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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年綜合治理出生人口性別比偏高工作匯報材料
近年來，我鎮(zhèn)的出生人口性別比綜合治理工作在縣人口計生局領(lǐng)導的具體指導下，認真貫徹落實上級的有關(guān)精神，堅持標本兼治，疏堵并重的原則，不斷強化工作措施，加大工作力度，通過鎮(zhèn)村上下的共同努力，取得了明顯成效，有力促進了人口計生工作的開展�，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況
四都鎮(zhèn)地處長汀縣西南，東鄰濯田，南依紅山，西與江西省接壤，北與古城、策武毗鄰。距縣城36公里，全鎮(zhèn)土地面積392.4平方公里，轄18個行政村，113個自然村，112個小組，總戶數(shù)3938戶，總?cè)丝?6705人，育婦5276人，占總?cè)丝?1.64%，已婚育婦3713人，占總?cè)丝?2.27%。2011年人口出生207人，出生率12.46‰，其中男性107人，女性100人，人口出生性別比107：100。2001年－2015年（性別比綜合治理前）平均出生人口性別比122.9:100，2015-2011年平均出生人口性別比106.53:100。
二、主要做法
（一）切實加強領(lǐng)導，落實綜合治理職責
我鎮(zhèn)對出生人口性別比工作一直高度重視，充分認識到性別比失衡是社會穩(wěn)定的重大隱患，始終把此項工作擺到重要位置來抓。
一是成立了出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組充分發(fā)揮組織領(lǐng)導作用，每月召開一次會議，認真聽取各成員單位工作開展情況匯報，有針對性解決工作中存在的問題，安排部署下階段工作的任務(wù)和重點，并多次組織開展聯(lián)合清理、督查行動，為性別比綜合治理工作順利開展提供了強有力的組織保障。二是制定下發(fā)出生人口性別比綜合治理工作實施方案、工作意見等一系列文件，明確了各部門工作責任，提出了具體要求。各成員單位都能到認真履行職責，既各司其職、又分工協(xié)作，在聯(lián)合執(zhí)法中做到了配合密切、行動統(tǒng)一，形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局，有力促進了工作的深入開展。
（二）加強宣傳教育，創(chuàng)造良好氛圍
為了使計劃生育政策和性別比相關(guān)法規(guī)深入人心，家喻戶曉，我鎮(zhèn)結(jié)合婚育新風進萬家和生育文明建設(shè)，采取多種形式，對出生人口性別比綜合治理工作進行了強化宣傳。采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，豎立宣傳標牌等形式進行了大力宣傳，張貼宣傳標語55條、樹立大型宣傳標牌2塊，發(fā)放宣傳折頁3567份。通過廣泛宣傳，在轄區(qū)內(nèi)形成了出生人口性別比綜合治理工作強勢氛圍。與此同時，我們還通過多種形式，大力宣傳男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念，嚴厲打擊溺嬰、棄嬰等違法行為。另一方面加強性別比治理法制宣傳，公布舉報電話，宣傳違反涉案“兩非”行為的嚴重后果。通過宣傳教育，轉(zhuǎn)變了廣大群眾的生育觀念，增強了他們的守法意識，為全鎮(zhèn)性別比綜合治理工作營造了良好的社會氛圍。
（三）科學規(guī)范管理，強化治理手段
1、實行目標管理責任制。與包村工作片、工作隊、村兩委簽訂《計生工作責任書》，規(guī)定了整治出生人口性別比的目標、內(nèi)容、職責、要求和獎懲措施，對性別比整治工作問題多、影響整體工作的單位和個人，給予追究責任，實行一票否決。
2、著重嚴把“五個關(guān)口”。一是嚴把孕婦登記上報關(guān)，對轄區(qū)所有的孕婦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，問明情況后立即登記上報，納入微機管理。二是嚴把孕情監(jiān)控關(guān)，對政策內(nèi)懷孕的婦女，上報后建立孕情檔案，及時簽訂《孕婦合同》，落實包保責任人員，實行鎮(zhèn)村干部包保責任制，全程跟蹤服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，對懷孕4個月以上的孕婦，每月隨訪一次，并做好登記，全面掌握其孕情變化，發(fā)現(xiàn)有私自終止妊娠嫌疑的及時上報調(diào)查。三是嚴把B超管理使用關(guān)，對衛(wèi)生院的B超機和使用人員逐一登記造冊，并簽訂《責任書》，從事B超操作時，需2名以上操作人員在場，并逐個簽字，并做好現(xiàn)場檢查記錄。四是嚴把終止妊娠手術(shù)關(guān)，確系需要落實終止妊娠手術(shù)的，除需鎮(zhèn)計生辦出具證明外，因醫(yī)學需要終止妊娠的必須縣計生局出具證明方可施行手術(shù)，并要求施術(shù)醫(yī)生查明受術(shù)人詳細證明、證件、地址并登記，減少非法終止妊娠的可能。五是嚴把終止妊娠藥物使用關(guān)，掌握轄區(qū)內(nèi)終止妊娠藥品銷售單位的情況，及時上報縣人口計生部門進行監(jiān)督。
