名村建設(shè)工作匯報

為全面貫徹落實廣東省委省政府《打造名鎮(zhèn)名村示范村帶動農(nóng)村宜居建設(shè)的意見》，實現(xiàn)“一年初見成效，兩年實現(xiàn)目標”的要求，我區(qū)迅速部署積極落實相關(guān)名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作，各級各部門相互配合，取得了良好的效果�，F(xiàn)將我區(qū)名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作和存在問題匯報如下：

一、 基本情況

斗門區(qū)以斗門鎮(zhèn)為名鎮(zhèn)試點，井岸鎮(zhèn)黃金村、白蕉鎮(zhèn)蝦山村和燈籠村、斗門鎮(zhèn)南門村（接霞莊）、乾務鎮(zhèn)網(wǎng)山村、蓮州鎮(zhèn)蓮江村共6條村為名村試點。所選取的試點鎮(zhèn)村都已有一定的基礎(chǔ)，各具特色，斗門鎮(zhèn)以打造歷史文化名鎮(zhèn)為目標，黃金村以打造漁家特色旅游村為目標，蝦山村以創(chuàng)建客家文化和生態(tài)村為目標，燈籠村以創(chuàng)建區(qū)域性旅游村為目標，網(wǎng)山村以打造網(wǎng)山古村落生態(tài)旅游為目標，蓮江村以打造嶺南特色和水鄉(xiāng)風情村為目標。名鎮(zhèn)名村建設(shè)共安排107個項目，擬投資1.8億元，加前期投入的

1.3億元，合計投資3.1億元。

二、 前期工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導，成立組織機構(gòu)

斗門區(qū)是珠海市名鎮(zhèn)名村建設(shè)的主戰(zhàn)場，區(qū)委、區(qū)政府高度重視該項工作，區(qū)委書記焦蘭生、區(qū)長梁元東、區(qū)委棠委陳家平等領(lǐng)導多次到各鎮(zhèn)村調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導和部署工作。2011年3月31日制定了《斗門區(qū)關(guān)于推進建設(shè)名鎮(zhèn)名村工作的實施意

見》，并成立區(qū)推進建設(shè)名鎮(zhèn)名村工作領(lǐng)導小組。5月20日正式掛牌成立斗門區(qū)推進建設(shè)名鎮(zhèn)名村工作領(lǐng)導小組辦公室，對外公開招聘了6名建筑類工程技術(shù)人員，專門負責推進我區(qū)名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)也相應成立了名鎮(zhèn)名村建設(shè)領(lǐng)導小組和工作小組。斗門區(qū)蓮江村“名村”建設(shè)領(lǐng)導小組也于9月13日成立，由區(qū)長梁元東同志和市住規(guī)建局書記管恩紅同志共同擔任組長，切實按照甘霖書記指明“嶺南特色，水鄉(xiāng)風貌”的建設(shè)方向全力推動蓮江村的名村建設(shè)。

（二）周密部署，完善制度，建立長效機制

為做好名鎮(zhèn)名村建設(shè)的領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，明確落實各部門和各鎮(zhèn)的責任和工作，我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于建立斗門區(qū)名鎮(zhèn)名村建設(shè)聯(lián)席會議制度的通知》(斗名鎮(zhèn)名村建設(shè)20116號)，按省農(nóng)委要求在每月上旬召開主題會議，目前已召開了三次聯(lián)席會議。同時，為加大考核力度，我區(qū)制定了《關(guān)于印發(fā)各鎮(zhèn)名鎮(zhèn)名村建設(shè)的考核標準的通知》和《關(guān)于確定名鎮(zhèn)名村建設(shè)工程項目的通知》（斗名鎮(zhèn)名村建設(shè)20115號），固化名鎮(zhèn)名村建設(shè)項目，并明確名鎮(zhèn)名村工作所占各鎮(zhèn)黨委政府工作考核結(jié)果的50%份額，大大調(diào)動了各鎮(zhèn)的積極性。

（三）集中力量，落實資金保障

為抓好名鎮(zhèn)名村建設(shè)，我區(qū)集中力量，在今年的預算中安排了1.8億元建設(shè)資金用作名鎮(zhèn)名村專項建設(shè)資金，其中1億元用于斗門鎮(zhèn)建設(shè)，其他各鎮(zhèn)各投入2000萬元共8000萬元用于名村建設(shè)。加上前期投入1.3億元完成的斗門大道改造、溫泉旅游大道、

龍山湖公園工程，我區(qū)前后共投入了3.1億元用于推進名鎮(zhèn)名村建設(shè)。目前，在資金落實的情況下，各鎮(zhèn)正在加快建設(shè)進度，積極推進各項工程的建設(shè)。

（四）規(guī)劃先行，提升名鎮(zhèn)名村建設(shè)水平

我區(qū)各鎮(zhèn)邀請有經(jīng)驗的專業(yè)機構(gòu)對各鎮(zhèn)村進行名鎮(zhèn)名村規(guī)劃設(shè)計，珠海市住規(guī)建局黨組書記管恩紅同志、區(qū)委棠委陳家平同志等各級領(lǐng)導多次召開名鎮(zhèn)名村規(guī)劃方案座談會和征求意見會，對各鎮(zhèn)名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃提出指導性意見，不斷完善規(guī)劃方案。2011年11月15日，召開了井岸鎮(zhèn)黃金村、白蕉鎮(zhèn)燈籠村、蝦山村、乾務鎮(zhèn)網(wǎng)山村、蓮洲鎮(zhèn)蓮江村規(guī)劃方案評審會，規(guī)劃方案經(jīng)過與會單位的評審，均已經(jīng)獲得通過，對下一步的名鎮(zhèn)名村建設(shè)具有重要的指導作用。

