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鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作匯報材料

時間:2022-11-25 02:32:16 匯報材料 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作匯報材料

2012年以來,樺林鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的正確指導下,立足實際、整合資源,按照“發(fā)展抓項目,增收抓調(diào)整,致富抓勞務”的工作目標,全面調(diào)整工作思路,全力破除思想障礙,堅持把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入的重要舉措和一項支柱產(chǎn)業(yè)來抓,力促勞務輸出由季節(jié)性向長期型、本地型向外地型、苦力型向技術型、零散型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變,勞務經(jīng)濟取得了一定成效。現(xiàn)將勞務工作開展情況匯報如下:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作匯報材料

一、基本情況

樺林鄉(xiāng)地處武山西部與隴西文峰鎮(zhèn)接壤,山多川少,屬典型的淺山干旱地區(qū),全鄉(xiāng)境內(nèi)溝壑縱橫。全鄉(xiāng)有17個行政村,45個村民小組,3680戶18106人,有耕地37600畝,人均耕地2.04畝,土地貧瘠,廣種薄收,惡劣的自然條件嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。勞務輸轉(zhuǎn)成為群眾致富奔小康的主要途徑之一。

截止目前,樺林鄉(xiāng)30人以上的勞務基地已發(fā)展到80個,有固定資產(chǎn)100萬元以上的建筑公司17家,500萬元以上的

7家,2000萬元以上的集團公司1家,有公司經(jīng)理25名,工程師31名,經(jīng)濟師8名,會計師5名,技工850名。今年以來,全鄉(xiāng)共輸轉(zhuǎn)勞動力5500人(次),其中有組織輸出2100人(次),組織培訓農(nóng)民工1200人(次),共創(chuàng)勞務收入5800萬元。勞務收入占農(nóng)民人均純收入的65%。有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設步伐。為此,被市勞動和社會保障中心授予全市勞務工作先進集體榮譽稱號。

二、主要措施

(一)加強組織領導,建立健全工作機構。

為了把勞務工作做大做強,我鄉(xiāng)明確了全鄉(xiāng)勞務工作發(fā)展的總體思路、目標任務和具體要求,并且成立了由鄉(xiāng)政府一把手任組長,分管領導任副組長,各黨委成員及鄉(xiāng)直有關部門主要負責人為成員的勞務產(chǎn)業(yè)協(xié)會領導小組,17個村級協(xié)會吸收會員已達2200人。在鄉(xiāng)上辦公室極度緊張的情況下,騰出了一間勞務辦公室,并成立了勞務工作站,配備了專職勞務工作人員,配備了專用電腦、檔案柜等辦公設施,同時又為勞務工作站連接了互聯(lián)網(wǎng)絡,實現(xiàn)了信息和人力資源對接,并建成了鄉(xiāng)級勞動力資源庫。規(guī)范了辦事程序,聘請17名村支書或文書兼任勞務信息員。

(二)強化宣傳,加強務工人員技能培訓。

要把勞務輸出工作做大、做強、做好、做精,思想動員工作是先導,加強宣傳工作是搞好勞務輸出工作的基礎。我們充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、廣播、宣傳資料等各種媒體的作用,

積極宣傳有關促進勞動力轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)和招工信息,共制定宣傳版面30張,張貼各類招工信息及宣傳品1600張,有效降低了外出務工的盲目性和提高了務工的可靠性。鄉(xiāng)上設立了外出人員信息、政策咨詢處,為全鄉(xiāng)外出務工人員免費發(fā)放《農(nóng)民工維權手冊》,《農(nóng)民工務工指南》、《農(nóng)民工素質(zhì)教育讀本》、《餐飲服務基本技能》、《農(nóng)民工務工必讀》以及印有縣、鄉(xiāng)勞務辦聯(lián)系電話的春風卡3000多份。產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立后,重點做好培訓服務工作,按照“先培訓、后發(fā)證、再輸出”的原則,有計劃、有組織的對外出務工人員進行了實用技能培訓,邀請相關人員進行了交通規(guī)則、城市生活常識、勞動保護、職業(yè)道德等為內(nèi)容的崗前引導性培訓。積極鼓勵支持務工人員參加縣勞務工作部門和其他培訓機構組織的職業(yè)培訓,使務工人員較好的掌握了務工知識和初步技能。通過培訓,使一支“有文化、有技術、有道德、有證書”的四有勞務工作隊伍蓬勃興起,擴大了勞務輸出總量,提高了勞務收入,增強了發(fā)展后勁。