3、落實“準確、及時、到位”六字方針。一是準確把握五項信息：（1）對已建立孕情檔案暨孕情跟蹤服務(wù)臺帳和相關(guān)資料的各個項目要準確，防止錯報錯登；（2）孕情發(fā)現(xiàn)后及時上報，上報
后要跟蹤服務(wù)，杜絕錯登、漏登；（3）孕婦的身體狀態(tài)以及家庭成員的思想動態(tài)，包管人員要通過各種途徑準確掌握，有效防止“大月份照性別”等“兩非”行為發(fā)生；（4）孕婦外出后的詳細地址與聯(lián)系方式要做到準確，便于跟蹤服務(wù)與交流；（5）計內(nèi)孕婦意外胎動(流產(chǎn))的信息要準確，以便審查確認。二是服務(wù)管理做到二個及時。（1）孕情的發(fā)生、孕情的消失、調(diào)查與相關(guān)證明材料上報要及時；（2）對孕婦孕期保健的指導服務(wù)要及時，任何包管人員和單位不能存有任何的僥幸或麻痹心理。三是監(jiān)管治理工作做到三個到位。（1）孕情包管的程序、過程與要求到位，在工作中不能走過場；
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（2）案件的查處和《責任狀》兌現(xiàn)到位；（3）鎮(zhèn)計生辦對性別比存在的問題、癥結(jié)分析到位，提供黨委政府正確決策。
(四)加大執(zhí)法力度，嚴厲案件查處
嚴格按照《人口和計劃生育法》、《福建省人口與計劃生育條例》和《福建省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》等法律法規(guī)要求，堅持“有案必立、有案必查、查案必果”的原則，加大執(zhí)法力度，對“兩非”案件進行嚴厲查處。2015年來，全鎮(zhèn)共查處“兩非”案件10例。
三、工作成效
1、穩(wěn)定了低生育水平。2015年－2011年全鎮(zhèn)年均出生人口200人，出生率12.04‰，人口自然增長率6.5‰。
2、促進了責任指標完成。2011年主要責任指標完成情況：2011年人口出生207人(男性107人，女性100人)，出生率12.46‰，政策內(nèi)出生194人 ，政策符合率93.72%，人口出生性別比107：
100。計生工作進步幅度大，2011年度綜合考核位居全縣第三名，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，比2015年考核排位14名前移了11位。
3、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。2011年，全鎮(zhèn)完成社會生產(chǎn)總值
4.96億元，比增16.4%；完成固定資產(chǎn)投資1.49億元，占縣下達指標149%；財政收入381萬元，比增41.1%；農(nóng)民人均純收入7120元，比增18.8%。
四、存在問題及下步打算
近年來，我鎮(zhèn)的出生人口性別比綜合治理工作取得了一些成績，但工作中還存在著不少問題和不足，突出表現(xiàn)在：一是由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟欠發(fā)達，群眾思想觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變，部分群眾“養(yǎng)兒防老”、生育男孩的觀念還很嚴重；二是“兩非”案件線索來源渠道較少，調(diào)查取證難；三是我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員較多，對計劃內(nèi)妊娠跟蹤服務(wù)和育齡婦女監(jiān)控困難較大，整體工作與上級的要求還有一定的差距。在下步工作中，我們進一步加強領(lǐng)導，強化責任，加大力度，深入持久地抓緊抓好出生人口性別比綜合治理工作，為實現(xiàn)出生人口性別比趨于平衡，促進社會和諧作出應(yīng)有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年綜合治理出生人口性別比偏高工作匯報材料 [篇2]
現(xiàn)將xx鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理工作情況向上級領(lǐng)導匯報如下，敬請批評指正。
