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拆遷管理

重慶市城市房屋拆遷管理條例

時間:2017-11-01 11:11:38 拆遷管理 我要投稿

重慶市城市房屋拆遷管理條例

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或個人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人和使用人。

第四條 城市房屋拆遷遵循以下原則:

(一)符合城市規(guī)劃和建設(shè)需要;

(二)兼顧國家、集體和個人利益;

(三)“拆一還一”與改善居住條件相結(jié)合;

(四)依法保護(hù)房屋所有權(quán)及使用權(quán);

(五)依法對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;

(六)被拆遷人按期完成搬遷并依照本條例的規(guī)定享受補(bǔ)償和安置。

第五條 市房地產(chǎn)行政主管部門(以下稱為市房屋拆遷主管部門)主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

區(qū)、縣(市)人民政府確定的房屋拆遷主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),并對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個人給予獎勵。

市和區(qū)、縣(市)人民政府建設(shè)、土地、規(guī)劃、公安、市政、工商等有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合協(xié)助房屋拆遷主管部門做好房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。

第二章 拆遷管理

第七條 市房屋拆遷主管部門的主要職責(zé)是:

(一)執(zhí)行國家和本市有關(guān)城市房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)負(fù)責(zé)對房屋拆遷被委托人的資質(zhì)審查、人員培訓(xùn),核發(fā)房屋拆遷資格證書;

(三)制定房屋評估標(biāo)準(zhǔn);

(四)審查批準(zhǔn)房屋拆遷計劃和補(bǔ)償、安置方案,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆遷通告;

(五)對房屋拆遷活動進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(六)裁決房屋拆遷補(bǔ)償和安置糾紛;

(七)依照本條例的規(guī)定實施強(qiáng)制拆遷或者申請人民法院強(qiáng)制拆遷;

(八)對下級拆遷主管部門不適當(dāng)?shù)男姓袨橛枰约m正;

(九)對違反本條例的行為進(jìn)行處罰。

區(qū)、縣(市)房屋拆遷主管部門的主要職責(zé)為前款第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)、(九)項。

拆遷工作人員應(yīng)依法實施拆遷,不得在拆遷工作中使用威脅、恐嚇、欺詐等手段。

第八條 單位或個人因建設(shè)需要拆遷城市房屋的,必須取得房屋拆遷主管部門核發(fā)的房屋拆遷許可證。

第九條 有下列情形之一的,由市房屋拆遷主管部門核發(fā)房屋拆遷許可證:

(一)市以上重點建設(shè)工程和跨區(qū)、縣(市)建設(shè)工程;

(二)主城區(qū)拆除房屋建筑面積在一萬平方米以上的工程;

(三)主城區(qū)外拆除房屋建筑面積在一萬五千平方米以上的工程;

(四)拆除涉外房產(chǎn)、軍事設(shè)施、宗教房產(chǎn)、文物古跡等工程;

(五)區(qū)、縣(市)房屋拆遷主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)上報審批的工程。

第十條 拆遷人可以自行選擇具有相應(yīng)房屋拆遷資格的單位實施拆遷。

拆遷人在原用地范圍內(nèi)和有能力自行拆遷的,經(jīng)房屋拆遷主管部門同意,可自行拆遷。

取得相應(yīng)房屋拆遷資格的拆遷人,可自行組織拆遷。

市和區(qū)、縣(市)房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十一條 房屋拆遷主管部門在收到拆遷人的凍結(jié)申請并在拆遷人提供建設(shè)工程選址意見書或建設(shè)用地預(yù)辦通知書后,應(yīng)當(dāng)發(fā)出凍結(jié)通知書,通知當(dāng)?shù)毓才沙黾耙?guī)劃、工商、市政、工地、教育、郵電等部門在拆遷范圍內(nèi)按職責(zé)分工做好下列工作:

(一)暫停辦理遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、職工正常調(diào)動、大中專畢業(yè)生分配、結(jié)婚等確需入戶的除外;

