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施工安全工作匯報材料
2015年是我市建設(shè)系統(tǒng)“工程推進年、管理提升年和作風建設(shè)年”。今年以來，在省建設(shè)廳、建管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全市建筑施工安全生產(chǎn)工作，以杜絕“物”的不安全狀態(tài)為主線，以消除“人”的不安全行為為重點，以控制和減少安全事故為目標，落實責任，強化監(jiān)管，全市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，平安創(chuàng)建工作得到了新的提高�，F(xiàn)將2015年安全生產(chǎn)工作情況及2011年工作思路匯報如下：
一、2015年工作總結(jié)
以提高人員素質(zhì)為中心，遵循“預(yù)防為主、標本兼治、強化主體、綜合治理”工作思路，一手抓隱患排查，一手抓百日督查，有效促進了我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。
（一）著力落實安全工作責任
進一步完善以企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制度。市建設(shè)局和各級建設(shè)行政主管部門，市安監(jiān)站和各級建筑安全監(jiān)督管理部門、外縣（市）駐鎮(zhèn)辦事處、相關(guān)施工企業(yè)，層層簽訂了年度安全生產(chǎn)目標管理責任狀，對安全事故控制目標、安全生產(chǎn)管理目標、專項整治工作目標等進行逐級分解，進一步明確各自的安全責任和工作職責，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、層層級級保安全的局面。
（二）嚴格實施安全許可制度
全面實施建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度，全面開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證和“三類人員”
安全生產(chǎn)考核合格證延期審核工作，運用招投標資格審查和組織專項檢查等手段，嚴格建筑市場安全準入管理，從本質(zhì)上提高了安全生產(chǎn)水平。截止目前，我市已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)共計382家，10740名施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員經(jīng)考核合格后持證上崗。今年以來，新領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》建筑企業(yè)31家，195建筑企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》通過延期換證；1269名企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員經(jīng)考核取得《安全生產(chǎn)合格證書》，3766名“三類人員”通過安全生產(chǎn)考核合格證延期審核。
（三）不斷深化安全專項治理
充分認識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和實施專項治理的必要性，充分認識到安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作。
1、突出治理工作重點。根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳、省建管局、市安委會關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)專項治理的工作要求，結(jié)合“隱患治理年”活動的開展，年初，制定印發(fā)了《2015年建筑施工安全專項治理工作方案》。在鞏固、擴大治理成果的同時，著重抓了對薄弱地區(qū)、專業(yè)施工、分包項目、零星工程的重點治理；著重抓了對施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害和塔式起重機、施工升降機、物料提升機、腳手架倒塌等建筑業(yè)“五大傷害”事故以及施工現(xiàn)場臨時設(shè)施等的重點治理。
2、加強建章立制工作。結(jié)合專項治理工作的開展，先后印發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工起重機械設(shè)備專項整治活動的通知》、《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》、《建設(shè)工程安全防護文明施
工措施費用管理暫行辦法》、《建筑工程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控建設(shè)實施辦法》、《關(guān)于加強建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作的意見》、《關(guān)于進一步加強房屋拆除工程施工安全管理的通知》等，轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、建設(shè)部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《關(guān)于進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》、《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》、省建管局《關(guān)于我省進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》等。
3、開展設(shè)備專項整治。
（1）嚴格備案管理。進一步規(guī)范建筑施工起重機械的登記備案和檢測管理，進一步督促施工企業(yè)健全落實設(shè)備管理制度。今年以來，市安監(jiān)站共辦理建筑施工起重機械使用登記備案493臺，其中的塔式起重機354臺，施工升降機12臺，物料提升機127臺，高處作業(yè)吊籃1臺，在用設(shè)備使用登記備案率100％。
