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吉林省城市房屋拆遷管理條例

時間:2022-08-06 03:38:46 拆遷管理 我要投稿
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吉林省城市房屋拆遷管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 凡在本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人實(shí)施補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 省建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市(州)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。未取得《房屋拆遷許可證》的,不得實(shí)施拆遷。

第七條 申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》,應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門提出申請,并提交下列資料:

(一)拆遷計劃和拆遷方案;

(二)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金的專戶存款證明。

第八條 拆遷計劃應(yīng)當(dāng)包括;拆遷范圍、方式,拆遷時限,工程開工、竣工時間。

第九條 拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括:

(一)被拆遷房屋狀況(房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式等);

(二)各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算;

(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);

(四)臨時過渡方式及其具體措施。

第十條 拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度應(yīng)當(dāng)不少于被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類地段、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價,拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價計入。

第十一條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第十二條 當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請之日起三十日內(nèi),對符合條件的,核發(fā)《房屋拆遷許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā),書面通知申請人并說明理由。

《房屋拆遷許可證》核準(zhǔn)的拆遷范圍,不得超越建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地范圍。

第十三條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時,應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時將公告內(nèi)容告知被拆遷人。

第十四條 拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷;拆遷人具有房屋拆遷資格的也可以自行拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。

第十五條 房屋拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)熟知房屋拆遷方面的法律、法規(guī)和拆遷政策,并具備房屋拆遷工作相應(yīng)的專業(yè)知識。

第十六條 發(fā)布房屋拆遷公告時,當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門應(yīng)當(dāng)向拆遷人、被拆遷人提供兩個以上具有評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)任其選擇;拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),對被拆遷房屋進(jìn)行評估。拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起五日內(nèi)作出選擇。

拆遷人與被拆遷人選擇同一評估機(jī)構(gòu)的,共同簽訂委托協(xié)議,評估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對評估結(jié)果有爭議的,可以委托具有評估資格的其他評估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估,評估費(fèi)用由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行原評估結(jié)果。評估結(jié)果超過省規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結(jié)果進(jìn)行裁定。

拆遷人與被拆遷人分別選擇評估機(jī)構(gòu)的,拆遷人、被拆遷人分別與所選定的評估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,評估費(fèi)用分別由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行被拆遷人委托評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果。兩個評估結(jié)果超出省規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結(jié)果進(jìn)行裁定。

拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋補(bǔ)償金額協(xié)商一致的,可以不對被拆遷房屋進(jìn)行評估。

第十七條 在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的事項,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。 當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十九條 拆遷人在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供水、供電、供熱以及停止供應(yīng)燃?xì)獾扔绊懮a(chǎn)、生活的行為。

第二十條 被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公用設(shè)施。

第二十一條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證統(tǒng)一繳回,并到有關(guān)部門注銷登記。屬于公有房屋的,房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋租賃證統(tǒng)一收回并注銷登記。

第二十二條 拆遷人在房屋拆遷中應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門移交拆遷檔案資料。

第二十三條 房屋拆遷實(shí)行統(tǒng)計報表制度。拆遷人應(yīng)當(dāng)定期填報房屋拆遷統(tǒng)計表報房屋拆遷管理部門。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十四條 房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

房屋拆遷不得因建設(shè)項目的不同,對被拆遷人實(shí)行不同的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。 除國家另有規(guī)定外,被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。

被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人對原地段的同類商品房有優(yōu)先購買權(quán)。

第二十五條 貨幣補(bǔ)償金額由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)核發(fā)《房屋拆遷許可證》時當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉姆康禺a(chǎn)市場評估指導(dǎo)價,結(jié)合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設(shè)施等因素確定。

第二十六條 市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府價格主管部門會同省建設(shè)行政主管部門確定的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價的制定原則和方法,每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價。房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價制定前,當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門應(yīng)當(dāng)召開聽證會。

第二十七條 對被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認(rèn)定,以房屋管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的,以產(chǎn)籍登記卡標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。

第二十八條 拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房的建筑面積不少于被拆遷房屋的建筑面積。拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和提供安置用房的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

第二十九條 拆遷安置的房屋,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 行政主管部門在審查施工圖設(shè)計文件時,發(fā)現(xiàn)拆遷安置用房布局、設(shè)施設(shè)計不合理等損害被拆遷人利益的,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,由房屋拆遷管理部門監(jiān)督修改。拆遷人不得擅自更改修改后的設(shè)計。