(三)建立務工信息臺帳,暢通勞務輸轉(zhuǎn)網(wǎng)絡。

充分發(fā)揮政府的主導作用,為構建富余勞動力與用人單位的信息平臺,提供快速便捷的勞務信息。一是建立勞動力資源信息庫。深入村組逐家逐戶開展城鄉(xiāng)勞動力資源調(diào)查,分類統(tǒng)計、造冊登記,詳細掌握外出勞動力現(xiàn)狀及外出務工人員的基本情況,切實做到底子清,情況明。二是積極開辟勞務合作基地。充分發(fā)揮勞務辦事機構的作用,先后在新疆、

內(nèi)蒙、銀川、蘭州等地建立了以建筑業(yè)、餐飲服務、機械加工、家政服務等行業(yè)為主的大規(guī)模勞務基地12處。三是建立各類臺帳。鄉(xiāng)勞務站建立了勞務產(chǎn)業(yè)致富帶頭人檔案、務工人員信息卡、農(nóng)村富余勞動力花名冊、勞務輸轉(zhuǎn)人員花名冊、有組織輸轉(zhuǎn)人員花名冊、勞務培訓人員花名冊、勞務產(chǎn)業(yè)帶頭人花名冊、勞務信息聯(lián)絡員花名冊和勞務基地情況登記表。以此建立了上聯(lián)縣勞務辦公室、下聯(lián)外出務工人員和產(chǎn)業(yè)帶頭人、外聯(lián)務工基地、內(nèi)聯(lián)剩余勞動力的信息溝通網(wǎng)絡,為務工人員提供務工地、工種等各類作息及現(xiàn)務工人員的有序輸轉(zhuǎn)和培訓管理打下了堅實的基礎。

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(四)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

勞務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅造就了一支走得出、站得穩(wěn)、能干事的外出務工者隊伍,同時也培養(yǎng)了一大批經(jīng)營理念新、頭腦靈活、技術精湛、善于管理的人才隊伍,全鄉(xiāng)共有勞務產(chǎn)業(yè)致富帶頭人180人。為切實發(fā)揮協(xié)會的作用,依托協(xié)會的組織和人才優(yōu)勢,采取靈活多樣的方式,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是廣泛搜集信息,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)移。充分利用協(xié)會成員關系多、信息來源廣、與用工企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢,廣泛搜集用工信息,以信息簡報的形式,在鄉(xiāng)信息發(fā)布板上張貼和向各村信息服務點發(fā)放,同時還通過村信息服務點和村信息員調(diào)查掌握農(nóng)民的務工意向,有針對性地把用工企業(yè)信息發(fā)布到村里,為農(nóng)民提供快速輸出。協(xié)會成立以來,已累計向農(nóng)民發(fā)布用工信息220條。二是發(fā)揮“能人”作用,帶動農(nóng)

民轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮協(xié)會內(nèi)“能人”的作用,依靠“能人”引導、幫助、帶動農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移。協(xié)會會員、鮑灣村農(nóng)民鮑福得1992年到蘭州打工,經(jīng)過多年的拼搏,現(xiàn)已成為房地產(chǎn)開發(fā)的“大老板”,在他的影響和帶動下,鮑灣村在外務工的人員已達580人,占全村勞動力總數(shù)的60%以上。還采取抓點帶面、典型引路的方式,積極支持、引導外出務工的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為他們提供政策支持,創(chuàng)造寬松環(huán)境,鼓勵他們創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,今后,一條“輸出富余勞動力--打工積累資金技術--返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)--安置富余勞動力”的勞務輸轉(zhuǎn)的良性循環(huán)路子在我鄉(xiāng)逐漸形成。