（2）實施產(chǎn)權(quán)登記。針對建筑施工起重機械監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，為從源頭上加強監(jiān)督管理，根據(jù)省建管局《江蘇省建筑施工起重機械設(shè)備使用登記辦法》，繼續(xù)開展建筑起重機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記工作。今年以來，新進行產(chǎn)權(quán)登記的塔式起重機94臺，施工升降機4臺，物料提升機189臺。
（3）加強動態(tài)監(jiān)管。對市區(qū)主次干道、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點等人員密集處施工現(xiàn)場的塔式起重機、施工升降機、物料提升機等，進行經(jīng)常性、不定期巡查，督促使用單位確保設(shè)備的安全性能，規(guī)范使用行為；指導(dǎo)、規(guī)范檢測機構(gòu)的工作程序和檢測行為，加強信息溝通，形成互動機制，對一次檢測不過關(guān)的起重機械設(shè)備，加大監(jiān)
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督整改的力度，有效提高了事故隱患整改率；積極引導(dǎo)，嚴格把關(guān)，杜絕購置安全性能達不到標準的塔式起重機、施工升降機、物料提升機等，進一步凈化了建筑施工起重機械使用市場。
（4）開展專項整治。為全力推進《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的貫徹實施，組織開展了建筑施工起重機械設(shè)備專項整治活動，對建筑施工起重機械設(shè)備進行拉網(wǎng)式安全檢查，做到重點明確，組織得力，責任落實，一臺不漏、不留隱患。重點檢查安裝告知、安全檢測、拆裝行為、持證上崗、專項方案、機械性能、安全狀況、設(shè)備運行等。截止目前，僅市安監(jiān)站就檢查塔式起重機493臺、施工升降機8臺、物料提升機井架187臺，下發(fā)隱患整改通知單28份，2臺塔式起重機被責令強制拆除。
4、堅持三個安全檢查。
（1）不斷加大巡查力度。重拳出擊、常抓不懈。在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作中，以工程建設(shè)各方參建主體安全行為和施工現(xiàn)場重大危險源點為監(jiān)管重點，健全完善巡查制度，建立巡查檔案，加大巡查密度，提高巡查質(zhì)量，及時糾正與制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象，有效增強監(jiān)管力度。
（2）深化安全專項檢查。結(jié)合實際、主攻難點。針對我市安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，全年，我們組織開展了專業(yè)分包和勞務(wù)分包安全行為的專項檢查、外腳手架的專項檢查、大型垂直運輸機械設(shè)備的專項檢查、村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的專項檢查、學(xué)校及學(xué)校周邊建筑工地安全的專項檢查等。
（3）定期組織全面檢查。上下聯(lián)動、綜合整治。結(jié)合重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣和施工高峰期等到來之前，有針對性
地提早作出符合實際的安全生產(chǎn)工作部署，全面組織開展全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，查找事故隱患，明確工作責任，落實整改措施，確保生產(chǎn)安全。今年以來，分別于元月份組織開展了冬季安全生產(chǎn)大檢查，三月份組織開展了以落實安全防護設(shè)施為重點的春季安全生產(chǎn)大檢查，四月份組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查專項行動大檢查，五月份組織開展了上半年建筑市場綜合執(zhí)法大檢查，六月份組織開展了“安全生產(chǎn)月”大檢查，七月份組織開展了“迎奧運”安全生產(chǎn)大檢查，八月份組織開展了夏季安全生產(chǎn)大檢查，九月份組織開展了“迎國慶”安全生產(chǎn)大檢查，十月份組織開展了施工現(xiàn)場綜合大檢查，目前正在組織開展下半年建筑市場綜合執(zhí)法大檢查。截止目前，僅市安監(jiān)站就檢查在建項目754個（次），累計建筑面積397.7萬平方米，共簽發(fā)書面隱患整改通知單211份，其中責令停工通知單23份。
5、嚴格危險源點監(jiān)控。全面實施施工現(xiàn)場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，對基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除和爆破工程、以及其他危險性較大的工程等七項分部分項工程，嚴格安全專項施工方案的編制、審查、審核、審批。對開挖深度超過5m的深基坑工程、地下暗挖工程、高度超過8m或跨度超過18m高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江和大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程等六項分部分項工程，必須委托土木建筑學(xué)會進行專家論證。今年以來，已對49個標段工程進行了專家論證，有效地遏制了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（四）認真搞好培訓(xùn)教育工作
針對建筑業(yè)一線操作工人素質(zhì)較低、特種作業(yè)人員技能不高、專職管理人員知識老化、企業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)意識不強、安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不精等現(xiàn)狀，在培訓(xùn)教育工作上重點把握了三個層面，即：全面啟動了建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作，強化了一線從業(yè)人員的技能培訓(xùn)和安全教育工作；注重了企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全員管理人員、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的崗前安全考核和年度培訓(xùn)教育工作；開展了安全監(jiān)督管理部門工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習和新政策、新法規(guī)、新技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)工作。今年以來，全市共創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校131所，發(fā)放農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校音像教材200套；共舉辦砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、混凝土工、油漆工、防水工、管道工等建筑業(yè)八大工種職業(yè)技能鑒定12期，364名高級工、13名中級工通過鑒定；市安監(jiān)站舉辦了各類安全培訓(xùn)班29期，參培人員達4513人。