第三十一條 遷房屋在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)有下列情形之一的,由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案,報房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷:

(一)產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛尚未解決的;

(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;

(三)房屋共有人不能協(xié)商達(dá)成—致意見的。

第三十二條 被拆遷人購買或者建造的享有國家或者單位補(bǔ)貼的房屋,拆遷人按照有關(guān)各方的投資比例分別給予補(bǔ)償。

第三十三條 拆遷人對生活特別困難,又無力自行解決住房的被拆遷人必須妥善安置。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/p>

第三十四條 租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償后被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

被拆遷的住宅房屋屬于直管房屋或者單位自營公房的(包括非成套房),承租人享有按房改政策購房的權(quán)利。承租人向所有人支付按房改政策計算的購房款后,拆遷人按本條例規(guī)定對承租人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。

第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給付臨時安置補(bǔ)助費(fèi),需要過冬的還應(yīng)當(dāng)給付采暖補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人同意使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不給付臨時安置補(bǔ)助費(fèi),拆遷人已向被拆遷人提供采暖條件的,不給付采暖補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)、采暖補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)氐娜嗣裾?guī)定。 第三十六條 拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時退還周轉(zhuǎn)房。 第三十七條 由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,拆遷人除承擔(dān)違約責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);需要過冬的還應(yīng)當(dāng)支付采暖補(bǔ)助費(fèi)。

第三十八條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,由拆遷人給予被拆遷人適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十九條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章 法律責(zé)任

第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《房屋拆遷許可證》:

(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

(三)擅自延長拆遷期限的。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門予以處罰:

(一)未取得《房屋拆遷許可證》擅自實(shí)施拆遷的,責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款;

(二)以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的,吊銷《房屋拆遷許可證》,并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款;

(三)接受委托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。

第四十二條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)未按房地產(chǎn)評估規(guī)范對被拆遷房屋進(jìn)行評估的,省建設(shè)行政主管部門可以給予警告、降低資質(zhì)等級的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十三條 對房屋拆遷中的違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門不予處罰的,上級房屋拆遷管理部門可以責(zé)令其給予處罰;仍不作出行政處罰決定的,上級房屋拆遷管理部門可以直接對違法行為作出行政處罰決定。 第四十四條 房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的;

(二)核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)對房屋拆遷違法行為不予查處的;

(四)濫用職權(quán),非法干涉房屋拆遷活動,徇私舞弊的。

第五章 附則

第四十五條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

第四十六條 本條例自2002年4月10日起施行。1992年5月10日吉林省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會頒布的《吉林省城市房屋拆遷安置管理條例》同時廢止。

吉林省城市房屋拆遷管理條例 [篇2]

第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 凡在本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人實(shí)施補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條 例的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 省建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市(州)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市房屋拆遷管理工作。

第六條 房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。未取得《房屋拆遷許可證》的,不得實(shí)施拆遷。

第七條 申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》,應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門提出申請,并提交下列資料:

(一)拆遷計劃和拆遷方案;

(二)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金的專戶存款證明。

第八條 拆遷計劃應(yīng)當(dāng)包括:拆遷范圍、方式,拆遷時限,工程開工、竣工時間。

第九條 拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括:

(一)被拆遷房屋狀況(房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式等);

(二)各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算;

(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);

(四)臨時過渡方式及其具體措施。

第十條 拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度應(yīng)當(dāng)不少于被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類地段、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價,拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價計入。

第十一條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第十二條 當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請之日起三十日內(nèi),對符合條 件的,核發(fā)《房屋拆遷許可證》;對不符合條 件的,不予核發(fā),書面通知申請人并說明理由。

《房屋拆遷許可證》核準(zhǔn)的拆遷范圍,不得超越建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地范圍。

第十三條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時,應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時將公告內(nèi)容告知被拆遷人。

第十四條 拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷;拆遷人具有房屋拆遷資格的也可以自行拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。

第十五條 房屋拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)熟知房屋拆遷方面的法律、法規(guī)和拆遷政策,并具備房屋拆遷工作相應(yīng)的專業(yè)知識。

第十六條 發(fā)布房屋拆遷公告時,當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門應(yīng)當(dāng)向拆遷人、被拆遷人提供兩個以上具有評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)任其選擇;拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),對被拆遷房屋進(jìn)行評估。拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起五日內(nèi)作出選擇。

