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水庫安全隱患排查報(bào)告
為掌握我城區(qū)水庫工程安全情況，吸取甘肅省李橋水庫壩體塌坑事故教訓(xùn)，根據(jù)南寧市水利局《關(guān)于開展排查水庫安全隱患的緊急通知》（南水水管201241號(hào)）文件要求，在4月份進(jìn)行汛前安全檢查基礎(chǔ)上，從5月中旬開始，我城區(qū)又組織了地毯式水庫安全隱患大排查。排查以各鎮(zhèn)（辦）自檢為主，城區(qū)農(nóng)林水利局、防汛辦對(duì)各鎮(zhèn)（辦）進(jìn)行重點(diǎn)抽查�，F(xiàn)將本次排查活動(dòng)的情況匯報(bào)如下：
一、基本概況
我城區(qū)管轄范圍內(nèi)共有39座水庫，其中�。ㄒ唬┬退畮�16座，�。ǘ┬退畮�23座。按照管理范圍區(qū)分，其中由市水利局直屬管理的國營水庫有4座：銀嶺、九宋滑石、金沙湖、羅西；由城區(qū)農(nóng)林水利局直接管理的國營水庫有3座：義梅、定龍、河建；由各鎮(zhèn)政府管理的集體水庫有7座水庫，其余25座為各村坡（隊(duì)）管理的
33集體水庫。水庫總庫容6767萬m，有效庫容3894.5萬m，死庫容
3235.55萬m，設(shè)計(jì)灌溉面積11.23萬畝，有效灌溉面積7.53萬畝。
二、水庫防汛開展情況
一是做好物資準(zhǔn)備。申請(qǐng)城區(qū)政府撥付防汛經(jīng)費(fèi)8萬元，落實(shí)補(bǔ)充購買防汛物資經(jīng)費(fèi)12.5萬元，現(xiàn)儲(chǔ)備的物資主要有：編織袋28500只、麻袋5500只、鋼釬50條、鐵鏟1100把、鋤頭830把、救生衣608件、橡皮艇3艘、沖鋒舟2艘，并在《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)2012年防洪應(yīng)急預(yù)案》中要求各鎮(zhèn)、街道辦儲(chǔ)備相應(yīng)的防汛物資。
二是落實(shí)值守人員經(jīng)費(fèi)。落實(shí)非國營水庫防汛值守人員值守補(bǔ)貼和通訊補(bǔ)貼。落實(shí)經(jīng)費(fèi)331200.00元，在南寧市財(cái)政對(duì)每座非國有水庫在汛期補(bǔ)助800元/月的基礎(chǔ)上，城區(qū)政府再落實(shí)非國有水庫每月800元的值守補(bǔ)助和每月100元的通訊補(bǔ)助，共發(fā)6個(gè)月，確保非國營水庫汛期值班的正常開展和通訊的保障。
三是做好值班工作。從4月1日起城區(qū)防汛辦、各鎮(zhèn)、街道辦事處、各國營水庫管理所實(shí)行汛期24小時(shí)防汛值班，實(shí)行技術(shù)人員值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好汛情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的上傳下達(dá)工作。5月28日起實(shí)行汛期防汛工作零報(bào)告制度，確保上級(jí)主管 1
部門及時(shí)、準(zhǔn)確掌握城區(qū)防汛工作開展情況。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)、水利員、水庫管理員防汛知識(shí)的培訓(xùn)。3月中旬城區(qū)防汛辦組織各鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)、水利員、水庫管理員共20多人參加南寧市防汛知識(shí)培訓(xùn)班。5月11日，城區(qū)防汛辦組織各鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)、水利員、水庫管理員、城區(qū)農(nóng)林水利局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員150多人在金沙湖水庫舉辦防汛抗旱業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)新上崗的各級(jí)防汛抗旱工作人員。
五是做好預(yù)案編制工作。3月下旬印發(fā)了《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)2012年小型水庫汛期水位運(yùn)行指標(biāo)》，并組織各鎮(zhèn)、街道辦事處完成了所在轄區(qū)的防洪預(yù)案和轄區(qū)內(nèi)各個(gè)水庫“一庫一案”的編制工作。要求義梅、那民、武陵、派堯、群懷、定龍、羅文、定宮、小萬禮、百流10座正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固施工的水庫施工單位，制定了相應(yīng)的水庫除險(xiǎn)加固工程汛期安全度汛預(yù)案，落實(shí)了汛期安全生產(chǎn)措施，確保水庫安全度汛。