(二)暫停辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈與、抵押、典當(dāng)、分戶、出租、改變用途、調(diào)配等手續(xù),不準(zhǔn)擴(kuò)建、改建房屋(經(jīng)鑒定的危房排危除外);

(三)暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督臨時服務(wù)網(wǎng)點、售貨亭和設(shè)置的攤位等自行拆除和遷出;

房屋拆遷凍結(jié)通知有效期限為六個月,特殊情況需要延長的,須經(jīng)市拆遷主管部門批準(zhǔn)。

第十二條 申領(lǐng)房屋拆遷許可證的程序,按以下規(guī)定辦理:

(一)由拆遷人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證、拆遷計劃和補(bǔ)償、安置方案(含安置房使用功能及質(zhì)量)以及資信證明,向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請;

(二)房屋拆遷主管部門自收到拆遷人拆遷申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證,同時以房屋拆遷通告形式將拆遷人、拆遷范圍、補(bǔ)償安置方案、搬遷期限、過渡期限等內(nèi)容予以公布。對不具備拆遷條件的,不予核發(fā)房屋拆遷許可證并說明理由。

房屋拆遷主管部門在審查拆遷人拆遷補(bǔ)償安置方案時,應(yīng)當(dāng)聽取被拆遷人的意見。

房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行拆遷動員,做好拆遷法規(guī)、政策的宣傳解釋工作。

第十三條 自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起三個月內(nèi)不拆遷的,房屋拆遷許可證自行失效,因不可抗力因素造成延期拆遷的除外。

第十四條 搬遷期限為拆遷通告發(fā)布之日起二個月內(nèi),拆遷騰地的期限為拆遷通告發(fā)布之日起六個月內(nèi)。特殊情況需要延長期限或停止拆遷的,須經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門同意。

第十五條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置房面積和安置地點及安置房質(zhì)量、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項。

補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證,并向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門備案。

拆除依法代管的房屋,補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十六條 在房屋拆遷通告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房的面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政管理部門的,由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對前款規(guī)定的裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。如拆遷人已按本條例之規(guī)定對被拆遷人作了安置或者提供了臨時周轉(zhuǎn)房的,在訴訟期間,不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 在本條例第十六條規(guī)定的裁決作出的搬遷期限內(nèi),被拆遷人逾期拒絕拆遷的,由作出裁決的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制拆遷或者由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門予以強(qiáng)制拆遷。

第十八條 拆遷人轉(zhuǎn)讓建設(shè)項目時,尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷協(xié)議載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。

拆遷人轉(zhuǎn)讓建設(shè)項目,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門同意后,方可辦理用地、規(guī)劃和房屋拆遷變更手續(xù)。

第十九條 法律、法規(guī)對拆遷涉外房產(chǎn)、軍事設(shè)施、學(xué)校房產(chǎn)、宗教房產(chǎn)、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十條 房屋拆遷主管部門對房屋拆遷活動進(jìn)行檢查,被檢查者必須如實提供情況和資料。檢查者應(yīng)為被檢查者保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十一條 被拆遷房屋的當(dāng)事人占用工作時間參加拆遷動員會和搬家,所在單位應(yīng)當(dāng)給予公假,不能給予公假的,由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十二條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋拆遷檔案制度,加強(qiáng)對房屋拆遷檔案資料的管理。

拆遷人在拆遷過程中,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后三個月內(nèi)向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門報送拆遷檔案資料。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物所有人給予補(bǔ)償。

拆除違法建筑、超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑和雖無規(guī)定使用期限但已使用兩年以上的臨時建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑安置價格結(jié)合使用時間給予作價補(bǔ)償。

第二十四條 拆遷補(bǔ)償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

拆除單位自管房屋和私有房屋的拆遷補(bǔ)償形式,由被拆房屋所有人自行選擇。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人與房屋所有人的房屋產(chǎn)權(quán)的調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照房屋所有權(quán)證載明的合法建筑面積計算。