（五）大力開展安全宣傳活動
1、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。六月份在全行業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，通過緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”活動主題，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的安全活動，普及了安全法律法規(guī)和安全知識，進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，推動了各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)各項要素的落實。
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2、組織開展群眾性安全宣傳活動。通過在全行業(yè)組織開展“安康杯”競賽、送“安全電影”到工地等群眾性安全宣傳活動，大力加強安全文化建設(shè)，營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的工作氛圍。
（六）規(guī)范把握安全條件審查
通過安全條件審查，對審查情況進行安全交底，不僅僅體現(xiàn)了安
全監(jiān)管工作“關(guān)口前移，事前控制”的工作思路，更重要的是進一步明確了建設(shè)項目參建各方主體的安全責任，強調(diào)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)工作中該干什么？該管什么？該盡什么義務(wù)？該負什么責任？同時，有針性地告知提醒施工現(xiàn)場危險源的防范要求和采取的措施，告知參建各方國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)現(xiàn)行政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標準。這樣，把服務(wù)與管理融為一體，提升了服務(wù)效能和監(jiān)管水平。
（七）全力推進安全費用落實
為全面推進建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，以及財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的貫徹實施，結(jié)合我市實際，六月份出臺了《建設(shè)工程安全防護文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》。新的安全措施費用管理規(guī)定，著重從解決“支、收、用、管”四個主要環(huán)節(jié)，要求建設(shè)單位支付措施費以支(預(yù))付工程款的方式進行，在支(預(yù))付憑證中應(yīng)當注明“安全措施費用”字樣；要求施工企業(yè)收取安全措施費用應(yīng)當設(shè)立專戶核算；明確安全措施費用的用途；確定了安全措施費用的監(jiān)管方式。同時，在安全措施費用組成中，舍棄了考核費，增加了基本費和獎勵費。目前已采取措施，依托我市集中開票的優(yōu)勢，對安全措施費用首付進行了嚴格的監(jiān)控，在工程款預(yù)付中，必須明確措施費金額，并在開具的票據(jù)中注明“安全措施費用”字樣，建設(shè)單位未按規(guī)定支付首期措施費用的，不予受理安全措施備案。
（八）扎實抓好百日安全督查
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》文件要求，我站統(tǒng)一部署，在全市工程建筑業(yè)認真組
織開展了建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作通過開展百日督查專項行動,全面落實建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管責任，逐級逐項排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真執(zhí)行安全生產(chǎn)強制性標準，嚴格落實各項安全制度，杜絕施工作業(yè)人員違章、違規(guī)現(xiàn)象和行為，建立和完善重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)發(fā)展，確保了奧運期間全市建筑業(yè)的安全和諧。
（九）全面強化文明創(chuàng)建工作
1、開展文明施工專項整治。針對施工現(xiàn)場管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和廣大市民、社會各界反映強烈的突出問題，結(jié)合全市組織開展的創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和市容衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的要求，從關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注廣大建筑民工的角度出發(fā)，深入開展了場容場貌、臨時設(shè)施、揚塵污染、噪聲控制、食堂衛(wèi)生專項整治活動。重點解決施工現(xiàn)場管理混亂、臨時設(shè)施安全隱患、運輸車輛污染道路、工地揚塵污染環(huán)境、施工噪聲超標排放、食堂飲食衛(wèi)生堪憂等突出問題，全面改進了工地臨時生活設(shè)施的搭建質(zhì)量，文明施工管理工作又上新臺階。