拆遷人與被拆遷人選擇同一評估機(jī)構(gòu)的,共同簽訂委托協(xié)議,評估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對評估結(jié)果有爭議的,可以委托具有評估資格的其他評估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估,評估費(fèi)用由委托方支付。

兩個評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行原評估結(jié)果。評估結(jié)果超過省規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結(jié)果進(jìn)行裁定。

拆遷人與被拆遷人分別選擇評估機(jī)構(gòu)的,拆遷人、被拆遷人分別與所選定的評估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,評估費(fèi)用分別由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行被拆遷人委托評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果。兩個評估結(jié)果超出省規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結(jié)果進(jìn)行裁定。

拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋補(bǔ)償金額協(xié)商一致的,可以不對被拆遷房屋進(jìn)行評估。

第十七條 在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條 例的規(guī)定,就補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的事項,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條 例規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十九條 拆遷人在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供水、供電、供熱以及停止供應(yīng)燃?xì)獾扔绊懻Ia(chǎn)、生活的行為。

第二十條 被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公用設(shè)施。

第二十一條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證統(tǒng)一繳回,并到有關(guān)部門注銷登記。屬于公有房屋的,房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋租賃證統(tǒng)一收回并注銷登記。

第二十二條 拆遷人在房屋拆遷中應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門移交拆遷檔案資料。

第二十三條 房屋拆遷實(shí)行統(tǒng)計報表制度,拆遷人應(yīng)當(dāng)定期填報房屋拆遷統(tǒng)計表報房屋拆遷管理部門。

第二十四條 房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

房屋拆遷不得因建設(shè)項目的不同,對被拆遷人實(shí)行不同的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

除國家另有規(guī)定外,被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。

被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人對原地段的同類商品房有優(yōu)先購買權(quán)。

第二十五條 貨幣補(bǔ)償金額由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)核發(fā)《房屋拆遷許可證》時當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉姆康禺a(chǎn)市場評估指導(dǎo)價,結(jié)合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設(shè)施等因素確定。

第二十六條 市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府價格主管部門會同省建設(shè)行政主管部門確定的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價的制定原則和方法,每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價。

房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價制定前,當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門應(yīng)當(dāng)召開聽證會。

第二十七條 對被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認(rèn)定,以房屋管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的,以產(chǎn)籍登記卡標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。

第二十八條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房的建筑面積不少于被拆遷房屋的建筑面積。拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和提供安置用房的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

第二十九條 用于拆遷安置的房屋,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 建設(shè)行政主管部門在審查施工圖設(shè)計文件時,發(fā)現(xiàn)拆遷安置用房布局、設(shè)施設(shè)計不合理等損害被拆遷人利益的,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,由房屋拆遷管理部門監(jiān)督修改。拆遷人不得擅自更改修改后的設(shè)計。

第三十一條 被拆遷房屋在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)有下列情形之一的,由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案,報房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷:

(一)產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛尚未解決的;

(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;

(三)房屋共有人不能協(xié)商達(dá)成一致意見的。

第三十二條 拆遷被拆遷人購買或者建造的享有國家或者單位補(bǔ)貼的房屋,拆遷人按照有關(guān)各方的投資比例分別給予補(bǔ)償。

第三十三條 拆遷人對生活特別困難,又無力自行解決住房的被拆遷人必須妥善安置。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/p>

第三十四條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

被拆遷的住宅房屋屬于直管房屋或者單位自管公房的(包括非成套房),承租人享有按房改政策購房的權(quán)利。承租人向所有人支付按房改政策計算的購房款后,拆遷人按本條例規(guī)定對承租人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。

第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給付臨時安置補(bǔ)助費(fèi),需要過冬的還應(yīng)當(dāng)給付采暖補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人同意使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不給付臨時安置補(bǔ)助費(fèi),拆遷人已向被拆遷人提供采暖條 件的,不給付采暖補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)、采暖補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)氐娜嗣裾?guī)定。

第三十六條 拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時退還周轉(zhuǎn)房。

第三十七條 由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,拆遷人除承擔(dān)違約責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);需要過冬的還應(yīng)當(dāng)支付采暖補(bǔ)助費(fèi)。

第三十八條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,由拆遷人給予被拆遷人適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十九條 拆除違章 建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十條 違反本條 例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《房屋拆遷許可證》:

