農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告
改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到了顯著提高，尤其是國(guó)家實(shí)行“三農(nóng)政策”后，農(nóng)村的各項(xiàng)生活指標(biāo)都朝著令人欣慰的方向發(fā)展，然而與此并不協(xié)調(diào)發(fā)展的卻是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。走可持續(xù)發(fā)展道路是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，在可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，處理好占我國(guó)土地面積相當(dāng)大比例的農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境就成為重中之重。對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認(rèn)識(shí)，并采取合適措施來(lái)改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。本次所做的調(diào)查也就是基于這個(gè)目標(biāo)而進(jìn)行的。
本村村民主要依靠務(wù)農(nóng)和農(nóng)閑時(shí)的外出務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源，周圍沒(méi)有太多工業(yè)企業(yè)的影響，整體上屬于典型的農(nóng)村環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境上來(lái)看，本村有一半以上的農(nóng)戶使用井水，占總比例86%，使用自來(lái)水約14%，且是對(duì)大口井水經(jīng)過(guò)處理后使用，從用水來(lái)源和使用方式上來(lái)看基本不存在健康隱患。在調(diào)查過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)村民的飲用水整體上非常清澈，而且由于工業(yè)的影響較小，水中含有有害物質(zhì)的可能性也大大降低。村民的習(xí)慣喝水方式是飲用開(kāi)水，目前已達(dá)97%，經(jīng)過(guò)沸騰后的水對(duì)一些可能引起疾病的細(xì)菌進(jìn)行了處理，保障了人體對(duì)健康需求。因而從整體上來(lái)看，該地區(qū)的飲用水不會(huì)對(duì)村民的健康帶來(lái)威脅，是比較安全的。
與使用水的來(lái)源相比，各種污水的處理情況就不是那么樂(lè)觀了。
家庭污水主要來(lái)自生活污水，村民對(duì)使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理，經(jīng)過(guò)自然的風(fēng)干，有的會(huì)采取下水道排出方式，而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流，這并沒(méi)有從根本上對(duì)污水進(jìn)行處理，反而加重了周圍河流的污染狀況。
與污水相對(duì)應(yīng)的另一項(xiàng)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的就是各種各樣的垃圾，每年18噸，包括生活垃圾，養(yǎng)殖業(yè)垃圾，秸稈雜草等，前三種分別占77%、10%、7%。生活垃
圾的問(wèn)題在于村民的隨意排放，以及對(duì)一些電子垃圾的隨意丟棄，像電池，充電器等，因環(huán)保意識(shí)淡薄未經(jīng)過(guò)分類和回收處理，就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。一些村民在收割后對(duì)秸稈就近堆放，部分焚燒，部分經(jīng)過(guò)雨水等的侵襲后腐爛堆積，這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由于近些年化肥的使用，村民對(duì)人工堆肥垃圾的依賴降低，許多垃圾也就得不到有效的處理。綜合起來(lái)看，農(nóng)村的垃圾污染情況比較嚴(yán)重，隨處都可以看到各種未經(jīng)處理的垃圾堆積物。
另一項(xiàng)潛在的對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅就是農(nóng)藥，化肥的大量使用，之所以潛在是由于這些影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的，但他們對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善，村民對(duì)農(nóng)藥的依賴性不斷增強(qiáng)。在調(diào)查過(guò)程中村民也坦言，隨著生活質(zhì)量的改善，許多原本由人工來(lái)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段，譬如為莊稼除蟲(chóng)除草，以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作，現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐校斐赏寥腊褰Y(jié)，農(nóng)田減產(chǎn)，這又刺激村民使用更多的化肥來(lái)提高產(chǎn)量，成為一個(gè)惡性循環(huán)�；实牧魇矢�，利用率低，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過(guò)雨水等造成對(duì)水體的污染。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相當(dāng)大的比重的。
四是噪音污染。據(jù)了解，該村臨近公路，交通方便的同時(shí)也受噪音影響較大。在各種生活環(huán)境中噪音污染占50%，固體廢棄物和水體污染緊隨其后，各占25%和15%。
除了上面所說(shuō)的四個(gè)大的影響生態(tài)環(huán)境的因素外，還有其他方面的影響。在收割的季節(jié)，村民對(duì)秸稈的就地焚燒產(chǎn)生的.大量煙霧對(duì)空氣質(zhì)量的危害；常年未經(jīng)處在做完這項(xiàng)調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的生活環(huán)境還是差強(qiáng)人意的，生活環(huán)境污染總體情況屬于輕度污染�？諝赓|(zhì)量仍然比較好，環(huán)境比較清新。然而村民對(duì)于村莊周圍以及自己生活環(huán)境中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有采取積極的處理的態(tài)度措施，而這些問(wèn)題如果不及早進(jìn)行處理，日積月累，對(duì)生態(tài)環(huán)境勢(shì)必產(chǎn)生不良的后果。如何采理的坑塘中的污水對(duì)周邊環(huán)境的污染。
取合理的措施在小問(wèn)題變?yōu)榇髥?wèn)題之前就進(jìn)行解決，如何調(diào)動(dòng)村民的積極性共同維護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境，是政府所要慎重考慮的問(wèn)題。對(duì)阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個(gè)方面：
一 農(nóng)民沒(méi)有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。這是最關(guān)鍵的一條。很多時(shí)候農(nóng)民不是不愿意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境，而是他們根本沒(méi)有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。對(duì)于生活污水，他們不覺(jué)得隨手傾倒有甚末不對(duì)，只要是倒出了家門且沒(méi)有影響別人就不存在問(wèn)題，他們不會(huì)聯(lián)想到污染，不會(huì)聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒，只要是方便，怎末會(huì)把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢？在他們的意識(shí)里沒(méi)有全球變暖，沒(méi)有酸雨的概念，更不會(huì)把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起。正是這些看似無(wú)關(guān)緊要的無(wú)知把我們的生態(tài)環(huán)境逐漸的往危險(xiǎn)的道路上逼近。