2、提升文明工地創(chuàng)建水平。積極倡導(dǎo)“以人為本”的觀念，緊緊圍繞“安全、衛(wèi)生、環(huán)境、愛民”的主題，以全面落實市委、市政府“建設(shè)平安鎮(zhèn)江，創(chuàng)建最安全地區(qū)”為目標，深入廣泛地開展文明工地和平安工地創(chuàng)建活動。從抓目標落實、質(zhì)量提高、標準完善、檢查指導(dǎo)、考核驗收等入手，不斷拓展創(chuàng)建范圍，不斷提高創(chuàng)建標準，不斷夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，不斷規(guī)范創(chuàng)建行為，全面提升了建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生
產(chǎn)、文明施工、棕合治理工作水平。今年以來，全市共有176個項目被評為市級文明工地，55個項目被評為省級文明工地。
（十）努力提升安全監(jiān)管水平
1、推廣實施了“施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)”。通過應(yīng)用施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隨時掌控施工現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，實施安全差別管理，督促工程建設(shè)各方參建主體自覺加強安全生產(chǎn)和文明施工管理，規(guī)范安全和市場行為。
2、全力研發(fā)了“施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”。一線監(jiān)管人員將依據(jù)系統(tǒng)提供的規(guī)范的檢查程序，對工程建設(shè)各方參建主體市場行為、安全行為和施工現(xiàn)場重大危險源等進行檢查，自動生成標準格式的檢查報告。這種方式將極大改進現(xiàn)場巡查的隨意性、個性化，全面提高現(xiàn)場巡查的規(guī)范性、科學(xué)化。
3、全面開通了“建安網(wǎng)站”。在單位內(nèi)部形成局域網(wǎng)，形成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管、建筑市場行政執(zhí)法、建筑市場監(jiān)督管理、建筑市場信用管理等系統(tǒng)，具備安全備案、施工起重機械登記、文明工地申報、信用手冊年檢等網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，充分運用現(xiàn)代化辦公手段，提高工作效率，提高服務(wù)效能，提升監(jiān)管水平。
二、2015年存在問題
2015年，通過各級的真抓實干、共同努力，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績。但安全生產(chǎn)和平安創(chuàng)建工作在不同地區(qū)之間、不同單位之間、不同項目部之間開展的還不平衡，工作中還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安全事故還未得到根本上的杜絕。
（一）安全等級事故時有發(fā)生。2015年，我市建筑工地發(fā)生了5起等級安全事故，造成6人死亡，突破了控制指標，教訓(xùn)十分沉重，
必須引起我們的高度重視。
（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。施工企業(yè)重經(jīng)濟效率，輕安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)投入不足，施工、生產(chǎn)設(shè)備及工藝陳舊，安全生產(chǎn)的技術(shù)要求和科技含量不高。
（三）安全生產(chǎn)事故隱患較多。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任意識欠缺，安全責任制不健全、不落實，安全制度形同虛設(shè)；安全管理力量薄弱，危險源缺乏有效監(jiān)控，安全隱患未及時糾正或整改不力。
（四）村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管不力。村鎮(zhèn)建設(shè)工程不履行法定義務(wù)，工程游離于政府監(jiān)管之外，安全隱患多；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未鍵全，安全監(jiān)管機構(gòu)基本上屬失控狀態(tài)。
（五）從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。建筑行業(yè)從業(yè)人員流動性大且多為農(nóng)民工，安全培訓(xùn)教育不落實，安全技能和文化素質(zhì)較低，安全意識薄弱，安全自我防范能力差；部分專職安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責任心不強，發(fā)現(xiàn)不了安全隱患或熟視無睹。
（六）安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不大。管理部門在安全生產(chǎn)日常巡查、督查中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患往往只簽發(fā)整改通知書，忽視整改情況的監(jiān)督，對整改不到位的或拒不整改的，未及時立案，進行行政處罰。
（七）文明工地總體水平不高。文明工地創(chuàng)建工作仍然存在著突擊現(xiàn)象，文明工地的長效管理不夠，施工現(xiàn)場的“臟、亂、差”沒有得到根本解決，施工現(xiàn)場總體管理水平不高。
三、2011年工作思路
2011年是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)、南徐新城建設(shè)的強勢推進之年。我們將緊緊圍繞市建設(shè)局所明確的各項目標和任務(wù)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以嶄新的面貌、全新的理念、創(chuàng)新的作為，切
實加強自身建設(shè)和作風建設(shè)，不斷提升管理能力和工作水平，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。
（一）以深化專項治理為重點，著力抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