(五)靠實責任,強化措施。

完善的組織管理制度、健全的責任目標體系,是推動勞務工作的重要保障。為此我鄉(xiāng)實行了領導干部包村包組包重點對象工作責任制,建立了勞務到村、到組、責任人的工作機制。并建立了勞務輸出定期匯報、評比制度,把勞務輸出納入目標責任考核體系,提高考核標準,加大考核比重,與包村領導干部和村組干部工資掛鉤,評先樹優(yōu),充分調(diào)動村干部工作的積極性,在全鄉(xiāng)形成了上下齊抓共管勞務輸出的合力和勞務輸出工作新格局。

三、工作打算

重點做好以下五個方面的工作:

1、加強技能培訓,提高勞動者素質(zhì)。突出抓好培訓和就業(yè)對接工作,探索良好的培訓長效運行機制。

2、完善職業(yè)介紹機構,加快信息網(wǎng)絡建設。通過政府主導和市場運作的方式,逐步完善以縣勞務辦為龍頭,鄉(xiāng)勞務辦為主體的組織化、網(wǎng)絡化輸出格局。

3、發(fā)展勞務品牌,實行典型帶動。從宣傳、信息、引導、幫扶、服務等方面做好工作,創(chuàng)立我鄉(xiāng)勞務品牌。

4、拓寬輸出渠道,強化服務保障。一是進一步推行培訓、就業(yè)、維權三位一體的工作模式;二是抓輸出、促創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力多元化轉(zhuǎn)移;三是廣泛收集用工信息,開辟新的勞務輸出對接基地。

5、做好信息發(fā)布,積極搭建平臺。重點組織好勞務信息發(fā)布,開展季節(jié)性、靈活性勞務輸出。

勞務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)村勞動力的合理流動,培訓造就了一大批專業(yè)技術人才,特別是建筑行業(yè)的能工巧匠遍布全鄉(xiāng)各村,以高河、鮑灣、謝坡、高崖、上溝為中心的勞務示范村,已有70%的農(nóng)戶蓋起了新房,全鄉(xiāng)有40名勞務產(chǎn)業(yè)致富帶頭人在外地購買了高級小轎車和高級住宅,同時,實現(xiàn)了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作匯報材料 [篇2]

**鎮(zhèn)位于襄州區(qū)西北部,北與###接壤,西與###市為鄰,屬鄂豫邊貿(mào)重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄1個社區(qū)37個行政村,約8.6萬人。版圖面積261平方公里,其中,**中心集鎮(zhèn)約4.2平方公里,有常住人口1.6萬人。

**中心集鎮(zhèn)始建于1970年。四十年來,由于鎮(zhèn)財力有限,小城鎮(zhèn)建設基本處于停建狀態(tài)。街道狹窄,路面破損;沒有非機動車道和人行道;城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)不健全,排泄不暢!扒缣煲簧砘,雨天兩腳泥”,給居民的日常生活、經(jīng)營和出行帶來極大的不便。

從2015年起,為重新塑造邊貿(mào)集鎮(zhèn)新形象,我鎮(zhèn)突出重點、統(tǒng)籌全局,在大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的基礎上,不斷加快城鎮(zhèn)基礎設施建設,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,煥然一新。2015年,順利通過了省級生態(tài)鎮(zhèn)的檢查驗收,被省環(huán)保委評為“¥¥省生態(tài)鎮(zhèn)”。

主要做法是:

一、著眼未來,科學布局,準確定位,高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)

**集鎮(zhèn)原來的建設規(guī)劃是2001年編制的,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加等因素,舊規(guī)劃已不能滿足人民群眾的生產(chǎn)生活要求,需要重新修編規(guī)劃。于2015年,我鎮(zhèn)邀請市城市規(guī)劃設計院的專家來**集鎮(zhèn)進行實地考察、測量,結合我鎮(zhèn)爭創(chuàng)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)、鄂豫邊貿(mào)明星鎮(zhèn)”的奮斗目標,科學修編了《2015——2030**鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。

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新的規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展面積為5.2平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口3.5萬人。新規(guī)劃依據(jù)地貌和道路交通,按照“東拓西擴,南北優(yōu)化”的建設原則,構建了“一心一軸,一廊兩片”建設格局。“一心”:城鎮(zhèn)綜合公共服務中心,“一軸”:沿黃老路城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸線,“一廊”:鎮(zhèn)中心沿著東排子河的主要景觀綠化廊帶;“兩片”:鎮(zhèn)東片和西片,東片工業(yè)區(qū),西片綜合服務區(qū)。

