社區(qū)政社互動工作匯報

2015年以來，太倉市委、市政府以敢為人先的開拓精神和求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，在全國率先探索建立政府行政管理與群眾自治有效銜接和良性互動機制（簡稱“政社互動”），2015年在城區(qū)城廂鎮(zhèn)和農(nóng)村雙鳳鎮(zhèn)先行試點。2015年8月13日，我村與雙鳳鎮(zhèn)人民政府平等簽訂《基層群眾自治組織協(xié)助政府管理協(xié)議書》，規(guī)范協(xié)助管理的項目、要求，明確政府必須提供的條件及履約評估、違約責(zé)任。

“政社互動”的核心則是政府“放手還權(quán)”，是真正把涉及社會管理、社會事務(wù)、公共服務(wù)的自治職能交給我們村委會自行管理，減少上級部門的過度干預(yù)，我村按照《協(xié)議書》，協(xié)助政府管理許多事項，取得良好的成績，也得到村民群眾的認(rèn)可，具體有如下幾個方面：

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我村是農(nóng)業(yè)型村莊，村民大多種植水稻、小麥、大棚蔬菜等作物，因此特別關(guān)注溝渠灌溉、防洪排澇、農(nóng)用機械的問題。2015年以來，新修筑明渠550米、暗渠160米；新增插秧機4臺，犁地機1臺，秸稈還田機1臺，開溝機1臺；新建排澇站一座、泵站一座、閘門一座，提高了抗洪排澇能力，確保農(nóng)田灌溉的順利進行。

農(nóng)村的道路、橋梁與村民出行息息相關(guān)，道路硬化和橋梁維護，一直是我村為民辦實事的重點工作，2015年新修筑水泥路2100米，砂石路1161米，拖拉機路500米；重建橋梁一座，修復(fù)橋梁2座。今年在原有的基礎(chǔ)上，又修筑了水泥路300米，目

前我村的道路硬化率達到98%。

二、村容村貌整治

我村06年成立一支42人的長效保潔隊伍，建立完善的考核機制。2015以來調(diào)整了保潔隊成員，并在原有的基礎(chǔ)上增加4人，進一步擴大村內(nèi)環(huán)境治理的覆蓋面，具體負(fù)責(zé)村內(nèi)河道清淤，道路整潔及廁所清潔工作。聘請4名專職垃圾清理人員，負(fù)責(zé)4座中轉(zhuǎn)站的垃圾清理。投入資金7.5萬元，新建公共廁所2座，并對農(nóng)戶的31個露天糞池進行改造。還不定期組織勞力，集中收集和清理衛(wèi)生死角，同時還號召全體黨員干部、村民小組長，作為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，制止私搭亂建，污染環(huán)境的現(xiàn)象出現(xiàn)。 另外，今年對村主干道及周邊環(huán)境進行集中整治，拆除違章建筑。投入資金125萬元，對村委會周圍52戶人家建造污水池，進行污水集中處理。

三、治安防范工作

我們加強了村級干部值班制度、村級聯(lián)防隊伍和護村嫂群防隊伍建設(shè)，并抽出兩名專職聯(lián)防隊員由派出所統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮。針對農(nóng)村特點，加大巡邏值勤力度，延長值勤時間，擴大巡邏面。同時，深入開展宣傳工作，提高群眾自我保護意識，有效防范和降低農(nóng)村盜竊案件的發(fā)生。充分發(fā)揮老黨員、老干部、護村嫂治安志愿者隊伍作用，主要負(fù)責(zé)治安信息工作和白天義務(wù)值勤工作，有效預(yù)防和減少了農(nóng)村白天盜竊案件的發(fā)生。

一個治安良好的村莊，會讓村民群眾感到放心、安心和舒心，這

也是我們工作的目標(biāo)和追求，因此我村不但注重“人防”，更加大了“技防”力度，用現(xiàn)代化的科學(xué)手段遏制農(nóng)村各類刑事案件的發(fā)生。投入資金30萬元在村主要干道、主要路口安裝了14個治安監(jiān)控攝像頭，戶村接警系統(tǒng)也全部安裝完成，目前我村已基本建立了“人防、技防、物防、制度防”村級立體防范網(wǎng)絡(luò)，連續(xù)多年無重大刑事案件發(fā)生。