1、深化安全達標工作。繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標準化工作，全面推進企業(yè)安全管理實現(xiàn)規(guī)范化，施工現(xiàn)場安全防護達到標準化。
2、嚴格安全條件審查。嚴格建設(shè)工程、房屋拆除工程開工前安全生產(chǎn)條件審查和安全施工措施備案管理，確保工程開工伊始就進入良好的安全生產(chǎn)受控狀態(tài)。
3、強化起重機械監(jiān)管。以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）為主線，全面規(guī)范建筑起重機械設(shè)備的檢測行為和運行管理。
4、加強危險源點監(jiān)控。嚴格實施施工現(xiàn)場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度，加強對危險源點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點巡查，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點巡查，認真落實建筑業(yè)事故高發(fā)性季節(jié)安全生產(chǎn)防范工作。
5、推進安全費用落實。全面宣貫《建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行辦法》，和招投標、工程造價管理部門形成聯(lián)動機制，確保安全生產(chǎn)、文明施工的措施費用落實到位，切實解決我市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性和深層次問題。
（二）以提高全員素質(zhì)為重點，著力抓好技能培訓(xùn)教育工作
1、深化民工學(xué)校創(chuàng)建。不斷擴展農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建范圍，不斷規(guī)范農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的運作行為，不斷改進農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)形式，使農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校成為強化一線工人的技能培訓(xùn)和安全教育的重要載體。
2、實施職業(yè)技能鑒定。會同勞動社會保障部門共同推進建筑業(yè)職工崗前職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定制度的實施，從根本上提高全行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全素質(zhì)。
3、落實持證上崗工作。認真貫徹建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，嚴格落實特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位工作人員的崗前培訓(xùn)考核和年度復(fù)審工作。
（三）以推進文明創(chuàng)建為重點，著力抓好施工現(xiàn)場管理工作
1、深化文明施工整治活動。繼續(xù)深入開展文明施工、臨時設(shè)施、揚塵污染、噪聲污染、食品衛(wèi)生專項整治活動，重點整治建筑工地場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生，重點整治建筑工地食堂、宿舍、廁所等臨時設(shè)施的搭建質(zhì)量，改進衛(wèi)生條件，確保居住和生活安全。
2、推進文明平安創(chuàng)建活動。重新修訂《建筑施工文明（平安）工地評審辦法》，通過深入開展文明平安工地創(chuàng)建活動，落實安全防范措施，規(guī)范文明施工管理，維護職工合法權(quán)益，豐富業(yè)余文化生活，加強治安保衛(wèi)工作，建設(shè)平安和諧工地，塑造行業(yè)良好社會形象。
（四）以加大執(zhí)法力度為重點，著力抓好安全文明監(jiān)管工作
1、改進工作方式。堅持關(guān)口前移、重心下移、告知在先、服務(wù)在前，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升服務(wù)水平。在全市全面推廣實施應(yīng)用“施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)”和“施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”，優(yōu)化監(jiān)管手段，提高工作效能。
2、突出監(jiān)管重點。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作要求，針對建筑市場反應(yīng)強烈的違法、違規(guī)問題，強化安全生產(chǎn)、施工許可、專業(yè)分包、勞務(wù)作業(yè)、項目經(jīng)理的動態(tài)監(jiān)管，不斷加大巡查力度，堅決遏止冒險作業(yè)、無證施工、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、項目經(jīng)理不在崗
或冒名頂替等現(xiàn)象，確保工程建設(shè)處于受控狀態(tài)。
3、加大執(zhí)法力度。對安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場各類違法違規(guī)行為，依法加大處罰力度，提高工程各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員的法制意識，維護建筑市場的正常秩序。
4、嚴格信用管理。認真貫徹建設(shè)部《關(guān)于加快推進建筑市場信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》的精神，充分發(fā)揮現(xiàn)有施工現(xiàn)場、建筑市場監(jiān)督管理和建筑市場行政執(zhí)法體系聯(lián)動的資源優(yōu)勢，建立建筑市場監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)，重新修訂《建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價考核實施辦法》，完善建筑市場信用體系信息平臺，盡快形成失信懲戒和社會監(jiān)督機制，積極推進建筑市場信用體系建設(shè)，引導(dǎo)工程建設(shè)各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員守信經(jīng)營，自覺維護建筑市場正常秩序，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