作價補(bǔ)償是指拆遷人對被拆除的房屋,按其價值,以貨幣結(jié)算方式給房屋所有人的補(bǔ)償。作價補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋所有權(quán)證載明的合法建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補(bǔ)償相結(jié)合是指拆遷人對房屋所有人的補(bǔ)償形式,部分采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換,部分采用作價補(bǔ)償。

第二十五條 拆除政府直管公有住宅以及學(xué)校、醫(yī)院的公益性房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原性質(zhì)、原規(guī)模予以還建(產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互不結(jié)算差價。下同),或者按照重置價格給予補(bǔ)償,或者由市和區(qū)、縣(市)人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排重建。

第二十六條 拆除非公益事業(yè)的房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按重置價格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。

被拆除房屋的裝飾物,由所有人(或使用人)自行拆除,不予補(bǔ)償;不能自行拆除的,給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十七條 拆除教學(xué)、寺廟、道觀按本條例第二十五條規(guī)定辦理。

拆除宗教團(tuán)體的其他房屋,由拆遷人與有關(guān)宗教團(tuán)體協(xié)商解決。協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由房屋拆遷主管部門或同級人民政府裁決。對裁決不服的,按本條例第十六條第二款的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 拆除住宅房屋在拆遷范圍內(nèi)或就近以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償,實際償還建筑面積與原拆除房屋建筑面積相等的,按建筑安裝工程造價結(jié)算;超過或不足原拆除房屋建筑面積的部分按房屋綜合造價結(jié)算。

第二十九條 拆除非住宅房屋在拆遷范圍內(nèi)或就近以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償,實際償還建筑面積與原拆除房屋建筑面積相等的,按建筑安裝工程造價結(jié)算;超過或不足原拆除房屋建筑面積的部分按商品房價格結(jié)算。

第三十條 拆除住宅房屋或非住宅房屋實行從房屋高價位地區(qū)遷往低價位地區(qū)安置并以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù),實際償還建筑面積與原拆除房屋建筑面積相等的,按建筑安裝工程造價結(jié)算;超過或不足原房的部分按房屋綜合造價結(jié)算。擔(dān)按本條例第四十一條第一款第(二)、(三)項和第四十二條第(一)、(二)項規(guī)定增加的面積,拆遷人或者房屋所有人不得向房屋使用人收取超面積安置費(fèi)用,房屋所有人與拆遷人不予結(jié)算。

第三十一條 拆除出租房屋,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持。因原租賃要素發(fā)生變化,其租賃合同應(yīng)作相應(yīng)修改。

第三十二條 因建設(shè)需要拆除城市基礎(chǔ)設(shè)施,拆遷人必須按城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行,恢復(fù)和提高其使用功能的,不予補(bǔ)償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十三條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛或使用權(quán)糾紛的房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案,報房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實施拆遷。房屋拆遷主管部門在拆遷前應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十四條 對拆除沒有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議,抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第三十三條的規(guī)定實施拆遷。

對拆除沒有抵押權(quán)的房屋實行作價補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押物或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。

第四章 拆遷安置

第三十五條 房屋拆遷通告發(fā)布前具有下列條件之一的,為拆遷安置對象:

(一)持有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的私有房屋所有權(quán)人;

(二)持有公有房屋使用合同的單位和個人;

(三)持有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的自有自用房屋的單位。

房屋拆遷通告發(fā)布前私有房屋出租的,私有房屋所有權(quán)人得到安置后,應(yīng)按租賃協(xié)安置房屋使用人。

第三十六條 拆遷安置可以采取貨幣安置、現(xiàn)房安置或者貨幣安置與現(xiàn)房安置相結(jié)合的方式。安置用房不能一次解決的,應(yīng)當(dāng)在拆遷安置協(xié)議中明確過渡方式和過渡期限。

第三十七條 私有房屋所有人選擇貨幣安置方式的,拆遷人應(yīng)當(dāng)予以支持,并與私有房屋所有人簽訂貨幣安置協(xié)議,一次性結(jié)算貨幣安置款。