(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

(三)擅自延長拆遷期限的。

第四十一條 違反本條 例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門予以處罰:

(一)未取得《房屋拆遷許可證》擅自實(shí)施拆遷的,責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款;

(二)以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的,吊銷《房屋拆遷許可證》,并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款;

(三)接受委托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。

第四十二條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)未按房地產(chǎn)評估規(guī)范對被拆遷房屋進(jìn)行評估的,省建設(shè)行政主管部門可以給予警告、降低資質(zhì)等級的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十三條 對房屋拆遷中的違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門不予處罰的,上級房屋拆遷管理部門可以責(zé)令其給予處罰;仍不作出行政處罰決定的,上級房屋拆遷管理部門可以直接對違法行為作出行政處罰決定。

第四十四條 房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本條 例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的;

(二)核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)對房屋拆遷違法行為不予查處的;

(四)濫用職權(quán),非法干涉房屋拆遷活動,徇私舞弊的。

吉林省城市房屋拆遷管理條例 [篇3]

第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 凡在本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人實(shí)施補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 省建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市(州)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 房屋拆遷實(shí)行拆遷許可制度。未取得《房屋拆遷許可證》的,不得實(shí)施拆遷。

第七條 申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》,應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門提出申請,并提交下列資料:

(一)拆遷計劃和拆遷方案;

(二)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金的專戶存款證明。

第八條 拆遷計劃應(yīng)當(dāng)包括;拆遷范圍、方式,拆遷時限,工程開工、竣工時間。

第九條 拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括:

(一)被拆遷房屋狀況(房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式等);

(二)各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算;

(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);

(四)臨時過渡方式及其具體措施。

第十條 拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度應(yīng)當(dāng)不少于被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類地段、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價,拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價計入。

第十一條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第十二條 當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請之日起三十日內(nèi),對符合條件的,核發(fā)《房屋拆遷許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā),書面通知申請人并說明理由。

《房屋拆遷許可證》核準(zhǔn)的拆遷范圍,不得超越建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地范圍。

第十三條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時,應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時將公告內(nèi)容告知被拆遷人。

第十四條 拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷;拆遷人具有房屋拆遷資格的也可以自行拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。

第十五條 房屋拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)熟知房屋拆遷方面的法律、法規(guī)和拆遷政策,并具備房屋拆遷工作相應(yīng)的專業(yè)知識。

第十六條 發(fā)布房屋拆遷公告時,當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門應(yīng)當(dāng)向拆遷人、被拆遷人提供兩個以上具有評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)任其選擇;拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),對被拆遷房屋進(jìn)行評估。拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起五日內(nèi)作出選擇。

拆遷人與被拆遷人選擇同一評估機(jī)構(gòu)的,共同簽訂委托協(xié)議,評估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對評估結(jié)果有爭議的,可以委托具有評估資格的其他評估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估,評估費(fèi)用由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行原評估結(jié)果。評估結(jié)果超過省規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結(jié)果進(jìn)行裁定。

拆遷人與被拆遷人分別選擇評估機(jī)構(gòu)的,拆遷人、被拆遷人分別與所選定的評估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,評估費(fèi)用分別由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行被拆遷人委托評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果。兩個評估結(jié)果超出省規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結(jié)果進(jìn)行裁定。

拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋補(bǔ)償金額協(xié)商一致的,可以不對被拆遷房屋進(jìn)行評估。

第十七條 在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的事項,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十九條 拆遷人在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供水、供電、供熱以及停止供應(yīng)燃?xì)獾扔绊懮a(chǎn)、生活的行為。

第二十條 被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公用設(shè)施。

第二十一條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證統(tǒng)一繳回,并到有關(guān)部門注銷登記。屬于公有房屋的,房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋租賃證統(tǒng)一收回并注銷登記。

第二十二條 拆遷人在房屋拆遷中應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門移交拆遷檔案資料。

第二十三條 房屋拆遷實(shí)行統(tǒng)計報表制度。拆遷人應(yīng)當(dāng)定期填報房屋拆遷統(tǒng)計表報房屋拆遷管理部門。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十四條 房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

房屋拆遷不得因建設(shè)項目的不同,對被拆遷人實(shí)行不同的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

除國家另有規(guī)定外,被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。

被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人對原地段的同類商品房有優(yōu)先購買權(quán)。

