全方位。市城管辦通過制訂系列整治方案，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、狠抓城市考核工作等措施，統(tǒng)一指揮各級(jí)各部門開展整治工作。各單位緊密結(jié)合實(shí)際，開展了一系列持續(xù)性、高態(tài)勢的整治行動(dòng)。如濠江區(qū)以拆除牛擔(dān)灣三角地這塊長期影響城區(qū)景觀的違章建筑群 9
為突破口，為全面整治違章建設(shè)打響第一炮；龍湖區(qū)拆除汕汾高速公路兩側(cè)的豬舍窩棚等違章搭建物2.2萬㎡；潮南區(qū)開展為期半年的機(jī)動(dòng)和人力三輪車專項(xiàng)整治，使轄區(qū)交通環(huán)境得到明顯改善；市公安局大力整頓機(jī)動(dòng)車停放秩序、行駛秩序、酒后駕駛行為；市交通局牽頭運(yùn)管中心整治運(yùn)輸市場秩序；市城管執(zhí)法局堅(jiān)持日常性執(zhí)法與專項(xiàng)性執(zhí)法相結(jié)合的方式，建立24小時(shí)值班制度與12319城管服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)，大力查處亂市容“六亂”以及非法侵占綠地、破壞綠化等違法違規(guī)行為，市、區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法隊(duì)伍全年共教育糾正各類違章行為311495宗，實(shí)施處罰1957宗（處罰違反園林綠化規(guī)定案件5宗，糾正違章15.6萬人次），拆除種類違法違章搭建物9067平方米，市容環(huán)境秩序得到有效改善。二是不間斷。過去的一年，市容環(huán)境綜合整治頻次密集，粵東四市（汕頭）現(xiàn)場會(huì)、閩粵贛十三市黨政領(lǐng)導(dǎo)第十四次聯(lián)席會(huì)議暨2016汕頭招商引資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、創(chuàng)園、創(chuàng)衛(wèi)工作檢查指導(dǎo)等重大活動(dòng)有近20次，活動(dòng)之頻繁、保障任務(wù)之繁重創(chuàng)歷史之最。市城管辦始終堅(jiān)持抓反復(fù)，防回潮，加強(qiáng)檢查督辦（辦理有關(guān)事項(xiàng)726個(gè),通過電話督辦事項(xiàng)95宗，發(fā)出各類整改、督辦、轉(zhuǎn)辦通知142份，印發(fā)《全市創(chuàng)園督查情況快訊》6期、《創(chuàng)園迎檢工作通報(bào)》12期），有力促進(jìn)工作落實(shí)。由于堅(jiān)持不間斷的整治活動(dòng)，使市容環(huán)境基本保持了較好水平，確保各項(xiàng)重大活動(dòng)保障任務(wù)的圓滿完成。三是謀長效。創(chuàng)園迎檢工作結(jié)束后，在積極協(xié)調(diào)創(chuàng)園工作中部分單位責(zé)任范圍不明確問題的同時(shí)，認(rèn)真按照專家組對我市創(chuàng)園工作的鞏固和發(fā)展工作的意見，進(jìn)行總結(jié)梳理，抓緊完善，做好各種資料的完善和補(bǔ)充，向生態(tài)園林城市的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)；市城管執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)等部門對海濱路及 10
觀海長廊實(shí)施綜合整治并取得階段性成效的基礎(chǔ)上，將長廊管理推向市場，利用市場的競爭機(jī)制使長廊的管理水平推上一個(gè)新臺(tái)階。
二、存在問題
（一）城市管理的難點(diǎn)問題還未得到有效解決。通過對市信息中心近期從網(wǎng)絡(luò)論壇上收集網(wǎng)友對我市城市管理工作的近百條意見建議進(jìn)行梳理分類，歸納為七個(gè)方面：其中，有關(guān)“交通秩序混亂、車輛亂停亂放”的意見建議約占28.3%、“運(yùn)輸市場秩序方面”約占13.3%、“公共設(shè)施配套方面”約占15%、“環(huán)境衛(wèi)生方面”約占15%、“占路為市、占道經(jīng)營、黑燒烤擾民方面”約占10%、“噪音擾民方面”約占5%、“城市管理與建設(shè)建議方面”約占13.3%。另外，根據(jù)一年來開展城市管理考核掌握的情況，以及12319服務(wù)熱線受理群眾投訴情況分析，問題主要集中在占道經(jīng)營（集貿(mào)市場周邊亂擺現(xiàn)象尤為突出）、車輛亂停亂放、交通秩序較亂和違章搭建、“黑燒烤”、“牛皮癬”、“門前三包”不落實(shí)，主要道路各村居出處口傾倒生活垃圾，城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷衛(wèi)生保潔不到位，保潔人員撕揀袋裝垃圾等方面，仍舊是影響我市市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的主要問題。
（二）創(chuàng)園工作也有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。如市政基礎(chǔ)設(shè)施和綠化美化建設(shè)投入受到財(cái)政資金緊缺的制約；各區(qū)園林綠化建設(shè)發(fā)展水平不平衡，綠化管養(yǎng)水平尚待提高；城市污水處理設(shè)施建設(shè)需加快步伐；需加大實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略的力度，提高公交出行比例。