公有房屋使用人選擇貨幣安置方式的,須經(jīng)房屋所有人同意。公有房屋使用人應(yīng)按購買公有房屋政策規(guī)定的價款支付給房屋所有人。

貨幣安置款額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋使用性質(zhì)、拆遷范圍同類地段商品房平均售價、應(yīng)安置房面積等因素確定。

第三十八條 對拆遷的安置地點,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求、建設(shè)工程的性質(zhì)和安置對象的特點在原拆遷范圍內(nèi)或就近或異地安置。屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或政府確定的土地整治工程,實行異地安置。

安置對象要求一次性安置的,拆遷人應(yīng)提供現(xiàn)房安置;新建工程為非住宅的,原住宅部分應(yīng)異地一次性現(xiàn)房安置。

第三十九條 對在原拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)先建安置房或者先行安置。

住宅安置房必須符合國家普通民用住宅設(shè)計規(guī)范的基本要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 拆遷人對安置對象進(jìn)行安置時,不得以公攤面積沖抵應(yīng)還房的面積。

拆遷安置住宅房屋應(yīng)公開房號、先搬優(yōu)選,由先行搬遷的被拆遷人在同等戶型條件下優(yōu)先選擇安置的樓層和朝向。

第四十一條 拆除住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)合自然開間,按下列規(guī)定以成套房屋安置:

(一)在拆遷范圍內(nèi)或就近用新房安置的,按照原居住面積安置;

(二)在拆遷范圍外或就近用舊房安置的,應(yīng)當(dāng)增加居住面積;

(三)從房屋高價位地區(qū)遷往低價位地區(qū)用新房安置的,應(yīng)當(dāng)增加居住面積;用舊房安置的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加居住面積。

第四十二條 拆遷非住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源條件,按照下列規(guī)定給予安置:

(一)原拆遷范圍內(nèi)或就近用新房安置的,按原用房建筑面積安置;用舊房安置的,增加建筑面積;

(二)從房屋高價位地區(qū)遷往低價位地區(qū)用新房安置的,應(yīng)當(dāng)增加建筑面積;用舊房安置的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加建筑面積;

(三)對原有單獨經(jīng)營的非住宅,現(xiàn)用大廳式、柜臺式、擱攔式房屋在原拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行安置的,應(yīng)當(dāng)增加建筑面積;增加的建筑面積按政府規(guī)定的綜合造價結(jié)算。

第四十三條 對安置對象的有償安置,按以下規(guī)定處理:

(一)因戶型的原因,實際安置的居住面積比應(yīng)安置的居住面積減少或增加一平方米以內(nèi)的(含一平方米),互不結(jié)算。對增加面積一平方米以上的部分,由安置對象按建筑安裝工程造價向房屋所有人交納超面積安置費(fèi);

(二)對安置對象的安置,不得低于市人民政府規(guī)定的居住面積標(biāo)準(zhǔn)。實際安置居住面積超過原拆除房屋居住面積的,由安置對象按房屋綜合造價向房屋所有人交納超面積安置費(fèi)。

安置對象屬公有房屋使用人并按前款規(guī)定交納了超面積安置費(fèi)的,其超面積安置部分在租賃期內(nèi)免交租金,在購買該房屋時應(yīng)在購房款中扣除。

第四十四條 被拆除公有房屋使用人的安置權(quán)利,在征得房屋所有權(quán)人同意后可以依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

第五章 拆遷過渡與補(bǔ)助

第四十五條 被拆除住宅使用人搬家,拆遷人應(yīng)付給搬家補(bǔ)助費(fèi);被拆除非住宅使用人搬遷,拆遷人應(yīng)付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在拆遷通告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人應(yīng)給予提前搬遷的獎勵費(fèi)。

第四十六條 拆遷人不能一次解決在拆除房屋使用人的安置房屋的,應(yīng)提供臨時周轉(zhuǎn)房或鼓勵房屋使用人自行臨時過渡。過渡期限自搬遷之日起按下列規(guī)定計算:

(一)拆除房屋建筑面積在一萬平方米以下的,過渡期限不得超過二年;

(二)拆除房屋建筑面積在一萬平方米以上二萬平方米以下的,過渡期限不得超過三年;

(三)被拆除房屋建筑面積在二萬平方米以上的,可以分期拆遷。

特殊情況下需延長過渡期限的,須經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門同意,延長期限不得超過一年。

第四十七條 在規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆除住宅使用人自行解決臨時過渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人提供了臨時周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十八條 在規(guī)定的過渡期限內(nèi),拆遷人按拆除的建筑面積提供了非住宅臨時周轉(zhuǎn)房的,不付給經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。

被拆除的屬生產(chǎn)、經(jīng)營性的非住宅房屋,在規(guī)定的過渡期限內(nèi),因拆遷人沒有提供臨時周轉(zhuǎn)房造成停產(chǎn)、停業(yè)的,由拆遷人按原拆除房屋建筑面積和過渡期限長短一次性付給經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由所有人與房屋使用人協(xié)商分割。

第四十九條 拆遷當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議,拆遷人不得擅自延長過渡期限。由拆遷人提供臨時周轉(zhuǎn)房的,房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房,并必須騰退周轉(zhuǎn)房。

第五十條 因拆遷人的責(zé)任使自行過渡的被拆遷人超過過渡期限的,從逾期之日起應(yīng)當(dāng)增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi);對由拆遷人提供臨時周轉(zhuǎn)房的被拆遷人,從逾期之日起應(yīng)按超期增加比例部分付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。增付的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由所有人與房屋使用人協(xié)商分割。

第五十一條 因拆遷人的責(zé)任使實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的公有房屋所有人不能按期得到償還房屋的,對房屋所有人,從逾期之日起應(yīng)當(dāng)按月付給原房屋租金損失。

第六章 法律責(zé)任

第五十二條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門予以警告,責(zé)令停止拆遷或限期改正,可并處伍千元以上二萬元以下罰款:

(一)未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定拆遷的;

(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;

(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償安置范圍的。

第五十三條 拆遷人超過規(guī)定過渡期限或擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告,責(zé)令限期安置,可并處五千元以上三萬元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第十八條第二款的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,其用地、規(guī)劃變更手續(xù)無效,由房屋拆遷主管部門責(zé)令限期改正,并處二萬元以下五萬元以下的罰款。

第五十五條 拆遷人不按規(guī)定報送拆遷檔案資料的,由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告,責(zé)令限期改正,可并處以二千元以上五千元以下的罰款。

第五十六條 拆遷人違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,用未達(dá)到國家普通民用住宅設(shè)計規(guī)范的基本要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的房屋安置被拆遷人的,由房屋拆遷主管部門責(zé)令限期整改或限期另行安置,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十七條 被拆遷房屋的使用人違反協(xié)議,拒絕按期搬遷或拒絕騰退周轉(zhuǎn)房或強(qiáng)占房屋的,由房屋拆遷主管部門予以警告,責(zé)令限期搬遷或退還周轉(zhuǎn)房或強(qiáng)占的房屋,可并處一千元以上三千元以下的罰款;對逾期拒不搬遷或拒不退還的,由縣級房屋拆遷主管部門強(qiáng)制遷出或者申請人民法院強(qiáng)制遷出。

被拆遷單位違反前款規(guī)定的,并可由其上級機(jī)關(guān)或有關(guān)部門對被拆遷單位的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十八條 當(dāng)事人對城市房屋拆遷主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十九條 侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰:構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)人及拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第六十一條 本條例所稱主城區(qū)是指渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)。

第六十二條 本條例涉及的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)和安置、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府另行規(guī)定。

第六十三條 集資合作建房的房屋拆遷安置和集資方案,按照市和區(qū)、縣(市)人民政府的規(guī)定和同級住房制度改革辦公室批準(zhǔn)的集資安置方案辦理。