第二十五條 貨幣補(bǔ)償金額由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)核發(fā)《房屋拆遷許可證》時當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉姆康禺a(chǎn)市場評估指導(dǎo)價,結(jié)合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設(shè)施等因素確定。

第二十六條 市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府價格主管部門會同省建設(shè)行政主管部門確定的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價的制定原則和方法,每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價。房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價制定前,當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門應(yīng)當(dāng)召開聽證會。

第二十七條 對被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認(rèn)定,以房屋管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的,以產(chǎn)籍登記卡標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。

第二十八條 拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房的建筑面積不少于被拆遷房屋的建筑面積。拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和提供安置用房的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

第二十九條 拆遷安置的房屋,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 行政主管部門在審查施工圖設(shè)計文件時,發(fā)現(xiàn)拆遷安置用房布局、設(shè)施設(shè)計不合理等損害被拆遷人利益的,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,由房屋拆遷管理部門監(jiān)督修改。拆遷人不得擅自更改修改后的設(shè)計。

第三十一條 遷房屋在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)有下列情形之一的,由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案,報房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷:

(一)產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛尚未解決的;

(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;

(三)房屋共有人不能協(xié)商達(dá)成—致意見的。

第三十二條 被拆遷人購買或者建造的享有國家或者單位補(bǔ)貼的房屋,拆遷人按照有關(guān)各方的投資比例分別給予補(bǔ)償。

第三十三條 拆遷人對生活特別困難,又無力自行解決住房的被拆遷人必須妥善安置。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/p>

第三十四條 租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償后被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

被拆遷的住宅房屋屬于直管房屋或者單位自營公房的(包括非成套房),承租人享有按房改政策購房的權(quán)利。承租人向所有人支付按房改政策計算的購房款后,拆遷人按本條例規(guī)定對承租人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。

第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給付臨時安置補(bǔ)助費(fèi),需要過冬的還應(yīng)當(dāng)給付采暖補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人同意使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不給付臨時安置補(bǔ)助費(fèi),拆遷人已向被拆遷人提供采暖條件的,不給付采暖補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)、采暖補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)氐娜嗣裾?guī)定。

第三十六條 拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時退還周轉(zhuǎn)房。

第三十七條 由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,拆遷人除承擔(dān)違約責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);需要過冬的還應(yīng)當(dāng)支付采暖補(bǔ)助費(fèi)。

第三十八條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,由拆遷人給予被拆遷人適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十九條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章 法律責(zé)任

第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《房屋拆遷許可證》:

(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

(三)擅自延長拆遷期限的。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門予以處罰:

(一)未取得《房屋拆遷許可證》擅自實(shí)施拆遷的,責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款;

(二)以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的,吊銷《房屋拆遷許可證》,并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款;

(三)接受委托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。

第四十二條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)未按房地產(chǎn)評估規(guī)范對被拆遷房屋進(jìn)行評估的,省建設(shè)行政主管部門可以給予警告、降低資質(zhì)等級的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十三條 對房屋拆遷中的違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門不予處罰的,上級房屋拆遷管理部門可以責(zé)令其給予處罰;仍不作出行政處罰決定的,上級房屋拆遷管理部門可以直接對違法行為作出行政處罰決定。

第四十四條 房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的;

(二)核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)對房屋拆遷違法行為不予查處的;

(四)濫用職權(quán),非法干涉房屋拆遷活動,徇私舞弊的。

第五章 附 則

第四十五條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

第四十六條 本條例自2002年4月10日起施行。1992年5月10日吉林省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會頒布的《吉林省城市房屋拆遷安置管理條例》同時廢止。

吉林省城市房屋拆遷管理條例 [篇4]

第一條 為加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條 市建設(shè)行政管理部門是本市房屋拆遷管理工作的主管部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門),負(fù)責(zé)全市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理,市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋拆遷的日常管理工作。

規(guī)劃、房地產(chǎn)、國土、物價、公安、工商等部門,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照各自的職責(zé)共同做好城市房屋拆遷管理工作。

第五條 房屋拆遷實(shí)行許可證制度。拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施房屋拆遷。

申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提交下列資料:

(一)拆遷申請(包括拆遷計劃、拆遷方案);

(二)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和拆遷范圍圖;

(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(五)拆遷補(bǔ)償安置資金已按規(guī)定轉(zhuǎn)入指定專用帳戶的證明;