在實施過程中,我鎮(zhèn)又聘請有關部門和專家對具體功能區(qū)域和項目進行了控制性規(guī)劃和指導,嚴格按照規(guī)劃開發(fā)建設,為城鎮(zhèn)建設發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時,我們鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府先后5次組織鎮(zhèn)城建部門、機關干部、村支部書記到###的###鎮(zhèn)、¥¥的¥¥鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)以及我區(qū)XX鎮(zhèn)等多個集鎮(zhèn)參觀學習,借鑒集鎮(zhèn)建設成功經(jīng)驗。凝心聚力,統(tǒng)一思想,形成建設邊貿(mào)重鎮(zhèn)的強大氣場。

二、創(chuàng)新機制,多元投入,高標準建設小城鎮(zhèn)

城鎮(zhèn)建設不僅需要合理的規(guī)劃,更需要大量資金的支持。在建設過程中,我們不斷創(chuàng)新融資機制,通過“土地生一點、財政擠一點、上級拔一點、向外引一點”的方式,多元化籌措資金,破解城鎮(zhèn)發(fā)展難題。我鎮(zhèn)主要領導利用節(jié)假日休息時間,多次跑“部”進“廳”,爭取城鎮(zhèn)基礎建設資金400萬元,與省供銷社達成民生廣場建設協(xié)議,通過厲行節(jié)約、壓縮開支,政府自籌集資金300萬元。找建筑承建方先墊付部分工程款,緩解建設資金壓力,加速城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐。

三年來,先后累計投資970余萬元,對鎮(zhèn)域內(nèi)主干道進行了全面硬化、綠化、美化和亮化,實現(xiàn)了“路平、區(qū)凈、燈亮、地綠”。其中:新投入650萬元,完成了銀河大道、中心街、自修路三條集鎮(zhèn)道路的非機動車道、彩磚人行道、綠化帶配套建設,重新鋪排下水管網(wǎng)3000米。新城鎮(zhèn)“三縱三橫”的規(guī)劃布局已完成三分之一。投入66萬元打造了銀河路、自修路、排子河路三條景觀大道。栽植銀杏、桂花、紅葉石楠等各類風景樹3000余棵,小冠木12萬株。將鎮(zhèn)區(qū)沿排子河景觀大道,拓展至宏道村。并借助水利建設工程,在宏道村打造“小橋流水人家”,借助河道整治工程,對入鎮(zhèn)的東、南兩座大橋的渠堤進行綠化,建成沿河“綠色走廊”。

2015年,我鎮(zhèn)將再籌資300萬元,對銀河南路與北路、黃老路三條道路進行改造升級,三個工程已招標完畢,銀河

南路已按期進鎮(zhèn)施工,其他兩個工程項目,也將近期施工。

三、依托優(yōu)勢,主攻招商,以產(chǎn)業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化

我鎮(zhèn)以銀河工業(yè)園區(qū)為載體,挖掘水資源優(yōu)勢,延伸水電產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。2015年爭取國家級水電改造項目,投資1億元,整合4座發(fā)電站,年發(fā)電4000萬千瓦時。立足水電,招商引資,形成以水電為媒的產(chǎn)業(yè)鏈,引進玉興發(fā)展玻璃球飾 投資3000萬元,建設玻璃制品生產(chǎn)線。

同時,我們組織外出招商考察10余次,接待臺商、港商及廣東商人投資考察13批200余人次,先后與香港隆耀集團、和馳上品等多家企業(yè)進行洽談,達成意向投資協(xié)議,引進項目6個,其中新簽約項目2個,新開工項目3個,新投產(chǎn)項目1個,投資總額達7.4億元。

四、嚴格規(guī)范,提升品位,高效能管理小城鎮(zhèn)

我鎮(zhèn)成立小城鎮(zhèn)建設管理領導小組,在土地、房屋、規(guī)劃等方面,嚴把審批關、建設關、質(zhì)量關,在源頭上杜絕不合理開發(fā),避免惡性循環(huán);在環(huán)境衛(wèi)生方面,成立日常保潔隊伍,不斷提高服務質(zhì)量和水平,實行動態(tài)管理,落實責任制,有效的促進了城鎮(zhèn)管理的穩(wěn)步有序提升。

