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農(nóng)村收入實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民一向是中國(guó)的頭等大事,而農(nóng)村問題又是三農(nóng)問題的核心表現(xiàn),是關(guān)乎國(guó)際民生的大問題,對(duì)于農(nóng)村居民收入來源和生活狀況的調(diào)查,有利于我們更好更直接的了解農(nóng)村現(xiàn)狀。實(shí)際上,農(nóng)民在人口基數(shù)上占了很大的比例,國(guó)家要想繁榮穩(wěn)定,農(nóng)民日子是否好過關(guān)系重大。對(duì)于我們?cè)谛4髮W(xué)生來說,能夠直接接觸農(nóng)村,了解農(nóng)村生活狀態(tài)的機(jī)會(huì)并不多,但是作為中國(guó)未來的脊梁,我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到國(guó)家真絲的狀況,認(rèn)識(shí)到中國(guó)大多數(shù)農(nóng)民在怎樣的環(huán)境下。清醒的認(rèn)識(shí)有利于我們形成踏實(shí)與積極向上的世界觀,人生觀,價(jià)值觀。
調(diào)查對(duì)象:
山西省大同市天鎮(zhèn)縣唐八里村村民
調(diào)查途徑:
實(shí)地走訪
主要內(nèi)容:
一、農(nóng)村收入來源
(一)農(nóng)民收入多元化
現(xiàn)在的農(nóng)村居民,已經(jīng)不再單純依靠家里的一畝三分地過日子,他們不但有農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)的收入,更加懂得充分利用時(shí)間,獲得更大收益。大部分年輕人不會(huì)呆在家里專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都是他們的父輩完成的。當(dāng)?shù)氐哪贻p人一般會(huì)選擇本地的一些公司‘飯店’商場(chǎng)等地上班,也有一部分人選擇外出打工,還有一
部分年輕人通過學(xué)習(xí)一門技術(shù)來養(yǎng)活自己。、大大增加了農(nóng)民收入的來源,使農(nóng)民收入不再單一化,增加了農(nóng)民的收入。
(二)、農(nóng)民收入有所增加
國(guó)家近幾年來不斷大力度增加農(nóng)民收入,三農(nóng)問題一直處于黨和政府工作的中心,這些政策落實(shí)到,便是一系列的農(nóng)民政策。從減少到免除農(nóng)業(yè)稅,提高余量購(gòu)價(jià),給農(nóng)民補(bǔ)貼等,增加了農(nóng)民的收入。由原來的人均年收入2000元增加到5000元。
(三)、增收速度緩慢
我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢,表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。2000年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均GDP為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元右。到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),人均GDP要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元,每年的增長(zhǎng)率也要達(dá)到8.4%。同這個(gè)要求相比,實(shí)際發(fā)展速度要低得多。
(四)城鄉(xiāng)差距加大
1、與城鎮(zhèn)居民收入分配差距拉大。2002年我市城鎮(zhèn)居民人均可支
配收入為6005元,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民人均收入為800-1500元,城鄉(xiāng)差別為4.12至7.62。但實(shí)際上,農(nóng)民收入中實(shí)物性收入占了40%,如果考慮到農(nóng)民收入中生產(chǎn)投入占較大比重,城鄉(xiāng)差距則達(dá)到1000,有的家庭甚至達(dá)到2000。
2、與富裕地區(qū)農(nóng)民收入差距拉大?h與縣之間農(nóng)民收入差距逐年拉大:2017年,城區(qū)農(nóng)民人均收入為3420元,村鎮(zhèn)為2077元,相差約1333 元;2001年相差約1500元,2017年相差約1540元。同一個(gè)縣中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間農(nóng)民人均收入也有較大差別,相差在一倍甚至幾倍。
(五)地區(qū)發(fā)展不平衡
不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢(shì)。從全國(guó)的形勢(shì)來看,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
二、造成我國(guó)農(nóng)民收入問題的原因
(一)、農(nóng)民整體素質(zhì)還不高
突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動(dòng)力中,小
學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左 右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較 差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動(dòng)出擊,存在等靠思想和過份 依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不 具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情,對(duì)市場(chǎng)需要什么,既不去研究,也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查,捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(二)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求
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總體看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營(yíng)率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)力弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低, 大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利 益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增 值水平低,初級(jí)原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市 場(chǎng),缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率 低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上 下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜 種植,面積連年快速增長(zhǎng),為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)
雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深 加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對(duì)策,將有可能出現(xiàn)新 一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
(三)、農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重.