第六十四條 三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)移民的房屋拆遷管理按照《長江三峽工程建設(shè)移民條例》執(zhí)行,不適用本條例。

第六十五條 本條例適用中的具體問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第六十六條 本條例自1999年5月1日起施行。

本條例生效前已實施拆遷的工程,按原條例的規(guī)定執(zhí)行。 

重慶市城市房屋拆遷管理條例 [篇2]

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本條例。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的.國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門主管全國的城市房屋拆遷工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個人給予獎勵。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第八條 任何單位或者個人需要拆遷房屋,必須持國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案,向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請,經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。

實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的,被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷范圍確定后,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的,經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理。

第十二條 在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十三條 補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證,并送房屋拆遷主管部門備案。

拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷主管部門的,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十四條 拆遷人與被拆遷人對補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,縣級以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十六條 法律、法規(guī)對拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷活動進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度,加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人),依照本條例規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十條 拆遷補(bǔ)償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補(bǔ)償,或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。

作價補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價格給予補(bǔ)償,或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當(dāng)作價補(bǔ)償。

第二十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照商品房價格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結(jié)算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結(jié)算辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十四條 拆除出租住宅房屋,應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租賃合同條款的,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補(bǔ)償?shù),由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。

重慶市城市房屋拆遷管理條例 [篇3]

《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)2001年6月6日國務(wù)院第40次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2001年11月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進(jìn)行,制定本條例。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理?h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。

第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:

(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進(jìn)行下列活動:

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。

第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

實施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定,計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。

第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi);對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章 罰則

第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

(三)擅自延長拆遷期限的。

第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第三十八條 縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

重慶市城市房屋拆遷管理條例 [篇4]

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進(jìn)行,制定本條例。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理?h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。

第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:

(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進(jìn)行下列活動:

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。

第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

實施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定,計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。

第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi);對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章 罰則

第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

(三)擅自延長拆遷期限的。

第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第三十八條 縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

重慶市城市房屋拆遷管理條例 [篇5]

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本條例。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門主管全國的城市房屋拆遷工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個人給予獎勵。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第八條 任何單位或者個人需要拆遷房屋,必須持國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案,向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請,經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。

實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的,被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷范圍確定后,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的,經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理。

第十二條 在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十三條 補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證,并送房屋拆遷主管部門備案。

拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷主管部門的,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十四條 拆遷人與被拆遷人對補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,縣級以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十六條 法律、法規(guī)對拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷活動進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度,加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人),依照本條例規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十條 拆遷補(bǔ)償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補(bǔ)償,或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。

作價補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價格給予補(bǔ)償,或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當(dāng)作價補(bǔ)償。

第二十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照商品房價格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結(jié)算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結(jié)算辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十四條 拆除出租住宅房屋,應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租賃合同條款的,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補(bǔ)償?shù),由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。

第四章 拆遷安置

第二十七條 拆遷人對應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人,依照本條例規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。

第二十八條 對被拆除房屋使用人的安置地點,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于實施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

對從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積。

第二十九條 拆除非住宅房屋,按照原建筑面積安置。

第三十條 拆除住宅房屋,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,按照原建筑面積,也可以按照原使用面積或者原居住面積(以下簡稱原面積)安置。

對按照原面積安置住房有困難的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積。增加安置面積的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十一條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆除房屋使用人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi),由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。

第三十三條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的,對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)當(dāng)適當(dāng)付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十四條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,可以由拆遷人付給適當(dāng)補(bǔ)助費(fèi)。

第五章 罰則

第三十五條 對有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷,并可處以罰款:

(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;

(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;

(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的。

第三十六條 拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告,并可處以罰款。

第三十七條 被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管部門對被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并可處以罰款。

第三十八條 本條例中所規(guī)定的罰款,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

罰款全部上繳國庫,任何單位和個人不得截留、分成。

第三十九條 被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條 辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員,阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。

第四十三條 本條例由國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本條例自一九九一年六月一日起施行。

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