一是加強全天候保潔。我們不斷完善充實環(huán)保隊伍,全鎮(zhèn)配備專業(yè)環(huán)保工人15人。強化監(jiān)督檢查,主街實施全天保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清。2015年,投入35萬元購置電瓶保潔車10臺、垃圾清運車一輛、60個防火垃圾桶,建設27

個箱式垃圾池,提高創(chuàng)衛(wèi)工作質(zhì)量。

二是加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。為了強化集鎮(zhèn)管理,鎮(zhèn)政府先后制定了《**鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)門前三包管理辦法》、《集鎮(zhèn)道路包保責任制度》。實施“門前三包”責任制,徹底取締馬路市場和占道經(jīng)營行為,取締“三小五堆”。規(guī)范整頓戶外牌匾,做到一樓一款,一店一牌,取締亂寫亂掛、不規(guī)范牌匾。

三是加強建筑市場管理。充分發(fā)揮城建、土地、產(chǎn)權等相關職能部門的作用,積極配合上級有關部門,依法查處各類違法、違章建設行為,堅決取締各類非法建筑,做到按規(guī)劃建房,依法建房,維護城鎮(zhèn)建設正常秩序,逐步形成規(guī)范有序、整齊劃一的城鎮(zhèn)建設體系。

五、繁榮文化,公共服務,提升小城鎮(zhèn)的凝聚力

在硬環(huán)境建設方面,我們圍繞健全小城鎮(zhèn)文化服務體系和服務網(wǎng)絡,切實加強小城鎮(zhèn)中小學、幼兒園、文化活動中心、圖書室、閱覽室、體育場等公共文化設施建設,為發(fā)展小城鎮(zhèn)文化教育事業(yè)打造載體、提供場所、拓展空間、服務群眾;除此之外,我們在銀河小廣場周邊安裝照明燈和必要的設施,為群眾健身娛樂跳廣場舞提供必要的條件。今年,我們還計劃投資3-5萬元在小廣場旁邊裝上大屏幕的LED顯示屏,用健康文化引領群眾新生活。在軟件建設方面,積極引導小城鎮(zhèn)居民自發(fā)組織群眾性演出團體,自編自演一

些“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的鄉(xiāng)村文藝作品,形成了黑龍的舞獅、萬家坪旱船等一批民間優(yōu)秀文化節(jié)目。2015年的仲秋,我鎮(zhèn)與湖北壟上行節(jié)目組聯(lián)手舉辦的《歡樂仲秋頌》現(xiàn)場節(jié)目錄制與表演,得到了群眾的支持,群眾文化團體踴躍參加,弘揚了**傳統(tǒng)文化,彰顯了文化**的新風采。

各位領導,**鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設可以說是剛剛起步,任務艱巨,困難很多,經(jīng)驗不足,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比無論是投資規(guī)模建設檔次和整體品位都有很大的距離。我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以這次會議為契機,自我加壓,克難而進,凝心聚力,堅持“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),民營活鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”的五大發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、突出抓好旅游業(yè)和新農(nóng)村建設,采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結合,招商引資與發(fā)展旅游相對接的措施,努力將**打造成全國人水和諧的生態(tài)宜居鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作匯報材料 [篇3]

尊敬的各位領導:

根據(jù)大會議程的安排,我在此就壇廠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設工作情況向各位領導作匯報,如有不妥之處,敬請與會的各位領導批評指正。

一、基本情況

壇廠鎮(zhèn)位于仁懷市東南部,距仁懷市區(qū)8公里,交通便捷,區(qū)位優(yōu)越。全鎮(zhèn)總面積116平方公里,轄8村1社區(qū),總?cè)丝?0538人,農(nóng)民人均純收入達5280元,城鎮(zhèn)化率達42%。 一年來,壇廠鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視小城鎮(zhèn)建設,按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”和工業(yè)強鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略發(fā)展思路,準確定位、合理布局,傾全鎮(zhèn)之力,努力推進城鎮(zhèn)化建設進程。