xx鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，三面環(huán)抱縣城，總面積207.5平方公里。全鎮(zhèn)轄23個行政村221個居民組，現(xiàn)有總?cè)丝?8994人（其中農(nóng)村居民27409人，城鎮(zhèn)居民1585人），現(xiàn)有已婚育齡婦女5569人（其中農(nóng)村居民5427人，城鎮(zhèn)居民142人），現(xiàn)有康檢對象2267人（其中農(nóng)村居民2131人，城鎮(zhèn)居民136人），2015年，全鎮(zhèn)出生人口性別比110.7%（男134人，女121），2015年第一季度，全鎮(zhèn)出生人口性別比67.5%（男25人，女37人）。近年來，xx鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣對出生人口性別比專項治理的有關(guān)指示精神，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，采取了一系列綜合治理措施，使我鎮(zhèn)出生人口性別比工作取得了一定的效果，主要做法如下：
一、加強領(lǐng)導，落實責任
鎮(zhèn)黨委政府高度重視性別比治理工作，一是將性別比治理工作納入鎮(zhèn)計生工作責任目標管理體系。二是加強充實性別比治理領(lǐng)導小組，調(diào)整成立了xx鎮(zhèn)性別比綜合治理領(lǐng)導小組，進一步明確相關(guān)部門責任，實施責任追究制度。三是制訂下發(fā)了東政字（2015）15號xx鎮(zhèn)出生人口性別比專項治理活動實施方案等一系列文件，做到有章可循。四是由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導主持，組織召開了多次性別比綜合治理專題會議，安排部署性別比治理工作，落實性別比升高治理工作。五是積極完善鎮(zhèn)村兩級制度建設(shè)及檔案資料管理，做到對全鎮(zhèn)出生人口性別比情況了然于胸。
二、加大宣傳力度，營造宣傳氛圍
近年來，我們充分利用各種載體，采取“三利用”、“三結(jié)合”宣傳方式，加大性別比治理宣傳教育力度。一是利用鄉(xiāng)村學校舉辦計生法規(guī)“兩禁”條例，人口形勢、關(guān)愛女孩等不同類型、不同層次培訓。二是利用單月康檢對育齡人群進行宣傳教育，使他們深刻體會到出生人口性別比失衡的危害性，促使轉(zhuǎn)變重男
輕女觀念。三是組織宣傳品到戶到人，宣傳性別比治理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。在宣傳中把依法打擊“兩非”宣傳同計劃生育條例法規(guī)宣傳相結(jié)合，把獎勵扶助政策的落實同關(guān)愛女孩行動相結(jié)合，把優(yōu)生優(yōu)育避孕節(jié)育知識宣傳同禁止選擇出生性別相結(jié)合，使廣大群眾充分了解依法打擊兩非的必要性和緊迫性，收到了良好的宣傳效果。2015年，全鎮(zhèn)共制做宣傳標語100余條，跨街跨路宣傳橫幅6條，文藝演出2場次，印發(fā)宣傳折頁500頁，受教育群眾5000余人，在社會上引起強大的反響。
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三、健全管理機制，全面綜合治理
按照省、市、縣要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，我鎮(zhèn)于2015年7月份成立了“xx鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理辦公室”，辦公室采取集中、分散辦公模式，實施月例會，季清查，平時分散辦公制度，定期收集報表、匯報工作，開展各項清理排查活動，全面開展性別比治理工作。一是定期排查。每季度在全鎮(zhèn)范圍組織一次性別比治理清理排查活動，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。二是強化管理。對全鎮(zhèn)26家鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院、所、2臺B超及相關(guān)從業(yè)人員依法從業(yè)情況進行嚴格查驗，簽定崗位責任書，公開監(jiān)督電話號碼，做到管理到位。三是加強對計劃外終止妊娠手術(shù)的審批管理。凡計劃外懷孕需要終止妊娠者，必須經(jīng)鎮(zhèn)計生檢查并出具終止妊娠批準通知書，方可介紹到施術(shù)單位進行終止妊娠。四是認真落實政策內(nèi)妊娠對象“三盯一”管理責任機制。