施工安全工作匯報材料 [篇2]
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我僅代表中交股份京唐港3000萬噸煤炭泊位工程項目總經(jīng)理部向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下我項目部在京唐港3000萬噸煤炭泊位工程施工中的工程質(zhì)量及施工安全情況：
一、工程概況
本工程按照合同劃分為四大部分：港口陸域建筑安裝工程及系統(tǒng)設(shè)備總承包管理項目、翻車機系統(tǒng)設(shè)備合同、系統(tǒng)裝卸設(shè)備合同和34#泊位碼頭延長段工程。其中翻車機系統(tǒng)設(shè)備和系統(tǒng)裝卸設(shè)備為國際招投標項目，港口陸域建筑安裝工程及系統(tǒng)設(shè)備總承包管理項目為國內(nèi)招投標項目，以上項目均由中國交通建設(shè)集團有限公司分別中標。34#泊位碼頭延長段工程為后續(xù)補充合同。
陸域土建工程主要包括：
1、翻車機房直徑71米的地連墻及19米深地下圍護結(jié)構(gòu)工程；“三線三翻”翻車機房地下主體及上部鋼結(jié)構(gòu)工程；單、雙孔各260米長的地下廊道主體工程。
2、煤堆場5條，總面積約55萬平米；
3、堆取料機軌道梁4條及其附屬結(jié)構(gòu)等工程；
4、各種辦公、生產(chǎn)等配套建筑約30個，總建筑面積約2.5萬多平米（具體明細詳見后附《單位工程匯總表》）；
5、各種工藝配套管線工程。
裝卸系統(tǒng)設(shè)備工程主要包括：
1、翻車機系統(tǒng)：2臺3翻O型翻車機；
2、皮帶機系統(tǒng)包括9座轉(zhuǎn)接機房和皮帶機約12千米；
3、堆場配備4臺（7200t/h堆、6500t/h取）斗輪式堆、取料機和2臺（6500t/h）斗輪式取料機；
4、碼頭配備3臺移動伸縮式（6500t/h）裝船機；
5、供電照明設(shè)備、自動控制及信息管理系統(tǒng)設(shè)備、干式除塵系統(tǒng)、灑水系統(tǒng)設(shè)備等。
港口陸域建筑安裝工程及系統(tǒng)設(shè)備總承包管理項目合同工期為2015年2月6日至2015年8月31日，工程總造價約為4.2億元人民幣；翻車機系統(tǒng)設(shè)備合同工期為2015年2月24日至2015年8月24日，合同造價約為1.73億元人民幣；系統(tǒng)裝卸設(shè)備合同工期為2015年4月27日至2015年8月31日，合同造價約為7.83億元人民幣；34#泊位碼頭延長段工程合同工期為2015年6月18日至2015年12月31日，工程總造價約為7400萬人民幣。
2015年初，由中國交通建設(shè)集團有限公司與國投中煤同煤京唐港口有限公司正式簽定了合同，并由中國交通建設(shè)集團有限公司批準成立“京唐港3000萬噸煤炭泊位工程項目總經(jīng)理部”具體負責本工程的施工管理。項目總經(jīng)理部于2015年2月6日進駐工程現(xiàn)場進行臨建工程施工和施工前期的各項準備工作。
二、各主要工程施工情況
根據(jù)本工程各專業(yè)的特點，具體安排由本系統(tǒng)下屬中交一航局四公司負責施工翻車機房小區(qū)，其中地下連續(xù)墻圍護結(jié)構(gòu)施工由天津深基工程有限公司專業(yè)施工；由上海振華港機負責翻車機的制造和安裝；由中交一航局五公司負責整個堆場區(qū)及前、后輔建區(qū)的陸域和房建、道路的土建施工；由天津一航安裝工程有限公司負責轉(zhuǎn)接機房、皮帶機系統(tǒng)基礎(chǔ)施工以及上部結(jié)構(gòu)和裝卸系統(tǒng)設(shè)備的安裝施工；由天津深基工程有限公司負責34#泊位碼頭延長段工程的施工。
（一）翻車機房、廊道地下圍護結(jié)構(gòu)工程
本工程于2015年2月16日開工，于2015年5月10日竣工，總計澆注混凝土約4萬立方米。
京唐港翻車機房地連墻內(nèi)徑70m，墻厚1.3m，墻深34m，開挖深度為19m，局部21m�；訃o設(shè)置5道圈梁，12條豎肋。自2015年4月1日開工至10月12日歷時194天提前完成翻車機房地下主體結(jié)構(gòu)施工。目前翻車機已進入緊張的安裝調(diào)試階段。
廊道地連墻內(nèi)寬度33.5m，長度約265m。廊道基坑支護采用四道鋼筋混凝土水平支撐，中間設(shè)置鋼格構(gòu)柱豎向支撐。廊道為單孔廊道和雙孔廊道各一條。
（二）翻車機房小區(qū)工程
翻車機房小區(qū)內(nèi)附屬工程包括翻車機房上部圍護結(jié)構(gòu)、3#變電所、1#、2#控制室、1#、2#電氣室、路港聯(lián)合辦公室、堆場道路以及各種附屬管線。
目前小區(qū)中除翻車機房上部圍護結(jié)構(gòu)、小區(qū)圍墻、大門及部分道路、堆場的聯(lián)鎖塊面層尚未完成外，其余各單位工程均已交付安裝或投入使用。
（三）堆場區(qū)工程
堆、取料機軌道梁總長11155.5m，軌道梁混凝土標號為C30，混凝土總量約為1.5萬立方米。軌道梁由2015年7月16日到10月26日完成，歷時100天。
5個堆場區(qū)及道路附屬區(qū)域總計鋪設(shè)聯(lián)鎖塊面積約70萬平米，目前1～5＃堆場基層已全部施工完成，堆場聯(lián)鎖塊面層除安裝段外已鋪設(shè)完成約38萬平米，約占堆場總面積
的70%。
（四）房建工程
房建主要包括前、后方候工樓、綜合庫、110KV變電站、1＃、2＃、4＃、5＃變電所、含煤污水處理場、生活污水處理場、除塵泵房等工程。房建建筑面積總計約2.5萬m2。
目前，除前方輔建區(qū)房建工程、卸車電控室、地磅房、精品庫及門衛(wèi)等尚未完工外，后方輔建區(qū)房建工程已基本竣工。110KV變電站、1＃、2＃、4＃、5＃變電所已交付設(shè)備安裝并投入調(diào)試。
（五）轉(zhuǎn)接機房及皮帶機基礎(chǔ)工程
前、后方機房基礎(chǔ)施工分別于06年8月18日和7月19日分別開工，目前均已竣工交付設(shè)備安裝。前、后方機房基礎(chǔ)總計澆注混凝土約1.7萬m3。
（六）34#泊位延長段工程
隨著工程的逐步展開34#泊位延長段作為后續(xù)項目于2015年6月18日開始施工，2015年12月30日完成碼頭岸線所有下部結(jié)構(gòu)和主要上部結(jié)構(gòu)的施工。整體碼頭前沿面層將在裝船機整體上岸后全部完成。