二、取得成績

一年來,我鎮(zhèn)利用名酒工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園、新加坡產(chǎn)業(yè)園、茅臺酒循環(huán)經(jīng)濟園落戶壇廠并開工建設的契機,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,科學規(guī)劃布局,按照“三園兩翼一城區(qū)”的思路,啟動了1—7號路的建設,使壇廠鎮(zhèn)樟柏村、溫泉社區(qū)、枇杷村連在一起,路網(wǎng)縱橫交錯、四通八達。結合園區(qū)建設需要,新規(guī)劃了四個安置區(qū),在鎮(zhèn)政府所在地左側(cè)的安置區(qū)已高標準建成,占地150余畝,現(xiàn)已安置120余戶,其余安置區(qū)正在啟動建設中。規(guī)范了商貿(mào)街經(jīng)營秩序,取消了長期困擾壇廠街道交通秩序的馬路市場,極大地改善了我鎮(zhèn)的形象;按照“突破重點、連片打造”的新農(nóng)村建設村莊思路,打造了

懷陽村和樟柏村新農(nóng)村建設創(chuàng)建示范點,總投資達400余萬元,其中:硬化村級道路2500米、修建聯(lián)戶路6000米、沿茅臺高速公路兩則實施新農(nóng)村房屋風貌改造70余戶,在懷陽村修建農(nóng)民文化活動中心,修建排洪排污和垃圾收集中轉(zhuǎn)系統(tǒng),投資建成道路綠化工程,徹底改變了貧窮落后的面貌,村容村貌煥然一新;加大危房改造力度,按時完成了191戶的危房改造任務;加大“拆違”查處工作力度,年內(nèi)共停建整改186戶,拆除違法建筑23戶3518平方米。

三、主要做法

(一)提高認識,加強領導,確保工作的順利推進

壇廠作為仁懷市確定的重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,在2011年度內(nèi),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視小城鎮(zhèn)建設工作,按照工業(yè)強鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的發(fā)展思路,狠抓機遇,扎實推進,努力促進壇廠的小城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展。隨著三個園區(qū)的落戶和開工建設,給我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設工作帶來千載難逢的發(fā)展機遇,同時也對小城鎮(zhèn)建設工作提出了更高的要求。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開了班子會專題研究小城鎮(zhèn)建設工作,對小城鎮(zhèn)建設工作進行了安排和部署,調(diào)整和充實了小城鎮(zhèn)建設領導小組,下發(fā)了《壇廠鎮(zhèn)2011年小城鎮(zhèn)建設工作實施意見》,調(diào)整充實了村管所及城-管辦人員力量,擴充了執(zhí)法隊伍,保障了小城鎮(zhèn)建設工作順利開展。

(二)準確定位、科學規(guī)劃,有效地提升小城鎮(zhèn)建設品味 隨著我鎮(zhèn)交通條件的極大改善,給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了良好機遇。面對這一千載難逢的發(fā)展機遇,我鎮(zhèn)著力規(guī)劃,加強建設,堅持“以規(guī)劃為龍頭,以道路建設為重點,以園區(qū)建設為核心”的發(fā)展思路,啟動了《壇廠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編和詳細規(guī)劃的修編。在修編時立足于打造高口味的特色城鎮(zhèn),立足于小城鎮(zhèn)建設規(guī)模,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設方面,提出高起點、高標準、有特色的要求,切實做好以園區(qū)建設為核心,打造具

有地方特色的新農(nóng)村示范點為重點,整體推進,著力提升壇廠的小城鎮(zhèn)建設規(guī)模,有效地促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

(三)統(tǒng)一思想,持之以恒,部門配合,扎實推進

小城鎮(zhèn)建設有它的特殊性:一是投入資金多,建設周期較長;二是涉及部門多,需要調(diào)動方方面面的力量。為此,我們加大了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設重要性的宣傳,進一步提高小城鎮(zhèn)建設重要性的認識,做到了在具體實施中上下一致,把小城建設看成是自己的事,遇到困難不退縮,大家一起想辦法。為認真抓好小城建設工作,一是圍繞既定目標,鎮(zhèn)黨委、政府每年都派人參加小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃及建筑知識的培訓,使他們了解、掌握了基本規(guī)劃和業(yè)務方面的知識;二是把相關部門的負責人充實到領導小組,便于工作的協(xié)調(diào)和配合;三是充分調(diào)動項目部工作人員的工作積極性,對項目部推行目標管理,層層簽訂責任狀,對建設項目嚴格進行管理,實行目標考核重獎重懲。