建立“三盯一”管理目標體系，即鄉(xiāng)所康檢醫(yī)生與鄉(xiāng)包村干部與村計生管理員三方簽訂“三盯一”管理目標責任書，明確職責，嚴格獎懲，重點對持二胎證懷孕對象實施監(jiān)控，定期開展生殖保健孕情監(jiān)測服務(wù)。建立孕情跟蹤服務(wù)檔案，準確掌握孕情消失原因，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)選擇性別終止妊娠行為，及時上報立案查處。建立政策內(nèi)妊娠優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。計生部門與政策內(nèi)妊娠對象簽定優(yōu)質(zhì)服務(wù)協(xié)議書，明確育齡婦女的權(quán)利和義務(wù)，并及時提供生產(chǎn)、生活、生育方面需求服務(wù)，充分體現(xiàn)黨和人民政府保障公民的合法權(quán)益，保護育齡夫婦的身心健康。計生部門建立了《政策內(nèi)生育全程服務(wù)登記表》，結(jié)合單月康檢及時上報孕情和新生兒出生情況，嚴格新生兒出生統(tǒng)計和死亡查驗制度。在換發(fā)生育證時從嚴把關(guān)，認真查驗有關(guān)手續(xù)和《終止妊娠批準書》，對未經(jīng)批準擅自終止妊娠者，嚴格按縣里規(guī)定執(zhí)行。五是以關(guān)愛女孩活動為載體，促進性別比治理工作。加大關(guān)愛女孩活動的宣傳力度，出臺制定了雙女戶升學加分、免費合作醫(yī)療等優(yōu)惠政策。2015年以來共為44名女孩落實了升學加分，為374家雙女戶落實了免費合作醫(yī)療。通過落實雙女
戶優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)黨和人民政府對雙女戶政治上高看一眼，經(jīng)濟得到實惠，轉(zhuǎn)變了重男輕女落后觀念，促進了性別比治理工作。
總之，我們鎮(zhèn)在上級領(lǐng)導的關(guān)心指導下，在治理性別比升高工作中做了一些應(yīng)該做的工作，取得了一些效果，但與上級領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門的要求還有很大差距，還有許多不足之處。下步工作中，我們一是進一步加大宣傳力度，大力宣傳治理出生人口性別比專項治理工作；二是積極組織專項治理大清查活動，依法配合上級嚴厲打擊非法胎兒性別簽定、非法選擇性別引產(chǎn)、溺棄女嬰等違法犯罪行為。三是通過整頓、驗收，對各村進行通報評估，公開排隊，實行月、季通報制度，保證完成全年分配的工作任務(wù)。
月份以來，xx鎮(zhèn)為了認真貫徹落實省、市、縣對出生人口性別比專項治理的有關(guān)指示精神，確保社會長治久安，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，采取了一系列的綜合治理措施，使我鎮(zhèn)出生人口性別比工作取得了明顯的效果，主要做法如下：
一、加強領(lǐng)導，落實責任
一是加強充實性別比治理領(lǐng)導小組，進一步明確相關(guān)部門責任，實施責任追究制度。二是制定下發(fā)東政字（2015）14號xx鎮(zhèn)性別比綜合治理領(lǐng)導小組和東政字（2015）15號xx鎮(zhèn)出生人口性別比專項治理活動實施方案。三是由主管領(lǐng)導主持，組織召開了一次性別比綜合治理聯(lián)席會議，安排部署性別比治理工作，落實性別比升高治理工作，簽定目標責任書23份。四是積極完善鎮(zhèn)村兩級制度建設(shè)及檔案資料管理，對全鎮(zhèn)出生人口性別比情況了然于胸。
二、加大宣傳力度，營造宣傳氛圍
今年以來，充分利用各種載體抓住“雙節(jié)”有利時機，采取不同形式宣傳性別比治理有關(guān)內(nèi)容，采取“三利用”、“三結(jié)合”宣傳方式。一是利用鄉(xiāng)村學校舉辦計生法規(guī)“兩禁”條例，人口形勢、關(guān)愛女孩等不同類型、不同層次培訓。二是利用單月康檢對育齡人群進行宣傳教育，使他們深刻體會到出生人口性別比失衡的危害性，促使轉(zhuǎn)變重男輕女觀念。三是組織宣傳品到戶到人，宣傳性別比治理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。在宣傳中把依法打擊“兩非”宣傳同計劃生育條例法規(guī)宣傳相結(jié)合，把獎勵扶助政策的落實同關(guān)愛女孩行動相結(jié)
合，把優(yōu)生優(yōu)育避孕節(jié)育知識宣傳同禁止選擇出生性別相結(jié)合，使廣大群眾充分了解依法打擊兩非的必要性和緊迫性，收到了良好的宣傳效果。今年來，全鎮(zhèn)共制做宣傳標語100余條，跨街跨路宣傳橫幅6條，文藝演出2場次，印發(fā)宣傳折頁500頁，受教育群眾5000余人，在社會上引起強大的反響。