（七）翻車機、系統(tǒng)設(shè)備工程
2臺翻車機已完成主體結(jié)構(gòu)的安裝，現(xiàn)正進行機械設(shè)備、電氣、液壓、潤滑、灑水系統(tǒng)的安裝。
9座皮帶機轉(zhuǎn)接機房主體安裝完畢，現(xiàn)正進行機房內(nèi)部設(shè)備的安裝調(diào)整及彩鋼板的外包工作。T1～T9機房除塵器風管已基本安裝結(jié)束。
堆場4臺堆取料機、2臺取料機已經(jīng)主體結(jié)構(gòu)已基本安裝完畢，現(xiàn)正機械設(shè)備、電氣、液壓、潤滑、灑水系統(tǒng)的安裝工作；其中S/R4已安裝完畢進入單機調(diào)試階段。
3臺裝船機已基本制作完畢，預(yù)計在5月底整機到達現(xiàn)場。
18條皮帶機已基本安裝完畢，現(xiàn)正進行皮帶硫化、驅(qū)動調(diào)整工作，陸續(xù)進行單機空載試運轉(zhuǎn)。
供電照明系統(tǒng)，已完成1#～4#變電所的安裝、調(diào)試工作，現(xiàn)正進行皮帶機、機房沿線照明安裝。
通訊、工業(yè)電視、控制系統(tǒng)設(shè)備及電纜敷設(shè)已基本安裝完畢，正陸續(xù)進行調(diào)試工作。 消防、灑水環(huán)保系統(tǒng)碼頭消防管線及供水槽已基本安裝完畢。
三、施工管理及工程質(zhì)量情況
1、本工程自2015年2月6日正式開工，項目總經(jīng)理部在開工伊始著重檢查并落實了各項目經(jīng)理部的組織管理體系和質(zhì)量保證體系，并及時督促加以完善。針對本工程的特點專門編制了《管理制度文件匯編》下發(fā)給各項目部，明確了質(zhì)量管理流程和責任范圍。
2、由于本工程工期很緊，項目總經(jīng)理部結(jié)合以往類似工程的施工經(jīng)驗，積極配合業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計單位協(xié)調(diào)從設(shè)計到施工圖到位，到組織生產(chǎn)實施壓縮到合理的時間。
3、嚴格控制施工組織設(shè)計的編制和審批。在開工前，由各項目部負責編制施工組織設(shè)計后，報項目總經(jīng)理部進行復(fù)核，并上報監(jiān)理審批。重要的單位或分項工程對施工中的重要環(huán)節(jié)（如主要工序的施工方法、重要部位的模板設(shè)計等）由各公司總工召開了技術(shù)討論會，項目總經(jīng)理部聽取匯報并審定通過，保證了各項目部在施工工藝、方法的可行性，為保證施工質(zhì)量創(chuàng)造了先決條件。
4、對重點部位或分項工程進行了典型施工，如翻車機房地下主體結(jié)構(gòu)、軌道梁施工、水穩(wěn)基層施工等。通過典型施工確定了各施工參數(shù)并完善了施工工藝。
5、項目總經(jīng)理部堅持每周定期召開周生產(chǎn)例會，對每一周的施工計劃完成情況、質(zhì)量、安全、文明施工等情況具體進行安排和部署，并通過周例會紀要的方式具體傳達貫徹。
6、項目總經(jīng)理部及各項目部堅持對日常現(xiàn)場施工質(zhì)量的預(yù)先控制和自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。項目總經(jīng)理部共簽發(fā)質(zhì)量整改通知單4份，內(nèi)部業(yè)務(wù)聯(lián)系單22份。
7、施工中項目總經(jīng)理部積極配合業(yè)主及監(jiān)理的各項要求，按日、周、月、季度詳細匯報各項工程的施工進展情況及質(zhì)量、安全、文明施工的具體執(zhí)行情況，認真貫徹業(yè)主及監(jiān)理的各項指令。
8、本工程特點之一是點多、面廣、測量工作量大、精度要求高。為保證測量成果的準確性和提高測量的工作效率，項目總經(jīng)理部經(jīng)與業(yè)主及監(jiān)理工程師協(xié)商確定對翻車機房區(qū)、堆場區(qū)和碼頭區(qū)統(tǒng)一布設(shè)了首級測量控制網(wǎng)，采用3臺GPS靜態(tài)測量方法進行布設(shè)。每月定期對整個測量基線網(wǎng)進行復(fù)核測量，加密對測量墩高程點和軌道梁軸線的復(fù)核，并建立明顯和有效的保護標志。
9、本工程另一特點是預(yù)埋件量大、種類繁多、系統(tǒng)牽連性大、施工要求精度高等特點。尤其是以翻車機房結(jié)構(gòu)、皮帶機系統(tǒng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)接機房基礎(chǔ)以及堆、取料機軌道梁基礎(chǔ)所組成的關(guān)鍵系統(tǒng)，預(yù)埋件數(shù)量多且安裝精度要求高。項目總經(jīng)理部特別制定了針對預(yù)埋件施工的專項方案，從預(yù)埋件的進場交驗到預(yù)埋件安裝后的自檢、專檢和各專業(yè)聯(lián)合檢查、驗收明確流程和責任人，落實到位。經(jīng)設(shè)備安裝檢驗結(jié)果滿足規(guī)范和設(shè)備安裝要求。
10、為了能實現(xiàn)創(chuàng)部優(yōu)、爭國優(yōu)的質(zhì)量目標，項目總經(jīng)理部從開工時就要求各項目部制定了高起點、高標準的目標。在翻車機房地下主體結(jié)構(gòu)模板施工工藝上采用了定型整體大鋼模板、桁架式模板支撐體系，比以往翻車機房施工又有所突破，此工藝的采用簡化了以往支撐體系繁雜、剛度差的弱點，提高了砼表觀質(zhì)量。從目前翻車機房下部已拆模完成的部分倉體砼可以看到墻體表面平整、光潔，觀感質(zhì)量符合優(yōu)良標準。
11、翻車機房底板大體積砼施工前，專門編制了大體積砼施工專項方案，制定了防裂措施，設(shè)計后澆施工帶并利用設(shè)計的結(jié)構(gòu)縫將砼底板劃分為四個獨立體；在砼級配中采用低水化熱水泥并摻入微膨脹劑，以此降低并抵抗砼結(jié)構(gòu)溫度應(yīng)力、收縮應(yīng)力；施工后及時在砼表面覆蓋加厚土工布，做好砼的蓄水養(yǎng)護，加強測溫控制，使砼內(nèi)外溫差始終控制在25℃以內(nèi)。
12、經(jīng)報請河北省水運質(zhì)監(jiān)站審核批準，本工程由中交一航局四公司、五公司分別在工地內(nèi)建立了工地試驗室，配備了相應(yīng)的試驗儀器、設(shè)備和檢測人員，對本工程所用原材料進場及施工過程中的檢驗嚴格實行見證取樣復(fù)檢制度。
13、通過自檢本工程總體質(zhì)量較穩(wěn)定。房建各分項工程均達到合格標準；水運各分項工程均達到優(yōu)良標準。
14、工程資料基本符合施工規(guī)范和質(zhì)量評定標準的要求，資料基本齊全。