四、和諧社會建設(shè)

1、對全村未婚女青年進行了全面走訪，并發(fā)放了《給未婚青年家長的一封信》92份，開展婦女病普查工作，全村共有580人接受了服務(wù)。對流動人員進行了婦女病普查，共有68人接受了服務(wù)，也體現(xiàn)了政府對這些外來打工人員的關(guān)心。積極做好關(guān)心下一代工作，組織好我們村的老干部、老黨員、老教師、舉辦了暑期學(xué)校，2015年舉辦5次校外輔導(dǎo)課，給全村的青少年們上了有關(guān)世博知識的講座，上了有關(guān)法律知識講座，進行了老少同樂才藝展示，還組織了太倉一日游活動；2011年舉辦6次校外輔導(dǎo)課，學(xué)習(xí)了共產(chǎn)黨的光榮歷史，了解太倉的文化名人，組織常熟尚湖公園一日游等活動，這些活動豐富了學(xué)生們的暑期生活也增長了知識，得到家長們一致好評。

2、通過廣泛宣傳，積極發(fā)動，參與率、征繳率、老年享受覆蓋率達到了100%，60歲以上老人都有養(yǎng)老保險金，讓老百姓真正得到實惠。今年對4個重病人員、3個重殘人員列入低保邊緣進行特殊幫助，對1戶困難家庭列入低保戶進行特殊幫扶，在中秋節(jié)對低保戶、五保戶、90歲以上的老人進行慰問，送上了一份溫馨，在重陽節(jié)對

村80歲以上老人的送上了重陽糕和長壽面，今年7月1日為我村的貧困黨員送上了慰問，發(fā)放關(guān)愛基金42000元，體現(xiàn)了黨和政府各級組織對特殊人群的關(guān)心和幫助。

3、我們加強農(nóng)村文化建設(shè)，致力于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。由黨員干部帶頭成立老年支部文藝表演隊、江南絲竹隊，發(fā)動村民群眾成立民間舞龍隊、秧歌隊、廣場健身舞蹈隊。在元宵節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、慶祝建黨九十周年等節(jié)日上，表演豐富多彩的節(jié)目，給村民帶來歡聲笑語。

現(xiàn)在到新湖村可以看到充滿活力的廣場舞，聽到悠揚的江南絲竹演奏，感受到寧靜祥和的鄉(xiāng)村景色，體現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村的精神文明風(fēng)貌。

這些成果的取得，得益于“政社互動”的推廣，由于上級部門的放權(quán)，把“指揮”變成“指導(dǎo)”，使我們村委會能夠集中精力為民辦實事，直接對村民負(fù)責(zé)，接受村民群眾的監(jiān)督和考察。“政社互動”推廣以來，村委會有制度上的支持，有資金上的扶持，有自主的決定權(quán)，就能應(yīng)地制宜開展各項工作，不像以前修筑一段路，都要向上級請示，申請資金，等上級部門同意，資金下達了才開始做，這樣就有滯后性，也無法滿足村民群眾的需求，發(fā)揮不出群眾自治組織的作用。

在傳統(tǒng)行政體制下，人們習(xí)慣把村、社區(qū)作為政府附屬，管理進村事實上演變?yōu)槿蝿?wù)、責(zé)任進村；基層自治組織也習(xí)慣依據(jù)政府“指揮棒”工作。而推行“政社互動”的這2年以來，公共權(quán)力得到規(guī)范，群眾自治權(quán)利得到保障，增強了政府公信力，基層群眾自治組織能真

正發(fā)揮作用。

而村干部減少了應(yīng)付上級檢查和臺賬工作，有時間和精力主動走進群眾，了解群眾訴求，解決實際問題，及時發(fā)現(xiàn)矛盾、解除矛盾，實現(xiàn)“小事不出組，大事不出村”。在今后的工作中，我村將始終堅持太倉市委、市政府提出的“政社互動”，繼續(xù)以富民強村為目標(biāo)，推進新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階，使基層呈現(xiàn)出和諧安詳?shù)膷湫嘛L(fēng)貌。

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