(六)產(chǎn)權(quán)清晰、無權(quán)利負(fù)擔(dān)的安置用房證明;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料。

經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審查,對符合條件的,由房屋拆遷主管部門頒發(fā)房屋拆遷許可證。同時,房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)必須將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限及拆遷補(bǔ)償安置資金到位情況等事項予以公告。

第六條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件,核準(zhǔn)拆遷范圍;并根據(jù)實(shí)際情況核準(zhǔn)具體的拆遷期限,拆遷期限一般為30日至90日。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證核準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第七條 拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷;拆遷人具有房屋拆遷資格的也可以自行拆遷。

房屋拆遷主管部門和管理機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,訂立拆遷委托合同,并將拆遷委托合同報房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。

拆遷管理機(jī)構(gòu)對拆遷單位實(shí)行年度考核,被考核的單位必須按規(guī)定的考核內(nèi)容、時限和要求,如實(shí)提供有關(guān)材料。

第八條 從事房屋拆遷工作的人員,必須通過有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)考核后,方可上崗。

第九條 拆遷公告發(fā)布后,拆遷人與被拆遷人必須依照本條例的規(guī)定,簽訂由省建設(shè)行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。原租賃合同有約定的,從其約定。

第十條 被拆遷人與拆遷人訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證交給拆遷人,由拆遷人持房屋拆遷許可證到相關(guān)部門,統(tǒng)一辦理注銷登記手續(xù)。

房地產(chǎn)、國土行政主管部門應(yīng)自收到注銷登記申請之日起15日內(nèi)辦理完畢。

第十一條 拆除房屋的單位必須持房地產(chǎn)、國土行政主管部門的注銷登記手續(xù)、房屋拆除工程委托協(xié)議、房屋拆除資格證書,到房屋拆遷主管部門辦理房屋拆除工程手續(xù)后,方可實(shí)施房屋拆除工程。

第十二條 拆遷當(dāng)事人自拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷期限屆滿之日前,就拆遷補(bǔ)償安置未達(dá)成協(xié)議的,可向房屋拆遷主管部門申請裁決。

申請裁決須提交下列資料:

(一)本條例第五條第二款規(guī)定提交的資料;

(二)提請裁決的事實(shí)和理由;

(三)房地產(chǎn)估價報告和鑒定報告;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他資料。

有下列情形之一的,不屬于拆遷裁決的受理范圍:

(一)拆遷當(dāng)事人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生的合同糾紛;

(二)申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的;

(三)拆遷當(dāng)事人在拆遷范圍以外與他人發(fā)生權(quán)益糾紛的;

(四)裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再次申請裁決的;

(五)違反其他法律、法規(guī)的規(guī)定引起糾紛的。

第十三條 拆遷當(dāng)事人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,對協(xié)議內(nèi)容發(fā)生爭議的,以及被拆遷人、房屋承租人在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,可依法向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院起訴。

第十四條 被拆遷人或者房屋承租人、拆遷范圍內(nèi)的其他住用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由作出裁決的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

拆遷人沒有對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不適用強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷和拆遷代管房產(chǎn)時,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷人以及有關(guān)單位在協(xié)議約定或者裁決的搬遷期限內(nèi),不得對未搬遷的被拆遷人、房屋承租人停止供水、供電、供氣、供熱,不得拆除未搬遷的被拆遷人、房屋承租人的房屋,不得影響未搬遷的被拆遷人、房屋承租人的正常生產(chǎn)、生活。

被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公用設(shè)施。

第十六條 國家、省、市政府投資建設(shè)的道路、橋梁、河道、防洪墻、給排水設(shè)施、廣場、綠地等市政公用設(shè)施項目本身占地需要拆遷房屋的,被拆遷人及其上級管理單位應(yīng)服從建設(shè)需要,按工程建設(shè)要求,保證按期搬遷。

第十七條 拆遷補(bǔ)償安置資金必須專戶存儲,并須全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

拆遷補(bǔ)償安置資金,應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證前,按照房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審核的概算資金額度存儲;實(shí)施拆遷時,根據(jù)評估機(jī)構(gòu)評估確定的拆遷補(bǔ)償安置金額多退少補(bǔ)。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償或一次性產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依據(jù)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,按照拆遷補(bǔ)償安置金額撥付。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的工程形象進(jìn)度撥付拆遷補(bǔ)償安置資金:基礎(chǔ)完工撥付20%;主體施工每完成1/3工程量撥付10%;工程封閉撥付20%;工程竣工撥付20%;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋入住一個月后,撥付剩余的拆遷補(bǔ)償安置資金本金和全部利息。