盡管我們在本工程質(zhì)量方面做了一些工作，但還存在一些質(zhì)量問題，個別分項工程（如擋土墻勾縫）外觀質(zhì)量尚有欠缺；個別項目（排水溝、電纜溝蓋板、部分設(shè)備基礎(chǔ)等）的成品保護措施不到位；質(zhì)量通病問題還未徹底控制等。
四、安全、環(huán)保工作情況
本工程的施工特點是工期緊、任務(wù)重，堆場區(qū)點多面廣，翻車機房區(qū)又勞動密集和立體交叉作業(yè)多。這對安全管理也相應(yīng)提出了更高要求。為此，項目總經(jīng)理部自成立來，以突出“質(zhì)量、安全、環(huán)境、效益”為四大主題，以“創(chuàng)建中交品牌”為目標，努力抓好了以下幾個方面：
（一）精選隊伍，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，為順利實現(xiàn)目標設(shè)定保障。
嚴格選擇后的隊伍，為工程安全生產(chǎn)目標的最終實現(xiàn)設(shè)定了保障。最終確定中交一航局四、五公司、天津深基工程有限公司和天津一航安裝工程有限公司作為主要施工隊伍，上述施工單位均已通過“三位一體”貫標認證。為加強內(nèi)部管理，項目總經(jīng)理部均已同上述施工單位簽定了施工合同和安全環(huán)保管理協(xié)議書，明確了雙方的責任和義務(wù)。通過開工至今的施工過程階段考察，上述施工隊伍的各項管理基本可以滿足施工安全生產(chǎn)管理需要和
要求，并得到各方的檢查、認可。
（二）建立健全組織機構(gòu)，明確職責，全面落實安全環(huán)保責任制。
項目總經(jīng)理部成立了以總經(jīng)理為組長、兩位副總經(jīng)理為副組長、其他相關(guān)部門負責人和有關(guān)人員為組員的安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專職安全環(huán)保管理人員負責日常工作。明確職責，全面落實安全環(huán)保責任制。各項目部也成立了相應(yīng)的內(nèi)部安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負責”的原則，形成上、下一體安全環(huán)保管理體系網(wǎng)絡(luò)。
（三）加強項目總經(jīng)理部內(nèi)部管理制度建設(shè)，以制度促管理。
完善的管理制度，是體現(xiàn)項目管理水平、實現(xiàn)目標和抓好過程控制的先決條件。項目總經(jīng)理部制定了《質(zhì)量計劃》、《安全環(huán)保管理手冊》、《文明施工管理規(guī)定》等14項管理文件并匯編成冊進行了下發(fā),對會議制度、月檢查制度、周報、月報制度、文明施工管理制度、獎罰制度等和施工過程控制總體要求等多項內(nèi)容均做出了明確規(guī)定。上述制度的建立，不僅為管理提供了依據(jù)，同時也為順利實現(xiàn)各項安全目標設(shè)定了保障。
（四）加大對各項目部的施工過程控制，加強施工現(xiàn)場的安全管理。
加強對各項目部的施工過程控制和施工現(xiàn)場安全環(huán)保管理是安全環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點，只有抓好施工現(xiàn)場安全管理，才能將安全工作落到實處。為此，項目總經(jīng)理部著重在以下幾個方面做了工作：
1、狠抓各項規(guī)章制度貫徹與落實。項目總部通過組織集中學(xué)習的方式，加大對各項規(guī)章制度的宣傳和貫徹，要求各分包單位的現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)、安全員應(yīng)首先掌握各項制度，做明白人，干明白事。強化施工現(xiàn)場的預(yù)防、預(yù)控能力，采取切實可行的安全環(huán)保措施，堅決杜絕各類事故發(fā)生。
2、審核施工單位危險源和環(huán)境因素的辨識、評價結(jié)果，指導(dǎo)完成重大危險源和重要環(huán)境因素的確立，要求制定相關(guān)管理方案。通過辨識，最終確定施工現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、防臺防突風防風暴潮、翻車機房施工、大型設(shè)備托運與安裝、深基坑開挖、交通、消防等8個方面作為重大危險源予以重點控制。
3、加強施工現(xiàn)場臨時用電安全管理。要求在完善編制臨時用電施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電各項安全管理規(guī)定。
4、加強特種作業(yè)人員管理，必須做到持證上崗。
5、督促各單位對員工進行入廠安全教育，建立“單位員工進廠安全教育登記表”，并經(jīng)雙方簽認。
（五）形成日常不定期和月度檢查制度。通過檢查進一步加強了對現(xiàn)場各主要危險點源的
控制，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通并提出整改。截止目前，共下達整改通知8項，整改完成8項。
（六）建立應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
各單位在項目總部預(yù)案和響應(yīng)的基礎(chǔ)上，分別建立了詳細的專項預(yù)案，形成了上下一體的應(yīng)急救援體系。特別針對當?shù)貧夂颦h(huán)境條件及以往多年經(jīng)驗（8、9月為多發(fā)季節(jié)），制定了較為完善的防突風防風暴潮專項預(yù)案，并組織了演練。通過實際檢驗，預(yù)案的設(shè)立是完善而有效的。
（七）指標完成情況
截止目前，本工程未發(fā)生任何安全責任事故。
結(jié)束語：
本工程在點多、面廣、工程量大、工期要求緊、質(zhì)量要求高情況下，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在河北省水運質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督管理下，在業(yè)主的大力協(xié)調(diào)幫助以及監(jiān)理工程師的嚴格控制、管理下，本工程的施工質(zhì)量安全始終處于受控狀態(tài)，請各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專家對我們工作中的不足之處多提寶貴意見！謝謝大家！
中國交通建設(shè)股份有限公司
京唐港3000萬噸煤炭泊位工程項目總經(jīng)理部
2015.5.18
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