民政農(nóng)村低保工作匯報(bào)
2012年暑期，我到XX省XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)民政所進(jìn)行了為期X個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，就當(dāng)?shù)氐捅９ぷ骱突鶎庸ぷ鳡顩r展開(kāi)了一系列的調(diào)查研究。下面就是我對(duì)我所調(diào)查的內(nèi)容所做的調(diào)查報(bào)告。
近年來(lái)，XX鎮(zhèn)民政所牢固樹(shù)立“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，把城鄉(xiāng)低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來(lái)抓，建立健全工作制度，嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范運(yùn)作，精心打造“陽(yáng)光低�！保罅ν七M(jìn)以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè)，保障了困難群眾的基本生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、基本情況
XX鎮(zhèn)轄N個(gè)行政村，N個(gè)居委會(huì)，全鎮(zhèn)總面積XXX平方公里，總?cè)丝赬萬(wàn)人。
截止到2012年4月底，XX鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的對(duì)象2398戶(hù)，共5304人，人均月補(bǔ)差200元，1- 12月份共發(fā)放資金1486.03萬(wàn)元；享受農(nóng)村居民最低生活保障的對(duì)象1346戶(hù)，共1828人，人均月補(bǔ)差90元，1-12月份共發(fā)放資金248.22萬(wàn)元；2011年—2012年4月新增城保對(duì)象 274人，清查因享受社保或因家庭條件好轉(zhuǎn)等原因不符合低保條件的低保對(duì)象270 人。
二、主要做法
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
農(nóng)村低保是黨中央、國(guó)務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措之一，是堅(jiān)持以人為本，關(guān)心弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，是改變過(guò)去臨時(shí)救濟(jì)階段性生活安排，建立定期定量長(zhǎng)效救助機(jī)制的社會(huì)保障工程。鎮(zhèn)黨委、政府也是高度重視，把做好低保工作作為一件實(shí)事來(lái)抓，并且將它列入了重要議事日程；還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了低保辦公室，配備專(zhuān)職人員7名，并建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)加大宣傳，做到家喻戶(hù)曉。
1.利用鎮(zhèn)政府召開(kāi)的各種大小會(huì)議宣傳低保政策法規(guī)。
2.印制低保宣傳單三萬(wàn)多份；設(shè)立了低保宣傳欄；在主要交通路口懸掛永久性標(biāo)語(yǔ)、橫幅等。
3.舉辦培訓(xùn)班。去年剛換屆，民政信息員有些是新上任的，對(duì)民政工作業(yè)務(wù)還不熟悉。針對(duì)這種情況，民政所在今年3月份，舉辦了村（居）委會(huì)民政信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)就加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作以及城鄉(xiāng)低保聽(tīng)證會(huì)如何召開(kāi)等方面工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高民政信息員的業(yè)務(wù)水平。
（三）嚴(yán)格操作，規(guī)范程序。
一是農(nóng)村低保嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、調(diào)查、聽(tīng)證、評(píng)議團(tuán)投票、公示、三級(jí)聯(lián)審的程序認(rèn)定低保戶(hù)，使全鎮(zhèn)的農(nóng)村低
保對(duì)象更符合條件，減少了群眾的不滿(mǎn)情緒，到目前為止沒(méi)有接到群眾舉報(bào)不符合條件對(duì)象的信訪件；二是城鎮(zhèn)低保采取個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)初選、鎮(zhèn)級(jí)初審、區(qū)級(jí)終審的方式進(jìn)行走訪調(diào)查，采取三級(jí)聯(lián)審的方式進(jìn)行低保對(duì)象的認(rèn)定，做到應(yīng)保盡保，嚴(yán)格把關(guān)。三是開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保清理工作，采取群眾舉報(bào)、低保年審核減和鼓勵(lì)村（居）委會(huì)內(nèi)部清理的方式，有力的清理出享受社保、家庭條件好轉(zhuǎn)、子女成年等原因不符合低保條件的低保對(duì)象，從而減少了群眾對(duì)低保不公平的看法，又維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保的申請(qǐng)、審核、審批程序符合操作規(guī)程，無(wú)人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。
在實(shí)際操作中，民政所嚴(yán)格按照低保動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定，在低保審核過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，做到戶(hù)數(shù)有進(jìn)有出，人員有增有減，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，真正做到“能進(jìn)能出”的低保動(dòng)態(tài)管理。
(五)落實(shí)資金，按時(shí)足額發(fā)放到位。
城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況：2011年是由鎮(zhèn)財(cái)政所以“一卡-通”的方式由信用社代發(fā)；從2012年元月份開(kāi)始，由鎮(zhèn)民政所提供城鄉(xiāng)低保戶(hù)的花名冊(cè)交由區(qū)財(cái)政局，再由區(qū)財(cái)政局以“一卡-通”的方式通過(guò)信用社打卡，發(fā)放到位。在發(fā)放過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一起滯留、挪用、套取等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
（六）檔案管理規(guī)范。
1.認(rèn)真做好了上級(jí)和本級(jí)各類(lèi)文件的歸檔工作。
2.認(rèn)真做好了低保申請(qǐng)審批表的存檔工作，一戶(hù)一檔，并全部輸入電腦，制作了電子文檔。
(七)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究，從嚴(yán)查處工作不力不到位。 鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報(bào)、審核保障對(duì)象時(shí)， 對(duì)符合條件的家庭無(wú)故不報(bào)或拖延申報(bào)或者將不符合條件的家庭作為保障對(duì)象上報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，確保低保工作做到公開(kāi)、公正、公平。
三、存在問(wèn)題 1、部分特困戶(hù)入戶(hù)調(diào)查時(shí)隱瞞了隱形收入，給低保戶(hù)的評(píng)定帶來(lái)了一定的困難。
2、整個(gè)社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)存在一定的差別。即“低保終身制”，給低保動(dòng)態(tài)管理帶來(lái)了阻礙。 3、部分低保戶(hù)“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識(shí)養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。
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