據(jù)調(diào)查顯示,該村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子,孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民,供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支.家庭生活費(fèi),子女教育費(fèi),農(nóng)業(yè)成本費(fèi),三個(gè)最基本的方面的開支累加起來,對(duì)與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
三、農(nóng)村居民的生活狀況
(一)、 農(nóng)村業(yè)余生活豐富多彩
每到夏夜里,村民們也會(huì)走到村里的廣場(chǎng)上跳廣場(chǎng)舞來強(qiáng)身健體,老人們多選擇下象棋等。極大的豐富了村民們的業(yè)余生活,同時(shí)也有利于增強(qiáng)村民們的身心健康。
(二)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)
中國(guó)自古是一個(gè)養(yǎng)兒防老的國(guó)家,特別是在我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū),大部分農(nóng)民無法向城市里的工人,領(lǐng)導(dǎo)干部那樣,有養(yǎng)老保險(xiǎn),
所以他們只能在年老時(shí)依靠子女贍養(yǎng),現(xiàn)在國(guó)家正在普及養(yǎng)老保險(xiǎn)可以在60歲后定期領(lǐng)取養(yǎng)老金:醫(yī)療保險(xiǎn)則是當(dāng)?shù)鼐用衩磕昀U納10元,在患重大疾病史可以得到80%的報(bào)銷額。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)以做到家家戶戶都有的情況,對(duì)于農(nóng)民來說是一件非常好的事情,當(dāng)?shù)仄胀ㄞr(nóng)民很少能支付飛起昂貴的醫(yī)療費(fèi)用,有些人患病時(shí)為了省錢只好放棄治療。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),給農(nóng)民的生活帶來了很大的幫助,也為和諧社會(huì)的進(jìn)程做出了巨大的貢獻(xiàn)。
(三)、交通與環(huán)境
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了村村通的工作,對(duì)農(nóng)村的交通問題有了很大的改善,使得農(nóng)村路面平整,通車方便,但是由于一些原因,路面的破壞有些嚴(yán)重,需得到即時(shí)的修繕,為村民帶來便利的交通,提供更好的條件。
農(nóng)村的綠化較城市來講高于城市,但是由于缺少垃圾處理廠,城市與農(nóng)村所產(chǎn)生的垃圾不能得到即時(shí)的處理,造成垃圾堆積,對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境造成了很大的破壞。白色污染對(duì)于農(nóng)田有很大的危害,如不進(jìn)行即時(shí)的處理,將造成嚴(yán)重破壞。
四、農(nóng)民生活中出現(xiàn)的問題
(一)、大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下,專業(yè)技術(shù)落后。 所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的日
趨緊張,勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化,使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘。由于外出打工賺大錢的夢(mèng)想破滅,加之城市對(duì)農(nóng)民的歧視,一些打工仔甚至走上了犯罪的道路,嚴(yán)重的影響了社會(huì)治安。
(二)、農(nóng)民普遍受教育的程度不高,沒有先進(jìn)的思想、科學(xué)的致富之路。
加上個(gè)別村干部工作缺乏一定的積極性和自主性,不能積極的為農(nóng)民致富出謀劃策,為解決農(nóng)民的實(shí)際困難出點(diǎn)子。
五、解決問題的措施
(一)在村子規(guī)劃上,做到公路通到家家戶戶大門口,極大地方便 了村民;路旁可以栽種果子樹,這樣既美化了農(nóng)村環(huán)境,
又為村民增加了經(jīng)濟(jì)效益,可謂一舉兩得。
(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,因地制宜, 幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng) 業(yè)。多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),便為其提供 技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)援助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮,積極鼓勵(lì)農(nóng)民 創(chuàng)業(yè)。