(四)廣開門路,多輪驅(qū)動,多渠道、多形式籌措建設資金

小城鎮(zhèn)建設需要投入大量的資金,資金不足是困繞小城鎮(zhèn)建設的主要難題,特別是在財力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),保工資、保吃飯都顯得捉襟見肘,更談不上用財政資金投入小城鎮(zhèn)建設。近年來,我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設的具體實踐中摸索了一條解決資金不足的辦法;歸納為一句話:“廣開門路、多輪驅(qū)動、抓牢盤活、滾動發(fā)展”。具體講,就是當前的政策機遇,主動出擊,向上爭取項目資金,哪怕只有一線希望,也要積極爭取,這就是“抓牢”。盤活”就是利用土地等各種資源去實施資本置換,從而達到以地生財、滾動發(fā)展。這種方法已經(jīng)成為我鎮(zhèn)建設資金來源的主要渠道,商貿(mào)街的建設就是一個很好的做法。

(五)嚴格執(zhí)法、加大規(guī)劃控制力度,強化非法占地和違法建設管理。

在年度內(nèi),我鎮(zhèn)認真貫徹落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,緊緊圍繞規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設龍頭的理念,根據(jù)壇廠小城鎮(zhèn)建設工作實際,請相關部門專家對集鎮(zhèn)區(qū)域原有的小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃進行了修編。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍從原來的2.5平方公里擴大到了4平方公里,對新報批的農(nóng)村建房,鎮(zhèn)人民政府堅持每月召開一次鎮(zhèn)長辦公會專題研究,嚴格控制規(guī)劃紅線,隨著壇廠三個園區(qū)的啟動,加大了對重點控制區(qū)域的巡查,堅持每天一巡查,切實加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,為園區(qū)的規(guī)劃和建設保駕護航;在非法占地和違法建設防控上,鎮(zhèn)與各掛村領導及各村(居)簽訂了包保責任狀,將管理重心下移到村(居),層層負責,層層落實,嚴格責任追究制,從源頭抓起,杜絕非法占地和違法建設行為的發(fā)生;成立了壇廠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設管理綜合執(zhí)法大隊,加大了執(zhí)法力度,對非法占地和違法建設行為堅決予以制止,使非法占地和違法建設得到了有效的遏制,違法違章建筑管理工作取得了良好的效果。

四、幾點體會

通過近幾年的小城鎮(zhèn)建設,我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設工作已初形成了“投資行為市場化、籌資主體多元化、融資渠道多樣化、隱形資產(chǎn)顯形化、建設項目業(yè)主化”的發(fā)展格局,回顧過去,有以下幾點體會:

1、認真落實中央、省、遵義市、仁懷市關于發(fā)展小城鎮(zhèn)建設工作的有關精神是抓好小城鎮(zhèn)建設的前提;

2、市委、政府的正確領導和相關部門的大力支持,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設得以順利實施的保障;

3、主動出擊,爭取相關項目資金投入是小城鎮(zhèn)建設得以啟動的關鍵;

4、解放思想,克服畏難,充分運用市場機制,廣開門路、多輪驅(qū)動是擺脫小城鎮(zhèn)建設資金不足的核心。

總之,在過去的一年里,我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設工作雖然取得了一定的成績,但與組織上和群眾中的要求還有一定的差距,在工作中還存在一定的問題和困難,在下一年的工作中,將認真貫徹落實中央、省、市關于小城鎮(zhèn)建設工作的有關精神,按照市委、市政府的要求,結合壇廠實際,解放思想,牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,推進城鎮(zhèn)資源資產(chǎn)的置換,開拓創(chuàng)新,扎實工作,更進一步加快推進壇廠小城鎮(zhèn)建設步伐,加快壇廠的發(fā)展,實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民的宏偉目標。

謝謝!

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