三、存在的問題
1、個(gè)別鎮(zhèn)、街道辦事處和水庫的值班情況仍不理想，仍出現(xiàn)電話無人接聽、關(guān)機(jī)等現(xiàn)象，影響了防汛指令和信息的正常傳達(dá)。
2、部分水庫仍存在一些問題，主要問題如下：
（1）防洪能力不足的水庫有2座：群懷水庫、那包水庫。主要安全隱患是水庫主、副壩欠高，溢洪道泄洪能力不足等問題。
（2）主、副壩存在安全隱患的有5座：甲水水庫、壇吸水庫、那民水庫、百流水庫、禾屋水庫，主要安全隱患是壩體單薄、滲漏、內(nèi)外坡破損、白蟻危害、裂縫、沉陷等問題。
（3）溢洪道存在安全隱患的有4 座：群懷水庫、定宮水庫、百流水庫、小萬禮水庫，主要安全隱患是存在裂縫并漏水、邊坡坍塌、填物受阻、排水不暢等問題。
（4）水庫放水涵管存在質(zhì)量問題的有9 座：群懷水庫、百流水庫、派堯水庫、那槐水庫、義梅水庫、萬禮水庫、插花水庫、雷桑水庫等，主要是漏水、堵塞。
（5）人為在溢洪道設(shè)障，抬高汛限水位，在大壩上種植高桿作物，危及大壩安全的水庫有敢才、甲水。
（6）定宮水庫引洪管出水口管體壓力鋼筋斷裂，危及大壩和引 2
洪渠的安全。
四、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步落實(shí)防汛的人員、資金、物資，繼續(xù)堅(jiān)持“有災(zāi)無災(zāi)按有災(zāi)準(zhǔn)備，大災(zāi)小災(zāi)按大災(zāi)防范”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以防災(zāi)減災(zāi)為中心，實(shí)施工程措施與非工程措施兩手抓，把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
二是嚴(yán)格防汛值班、報(bào)汛、通信制度，確保城區(qū)黨委、政府和上級(jí)部門及時(shí)、準(zhǔn)確掌握和了解出現(xiàn)的汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。城區(qū)防汛辦將不定期的對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、水庫管理所汛期值班情況進(jìn)行抽查，對(duì)防汛值班工作不力的單位和個(gè)人將予以通報(bào)批評(píng)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)防洪工程的檢查力度，特別是加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫及在建水庫的檢查力度，做到及早發(fā)現(xiàn)問題及早解決，對(duì)存在的安全隱患做好整改、應(yīng)急度汛工作，督促各防汛責(zé)任單位開展防汛工作，確保城區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的建設(shè)。針對(duì)今年新上崗的工作人員，在5月11日培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處分管防汛的領(lǐng)導(dǎo)和水利員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)積極開展各項(xiàng)應(yīng)急演練工作，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
五是補(bǔ)充防汛物資儲(chǔ)備。擬補(bǔ)充正常損耗、搶險(xiǎn)損耗和防汛急需的物資，堅(jiān)實(shí)防汛搶險(xiǎn)工作物資基礎(chǔ)。
七是增加對(duì)水庫汛期值守的支持力度。通過前期安裝的衛(wèi)星定位電話，落實(shí)水庫值班管理制度，追加值守人員補(bǔ)助等方式，提高水庫汛期值守人員的工作積極性，確保水庫安全度汛。
八是加強(qiáng)宣傳教育工作，提高人民群眾的應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。通過聘請(qǐng)專家、發(fā)放各種應(yīng)急手冊(cè)和播放影片等方式，宣傳防御各種自然災(zāi)害的基本知識(shí)，提高人民群眾應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的能力。
南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)農(nóng)林水利局
二〇一二年五月二十八日
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