第十八條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除下列情形外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式:

(一)拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實(shí)行貨幣補(bǔ)償;

(二)被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換;

(三)被拆遷房屋的共有產(chǎn)權(quán)人對拆遷補(bǔ)償安置意見不一致的,實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十九條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)、樓層、朝向、成新、裝修、配套設(shè)施等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定補(bǔ)償金額,由拆遷人以貨幣形式償還給被拆遷人。

拆遷人必須按照協(xié)議的價格,在被拆遷人或者房屋承租人搬遷時一次性支付被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償費(fèi)。

第二十條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào),換的,由拆遷人與被拆遷人依照本條例規(guī)定結(jié)清被拆遷房屋與所調(diào)換房屋的差價,并由拆遷人以房屋形式償還給被拆遷人。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的期房,拆遷人與被拆遷人在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時必須注明安置地點(diǎn)并附所調(diào)換房屋的平面圖。平面圖應(yīng)標(biāo)明棟室號和詳細(xì)尺寸。拆遷人未按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償給被拆遷人房屋的,超過協(xié)議規(guī)定尺寸的建筑面積部分,被拆遷人不承擔(dān)新增加面積的費(fèi)用,產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。少于協(xié)議規(guī)定尺寸的建筑面積部分,由拆遷人按照安置地估價時點(diǎn)商品房市場價格以貨幣形式補(bǔ)償給被拆遷人。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)證手續(xù)由拆遷人負(fù)責(zé)辦理。所有權(quán)證手續(xù)必須在被拆遷人入戶后90日內(nèi)辦理完畢。

第二十一條 對被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積的認(rèn)定,以房地產(chǎn)行政管理部門頒發(fā)的所有權(quán)證標(biāo)注的為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的,以產(chǎn)籍登記卡標(biāo)注的為準(zhǔn)。

估價時點(diǎn)以房屋拆遷許可證核發(fā)之日為準(zhǔn)。

拆遷當(dāng)事人對被拆遷房屋補(bǔ)償金額或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格已協(xié)商一致的,可不進(jìn)行評估。

第二十二條 拆遷當(dāng)事人必須選擇具有拆遷評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),對被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋進(jìn)行評估。

拆遷當(dāng)事人應(yīng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內(nèi)選擇評估機(jī)構(gòu),并訂立委托評估協(xié)議,評估費(fèi)用由拆遷人支付。選擇不同評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估的,兩個評估結(jié)果在規(guī)定誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行被拆遷人委托評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果。

拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,自評估結(jié)果被告知后5日內(nèi),可委托具有拆遷評估資格的其他評估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估,評估費(fèi)用由委托人支付。

拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議,又不委托重新評估或經(jīng)協(xié)商不能解決的,應(yīng)向房屋拆遷主管部門提出申請,由房屋拆遷主管部門組織指定的專業(yè)技術(shù)人員作出鑒定。拆遷主管部門以鑒定結(jié)果作為裁決依據(jù)。費(fèi)用由評估結(jié)果有誤方承擔(dān),評估結(jié)果無誤的由申請人承擔(dān)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在評估機(jī)構(gòu)完成評估后3日內(nèi),將估價報告報房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十三條 自被拆遷人或者房屋承租人遷出之日起到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日止,為被拆遷人或者房屋承租人的過渡期限。過渡期限為:7層以下不得超過18個月,8層以上18層以下不得超過24個月,19層以上不得超過30個月(均含本數(shù))。

第二十四條 符合條件的房屋拆遷單位和房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),由市人民政府有關(guān)部門定期向社會公布名錄。

第二十五條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋,租賃雙方有約定的,從其約定;雙方?jīng)]有約定的,被拆遷人與房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止,其中:對住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償金額的20%補(bǔ)償給被拆遷人,80%補(bǔ)償給房屋承租人;對非住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償金額按照實(shí)際承租期限和相應(yīng)比例補(bǔ)償給被拆遷人和房屋承租人。