三、下一步工作打算
上述存在問題，需要我們在今后的工作中，緊緊圍繞市委、市政府有關(guān)加強(qiáng)構(gòu)建城市管理長效機(jī)制的部署和要求，采取有效措施加以改善和解決，不斷鞏固和發(fā)展我市得之不易的創(chuàng)園成果。今年
總體工作思路是：圍繞“一條主線”，用好“兩個(gè)平臺(tái)”，力爭“兩個(gè)突破”，推進(jìn)“六項(xiàng)工作”，即以加強(qiáng)構(gòu)建城市管理長效機(jī)制為主線；用好市城管辦和12319服務(wù)熱線兩個(gè)平臺(tái)；力爭在城管辦運(yùn)作機(jī)制上，在解決城市管理難點(diǎn)“頑疾”上有所突破；推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化管理工作、城市管理考核工作、制度建設(shè)工作、協(xié)調(diào)督辦工作、專項(xiàng)整治工作。
按照上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：
（一）根據(jù)市政府部署，市城管辦已印發(fā)《關(guān)于開展城市管理綜合整治的工作方案》，決定從今年元月起至三月底對全市市容環(huán)境進(jìn)行全面整頓，以亂擺亂賣占道經(jīng)營、車輛亂停亂放交通秩序混亂以及亂倒垃圾衛(wèi)生死角等城市管理“頑疾”為整治重點(diǎn)，堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施路段層級(jí)化管理長效管理機(jī)制，各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握整治工作進(jìn)展情況，提出工作建議和整改措施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，力求從實(shí)質(zhì)上有效解決問題，為市民群眾創(chuàng)造優(yōu)美、整潔的城市環(huán)境。
（二）根據(jù)國家園林城市評審標(biāo)準(zhǔn)，國家住建部每三年對國家園林城市組織一次復(fù)查，復(fù)查不過關(guān)，將會(huì)遭到摘牌。因此，各級(jí)各部門要珍惜榮譽(yù)，再接再厲，繼續(xù)做好各項(xiàng)工作。一是要抓住新一輪城市總體規(guī)劃修編的有利契機(jī)，將《汕頭市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編（2016-2020年）》的內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃中。二是突出重點(diǎn)，抓好公園綠地建設(shè)和各區(qū)城區(qū)增綠補(bǔ)綠工作。我市在去年12月向國家住建部承諾，將加快中心區(qū)城市公共綠地建設(shè)，確保2016年底人均公共綠地達(dá)到7.5平方米的綠化水平，并不斷完善綠地配套設(shè)施。另外，按照國家園林城市復(fù)查的要求，必須做到每年的綠化指標(biāo)都
要不斷遞增。今年，中心城區(qū)要著力抓好“四個(gè)公園”、“三條綠化帶”、“一個(gè)廣潮和“一條大道”的建設(shè)。同時(shí)，各區(qū)也要爭取建設(shè)一個(gè)具有本區(qū)特色的公園，礐石風(fēng)景區(qū)管理局要完善景區(qū)建設(shè)；各區(qū)、各單位要防止出現(xiàn)重復(fù)改造、樹種反復(fù)更換等嚴(yán)重浪費(fèi)問題，爭取在節(jié)約型園林綠化方面有新的突破。三是全力推進(jìn)城市環(huán)保、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要抓好北軸污水廠、南澳污水廠、兩英污水廠一期工程和峽山污水廠一期工程等環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，盡快按計(jì)劃建成投產(chǎn)，使我市的城市污水處理率達(dá)到創(chuàng)園、創(chuàng)模的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要抓好雷打石垃圾焚燒發(fā)電廠、澄海區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠、南區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場一期工程、潮南區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及河溝整治工程的建設(shè)，使城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和市政設(shè)施建設(shè)有一個(gè)新飛躍。四是扎實(shí)完成年度的義務(wù)植樹任務(wù)，抓好缺株斷線的道路路樹的補(bǔ)種。2016年的義務(wù)植樹任務(wù)和市區(qū)第24屆群眾菊花展覽的任務(wù)已由市城管局行文下達(dá)，各單位各部門要結(jié)合植樹節(jié)活動(dòng)掀起植樹綠化新高潮，完成好年度的義務(wù)植樹任務(wù)，并重視義務(wù)植樹的質(zhì)量和后期管養(yǎng)；市、區(qū)兩級(jí)要繼續(xù)抓好路樹的補(bǔ)種工作并加強(qiáng)巡查管養(yǎng)，真正做到路延伸到哪里，路樹就種到哪里。五是各單位各部門要繼續(xù)開展靈活多樣的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民的愛綠護(hù)綠意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)城市綠線、綠地的管理，做到建管并重、專群結(jié)合。