三、聯(lián)合行動，綜合治理
今年我們鎮(zhèn)于3月份，在全鎮(zhèn)范圍組織一次性別比治理清理排查活動，共排查鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院、所28家，B超2臺。通過聯(lián)合行動集中治理，有效促進了我鎮(zhèn)性別比治理工作。
元至4月份，按照上級要求我鎮(zhèn)出生人口性別比專項治理工作，初步取得了一定進展，但在工作力度上，工作環(huán)節(jié)中還有不到位的地方，下一步要強化措施，開展經(jīng)常性工作，實實在在穩(wěn)步推進性別比治理工作。
下一步，我們的工作安排：一是進一步加大宣傳力度，大力宣傳治理出生人口性別比專項治理工作；二是在4—9月份組織兩次專項治理大清查活動，依法嚴厲打擊非法胎兒性別簽定、非法選擇性別引產(chǎn)、溺棄女嬰等違法犯罪行為。三是通過整頓、驗收，對各村進行通報評估，公開排隊，實行月季通報制度，保證完成全年分配的工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年綜合治理出生人口性別比偏高工作匯報材料 [篇3]
為了認真貫徹落實江州區(qū)2012年度綜合治理出生人口性別比偏高和計劃生育形勢分析會議的精神，進一步加大治理出生人口性別比偏高工作的力度，嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要的選擇性別人工終止妊娠的非法行為，切實遏制出生人口性別比升高勢頭，現(xiàn)就我鎮(zhèn)的近期工作匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，制定方案，確保打擊“兩非”工作順利開展
黨政一把手親自抓，負總責，成立由鎮(zhèn)長擔任組長的打擊“兩非”工作領(lǐng)導小組，制定了那隆鎮(zhèn)開展打擊“兩非”專項活動工作方案，為有效打擊“兩非”提供了強有力的組織保障。
二、廣泛宣傳，大造聲勢，營造良好的輿-論氛圍
通過印發(fā)宣傳單100多份、黑板報2板、組織計生人員20多人次下鄉(xiāng)宣傳，以“關(guān)愛女孩”打擊“兩非”為重點宣傳教育入手，突破思想觀念上的誤區(qū)，突出宣傳性別比失衡的危害，宣傳擅自鑒定胎兒性別和擅自引產(chǎn)是違法行為，引導群眾樹立生男生女，順其自然的新觀念，營造“關(guān)愛女孩”嚴厲打擊“兩非”違法犯罪行為的社會輿-論。
三、加強孕情踴躍管理，通過《孕情跟蹤反示板》和《孕情管理登記卡簿》來促使包村計生人員對持《二孩生育證》的懷孕對象進行全程訪視，實行跟蹤服務(wù)人員包村、包屯、包人，一包到底，特別強調(diào)每個月確實做到“三個一”（即一月一孕情跟蹤，一月一孕情記錄和一月一孕情報告），真真正正做到孕情清，底子明，有孕情必須有結(jié)果，從源頭上消除了出生人口性別比偏高隱患。
四、突出重點，強化措施，扎實推進我鎮(zhèn)“兩非”專項治理工作
（1）查看孕情登記、管理、跟蹤服務(wù)等資料
（2）調(diào)查2011年10月1日以來領(lǐng)取《二孩生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失以及有人流、引產(chǎn)史的育齡婦女情況；
（3）聯(lián)合有關(guān)職能部門充分發(fā)揮各自職能作用，密切
配合，扎實開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。7月24日在以趙輝副書記為組長，周群清副鎮(zhèn)長為副組長的領(lǐng)導下，聯(lián)合鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、工商所、派出所等幾個單位對我鎮(zhèn)的私人衛(wèi)生診所，藥店進行了專項檢查。通過開展專項檢查，加強對私人診所、醫(yī)藥門店進行檢查登記、備案，強化管理，從源頭上遏制非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
在“關(guān)愛女孩”嚴厲打擊“兩非”案件的專項整治中，我們雖然做了一些工作，但離當前出生人口性別比失調(diào)的嚴峻形勢還有一定的差距，而且各個月份的性別比呈波浪起伏不定，打擊“兩非”違法犯罪行為，綜合治理出生人口性別比升高問題，是一項長期的艱巨的工作，我們將進一步加大綜合治理力度，繼續(xù)努力，扎實工作，繼續(xù)保持嚴打態(tài)勢，不斷推進“關(guān)愛女孩”綜合治理出生人口性別比工作進程，為穩(wěn)定低生育水平，營造良好人口環(huán)境，構(gòu)建富裕、和諧新那隆而努力！
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