第二十六條 被拆遷的住宅房屋屬于公有住房的(包括非成套房),房屋承租人享有按房改政策購房的權(quán)利。房屋承租人向房屋所有人支付按房改政策計算的購房款后,拆遷人按本條例規(guī)定對房屋承租人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。

第二十七條 拆遷生活特殊困難戶的住宅房屋,被拆遷人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置用房不得低于國家住宅建設(shè)規(guī)范的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 拆遷無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法考證產(chǎn)權(quán)人或因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

拆遷人無法通知被拆遷人的,應(yīng)當(dāng)通過本市主要媒體予以公告,公告期限為60日。

第二十九條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,被拆遷人自拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后的30日內(nèi),不能提前清償或者變更抵押權(quán)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)將相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的貨幣補(bǔ)償金額向房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提存。

被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,調(diào)換的房屋為抵押財產(chǎn)。

第三十條 因房屋拆遷需要拆除交通崗?fù)、交通?biāo)志、交通護(hù)欄、候車亭、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、消防給水、通信等公用設(shè)施的,拆遷人應(yīng)當(dāng)重建或者給予補(bǔ)償。

第三十一條 拆遷住宅房屋按戶(私房按產(chǎn)權(quán)證、公房按租賃使用證計戶)計發(fā)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)(含采暖補(bǔ)助費(fèi))。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),只發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的時間,支付各項補(bǔ)助費(fèi)。

未按協(xié)議規(guī)定的搬遷期限完成搬遷的和由拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的,不予發(fā)放搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,必須增發(fā)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十二條 拆遷非住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的,不予支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。對無法恢復(fù)使用的設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照重置價格結(jié)合成新評估確定的金額給予補(bǔ)償。

拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人,在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,拆遷人應(yīng)自逾期之月起增加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十三條 拆遷下列非住宅房屋,不予進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償:

(一)實(shí)行貨幣補(bǔ)償或一次性房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的;

(二)房屋拆遷前已停產(chǎn)、停業(yè)的;

(三)被拆遷人同意由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的;

(四)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第三十四條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償,并在拆遷期限內(nèi)自行拆除。逾期不拆除的,由拆遷人拆除,以料抵工。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按照其建筑面積的重置價格結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。

拆除浮房,由拆遷人按照其建筑面積的重置價格給予補(bǔ)償。

第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由房屋拆遷主管部門,按下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第五條第一款規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,責(zé)令其停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款;

(二)違反第六條、第七條第一款規(guī)定,未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷、擅自延長拆遷期限和委托不具備拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的,責(zé)令其停止拆遷,給予警告,并可處以拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證。

第三十六條 房屋拆遷一方當(dāng)事人脅迫、侮辱、毆打另一方當(dāng)事人,非法強(qiáng)行拆遷或嚴(yán)重擾亂拆遷秩序的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 拆遷主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;

(二)不履行監(jiān)督管理職責(zé)、對房屋拆遷違法行為不予查處的;

(三)濫用職權(quán),徇私舞弊的。

第三十八條 本條例下列用語的含義:

拆遷人:是指取得房屋拆遷許可證的單位。

被拆遷人:是指被拆遷房屋的所有人。

房屋承租人:是指與被拆遷房屋所有人有合法租賃關(guān)系的單位或個人。

拆遷期限:是指搬遷期限和拆除期限之和。

房屋的附屬物:是指經(jīng)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)的,與房屋主體功能配套的建(構(gòu))筑物。

浮房:是指具有市人民政府核發(fā)的浮房所有權(quán)證,用于居住的建筑物。

其他住用人:是指違章建筑和臨時建筑的所有人。

第三十九條 本條例涉及的下列標(biāo)準(zhǔn)、比例及具體實(shí)施辦法由市人民政府制定:

(一)拆遷公有非住宅租賃房屋,對被拆遷人和房屋承租人的補(bǔ)償比例;

(二)拆遷生活特殊困難戶的住宅房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的具體適用范圍和安置辦法;

(三)拆遷住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)(含采暖補(bǔ)助費(fèi))以及因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限增發(fā)的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn);

(四)拆遷非住宅房屋(實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換)造成停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限增加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn);

(五)浮房、臨時建筑的重置價格標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 各縣(市)房屋拆遷管理工作可參照本條例執(zhí)行。

第四十一條 本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本條例自2003年1月1日起施行。1994年10月1日起施行的《吉林市城市房屋拆遷安置管理條例》同時廢止。

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