（三）繼續(xù)以實(shí)施考核工作為抓手，督促各級(jí)各部門履行城市管理職責(zé)。一是對現(xiàn)有考核內(nèi)容、項(xiàng)目進(jìn)行研究，進(jìn)一步完善考核體系�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)研究，讓考核工作更科學(xué)、更具可操作性。二是加強(qiáng)同各有關(guān)單位的溝通，一方面督促各單位重視考核工作，另一方面增進(jìn)了解，互相支持，形成合力。三是積極推動(dòng)仍未按要
求開展的城市管理機(jī)構(gòu)加緊落實(shí)，促使日常城市管理工作均衡開展。將考核工作與責(zé)任追究相掛鉤，建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的日常工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對各責(zé)任單位完成工作中存在的突出問題，及時(shí)提請調(diào)查處理。四是今年要力爭在解決城市管理的“瓶頸”問題方面取得突破，市城管辦要將占道經(jīng)營、車輛亂停放和城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾亂傾倒等城市管理突出問題作為城市管理重點(diǎn)考核內(nèi)容，通過采取日常明查暗訪、發(fā)函督辦、責(zé)任追究等手段，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐項(xiàng)推進(jìn)。
（四）加強(qiáng)工作研究，完善城市管理長效機(jī)制。一方面，要將各項(xiàng)工作納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理。要全面落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制、集貿(mào)市嘲一場一策”規(guī)范化管理、開展“城管執(zhí)法示范路”、“路段層級(jí)化管理”等城市管理重點(diǎn)工作，今年要將實(shí)施層級(jí)化管理范圍覆蓋到中心城區(qū)所有路段；要抓緊完善包括垃圾處理嘗垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等在內(nèi)的公用設(shè)施規(guī)劃、公共交通規(guī)劃、臨時(shí)停車規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，使之更加合理、更加完善。另一方面，對占道經(jīng)營、車輛亂停放、亂倒垃圾、“黑燒烤”等問題要加大處罰力度，同時(shí)研究制訂相應(yīng)措施，力求標(biāo)本兼治。如“黑燒烤”問題，各區(qū)（縣）政府要在去年研究劃定燒烤區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索疏堵結(jié)合的辦法，參照外地的成功做法選擇一至二個(gè)合適地點(diǎn)設(shè)立燒烤市場，進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收費(fèi)價(jià)格等措施，使這一問題在能得到較好解決。
（五）推進(jìn)各級(jí)城管辦運(yùn)作機(jī)制和12319服務(wù)熱線建設(shè)。一方面，要強(qiáng)化區(qū)（縣）城管辦的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮其在城市管理中二級(jí)指揮協(xié)調(diào)、督促檢查機(jī)構(gòu)的作用；進(jìn)一步健全城市管理跨部門
協(xié)作工作機(jī)制（即部門之間、部門與街道之間）形成全方位的工作聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);完善區(qū)與街道城管辦的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對各類城市創(chuàng)建活動(dòng)、日常管理、綜合整治等工作的組織實(shí)施，防止工作運(yùn)行出現(xiàn)上下脫節(jié)現(xiàn)象。使全市真正形成“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理“一盤棋”體系。另一方面，12319服務(wù)熱線要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升服務(wù)質(zhì)量；各承辦責(zé)任單位，特別是各區(qū)政府要加大對三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的人、財(cái)、物投入，充分借助服務(wù)熱線平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)與區(qū)屬部門、街道的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
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