二 地方政府的重視程度不夠。如果村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的無(wú)意識(shí)是可以理解的話，政府對(duì)生態(tài)環(huán)境的忽視就是難辭其咎。地方政府的意義在于進(jìn)行合理的宣傳和引導(dǎo)作用，而在大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)，雖然有政府組織的各種科學(xué)宣講活動(dòng)，環(huán)�？破栈顒�(dòng)等有利于提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的活動(dòng)，但是落實(shí)的不盡人意，這也是造成農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)低下的一個(gè)重要原因。地方政府對(duì)農(nóng)民沒(méi)有起到好的引導(dǎo)作用，對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也沒(méi)有合理的規(guī)劃。在一定程度上，地方政府未必對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境做過(guò)詳盡的調(diào)查，制定過(guò)保護(hù)的措施，更無(wú)從談起維護(hù)。
三 缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。21世紀(jì)注定是一個(gè)社會(huì)高度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的世紀(jì)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)走出低收入國(guó)家行列，正向中等收入國(guó)家邁進(jìn)，這是一個(gè)極為重要的發(fā)展時(shí)期。一方面，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力；另一方面，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的不均衡，又使得各種矛盾不斷暴露；同時(shí)，這一時(shí)期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴(yán)重的時(shí)期。在這個(gè)特定的歷史條件下，提高公眾環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。農(nóng)村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的，許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作，這就造成農(nóng)村人才的缺乏，也導(dǎo)致無(wú)法對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法和保護(hù)措施，無(wú)法制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案。
在原因的分析中可以看出造成各種生態(tài)環(huán)境隱患的一個(gè)很大的方面就是農(nóng)民
的對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)維護(hù)的意識(shí)較低，因而開(kāi)展各種生態(tài)環(huán)境的宣傳活動(dòng)是很必要的。具體的可以由政府組織人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分批培訓(xùn)，然后再由這些人員將環(huán)保的意識(shí)傳遞給其他的村民，可以讓村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)滲透到日常的生活中，明白哪些行為是錯(cuò)誤的，哪些垃圾是可以回收的。另一個(gè)有效的方法是由政府組織一些可再利用垃圾的回收工作，在村子里設(shè)置專門的回收站點(diǎn)，并付給村民一定的報(bào)酬，這也可以調(diào)動(dòng)村民的積極性，從而使對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)變?yōu)橐患䶮o(wú)意識(shí)中的自覺(jué)行為。
在采取一定的教育引導(dǎo)措施后，也要制定必要的行政法規(guī)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè)，屬于責(zé)任主體難以判別或責(zé)任主體太多，公益性很強(qiáng)，沒(méi)有投資回報(bào)或回報(bào)率較小的領(lǐng)域，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)的作用。制定相應(yīng)的法規(guī)來(lái)明確責(zé)任，對(duì)不合乎規(guī)范的行為予以懲治，從強(qiáng)制的角度提高各個(gè)責(zé)任人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視。
農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用也是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞有重大影響的一個(gè)因素。農(nóng)藥化肥的使用是提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑，如果要求農(nóng)民停止或減少對(duì)其的使用是不現(xiàn)實(shí)和可行的，農(nóng)民不會(huì)為了抽象的生態(tài)環(huán)境的概念而放棄可以看得到的收益。改善這種依賴的另一個(gè)有效方法是國(guó)家加大對(duì)科研的投資力度，研發(fā)出新的環(huán)保無(wú)機(jī)或?qū)ν恋厣鷳B(tài)危害小的產(chǎn)品來(lái)取代目前所使用的農(nóng)藥化肥，這既不會(huì)影響到農(nóng)民的切身利益，也從源頭對(duì)目前的狀況進(jìn)行了控制。
地方也應(yīng)密切配合政府給予生態(tài)環(huán)境以足夠的重視，制定地方的生態(tài)規(guī)劃，定期對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)檢查和驗(yàn)收。針對(duì)污水的隨意排放，由地方出資修建規(guī)范的排污溝道；針對(duì)固體垃圾的隨意堆放，建立一些固定的垃圾回收站，由專門的人員負(fù)責(zé)對(duì)垃圾的處理。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理工作需要農(nóng)民，地方，國(guó)家三方面的密切配合，只有農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)提高，地方的重視程度加強(qiáng)，國(guó)家投資力度加大，才可以對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)有一個(gè)合理科學(xué)的渠道，使生態(tài)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)。
對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合治理，是一條漫長(zhǎng)而繁雜的工作，需要各方的配合和重視。希望農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境可以進(jìn)入一條良性發(fā)展的道路，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，向社會(huì)主義新農(nóng)村的方向發(fā)展，為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展掃除障礙。
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