（五）做好鎮(zhèn)村環(huán)境“四整治一美化”，拉開全面建設(shè)名鎮(zhèn)名村工作的序幕。

我區(qū)結(jié)合“凈暢寧美”工作，從“四整治一美化”做起，制定了《名鎮(zhèn)名村村容村貌整治大行動的通知》，重點整治鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生，全面提高農(nóng)村綠化美化水平。接到通知后，各鎮(zhèn)村都積極響應，組織了大規(guī)模的環(huán)境整治行動， 9月26、27日我區(qū)對全區(qū)名鎮(zhèn)名村村容村貌進行了檢查驗收，總體情況良好。

（六）著力宣傳，營造良好的輿-論氛圍

區(qū)名鎮(zhèn)名村辦已出版工作信息13期共28篇，并及時報送相關(guān)媒體，斗門區(qū)政府網(wǎng)、斗門區(qū)電視臺、珠海特區(qū)報、珠江晚報等新聞媒體大量刊登和報道了我區(qū)的名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作新聞，讓

群眾及時了解我區(qū)名鎮(zhèn)名村建設(shè)進展情況，為我區(qū)名鎮(zhèn)名村建設(shè)創(chuàng)造了良好的輿-論氛圍。10月27日下午，白蕉鎮(zhèn)蝦山村和蓮洲鎮(zhèn)蓮江村名村建設(shè)項目全面動工的動工儀式順利舉行，為我市名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作打響頭炮。

三、 各鎮(zhèn)推進名鎮(zhèn)名村建設(shè)工作情況

（一）斗門鎮(zhèn)：斗門鎮(zhèn)作為珠海市唯一歷史文化名鎮(zhèn)試點示范鎮(zhèn)，為充分挖掘斗門鎮(zhèn)歷史人文資源，聘請專業(yè)機構(gòu)編制《斗門鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》、《斗門鎮(zhèn)旅游規(guī)劃》，并已在-十-月底向省廳報送了申報第三批廣東省文化歷史名鎮(zhèn)的完整資料。文化廣場工業(yè)展館，接霞莊南段護城河填土和綠化工程等六項首批名鎮(zhèn)建設(shè)工程于10月27日組織了竣工驗收；投資近700萬元的菉猗祠修繕工程進展順利，目前已完成工程量的40%；斗門古街第二批共計9間古商鋪按“修舊如舊”的原則修復后重新煥發(fā)了生機，第三批即將開工；龍山湖公園總投資約374萬元，長1.5公里的道路已經(jīng)完成基礎(chǔ)施工，生態(tài)廁所已經(jīng)建成，其他配套項目也將陸續(xù)完工。截止至十月底，斗門鎮(zhèn)名鎮(zhèn)建設(shè)約計完成了2000萬元的工程量。

（二）井岸鎮(zhèn)：黃金村已經(jīng)完成招標投并動工的項目有砼道路工程，“竹染水綠、木棉飄紅”工程等八項，預算造價350萬，合同價270萬，預計2011年12月底完工。黃金廣場工程預算造價328萬元，正在招投標階段，預計2011年12月中旬開工。濕地游園、荷塘月色及左岸長廊等工程正在做施工圖。

（三）白蕉鎮(zhèn)：蝦山村牌坊工程等五項工程正在施工，投資

180萬的農(nóng)貿(mào)市場已完成施工圖設(shè)計，客家文化園正在設(shè)計中，燈籠村的名村修建性規(guī)劃方案已完成。

（四）乾務鎮(zhèn)：網(wǎng)山村歷史文化墻、黃氏祖祠屋頂修繕等十項工程已完成，正在施工的項目有巷道整治工程一期、村垃圾回收站及村公廁，六個項目正準備招投標，兩個項目在立項中，九個項目完成設(shè)計，正編制預算，其余項目正在設(shè)計中。

（五）蓮洲鎮(zhèn)：蓮江村目前完成的項目有兩項，分別是投資350萬元的蓮江旅游接待中心和蓮江村供水管道連接工程。蓮花塘整治工程等六項工程正在施工，風情街改造工程、五指山環(huán)山綠道工程、中心廣場、綠化廣場等項目也將在11月份陸續(xù)開工建設(shè)。

四、存在的問題

（一）省市資金支持保障不足。今年，我區(qū)先謀先動，在緊張的財政中安排了1.8億元用于名鎮(zhèn)名村建設(shè)。但由于我區(qū)、鎮(zhèn)財政較為薄弱，農(nóng)村數(shù)量多、基礎(chǔ)設(shè)施水平低，建設(shè)項目繁多，資金需求量大，急需省市資金的大力支持。

（二）名村建設(shè)自留用地不足。

各個村的自留用地不足，影響項目擴大發(fā)展，建議上級有關(guān)部門明確各村生產(chǎn)、生活留用地和建設(shè)用地的數(shù)量和具體位置，解決項目用地困難。

斗門區(qū)推進建設(shè)名鎮(zhèn)名村工作

領(lǐng)導小組辦公室

二〇一一年十一月十七日

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