(三)大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。增加農(nóng) 民收入的同時(shí)解決農(nóng)村勞動(dòng)力外流的問題。讓一家人可以經(jīng)常團(tuán)聚, 父母都在孩子和老人的身邊。
(四)完善農(nóng)村郵政,通訊,醫(yī)療,衛(wèi)生,教育,保健等基礎(chǔ)設(shè) 施的建設(shè),特別是農(nóng)村的教育設(shè)施。
六、社會(huì)實(shí)踐體會(huì)
社會(huì)實(shí)踐是一種動(dòng)力?吹皆谕恋厣细N的農(nóng)民,在工地上揮汗的工人,在邊防上守衛(wèi)的戰(zhàn)士,我明白了書桌的分量,一種強(qiáng)烈的責(zé)任感油然而生,是人民哺育了我,是國(guó)家陪養(yǎng)了我,給了我知識(shí)和一切。作為一名大學(xué)生,在祖國(guó)需要的時(shí)候,我會(huì)無條件地把所學(xué)的知識(shí)和一切奉獻(xiàn)給祖國(guó)和人民。
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社會(huì)實(shí)踐是體味人生的“百味筒!弊屛疑羁腆w味了一下生活的酸甜苦辣咸,為以后出了社會(huì)后將所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)作好了心理準(zhǔn)備,是自己到時(shí)候不在迷茫、不在彷徨。
社會(huì)實(shí)踐是驗(yàn)證實(shí)力的“試金石”。走出校門融入社會(huì)的大舞臺(tái),我們才真正體驗(yàn)到自身知識(shí)的欠缺,能力的有限。任何理論知識(shí)只有與實(shí)踐密切結(jié)合,才能真正發(fā)揮它的價(jià)值。行不行,實(shí)踐中看!在實(shí)踐中我們才能真正的知道自己有幾斤幾兩,不要以為自己是大學(xué)生就很了不起,我們需要學(xué)習(xí)的東西還多著呢。我們需要虛心的向前輩向同行請(qǐng)教,不斷的充實(shí)自己壯大自己。
總之這次實(shí)踐讓我學(xué)會(huì)了很多東西,給予我了很多啟發(fā)。但實(shí)踐也只是個(gè)過程,真正的目的是要我們改變思想觀念,學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),這樣才能不斷的進(jìn)步,不被社會(huì)淘汰,才能為建設(shè)祖國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
農(nóng)村收入實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 [篇2]
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。做了一份關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報(bào)告。通過調(diào)查,我了解到,近年來,農(nóng)民收入有了一定的提高,生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。
一、 調(diào)查情況
1 、 30戶農(nóng)戶基本情況。合計(jì)人口 120人,其中有勞動(dòng)力 58人,占總?cè)藬?shù)的 48%。外出務(wù)工 26人,務(wù)農(nóng) 31人,務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?24.4%。農(nóng)村實(shí)際務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力,年齡在 48-60歲以上的,占 71%,大多為年齡較大的男性和留守婦女;文化水平多為小學(xué)、初中。耕地 102畝,人平 0.85畝。
2 、農(nóng)民收入基本情況:① 30農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主, 2011年糧食種植面積共 203.1畝,糧食產(chǎn)量共計(jì) 13.7萬(wàn)斤,提供商品糧7.54萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購(gòu)價(jià)(平均 1.15元 ∕ 斤)折算實(shí)現(xiàn)總收入15.75 萬(wàn)元,糧食生產(chǎn)性成本總支出 9.26萬(wàn)元,實(shí)際每畝人均純收入 450.7元。②冬季種植油菜面積共計(jì) 55畝,占總耕地面積 17%,油菜人均純收入 120.1元。③種植經(jīng)濟(jì)作物大戶,自建花卉和苗木基地達(dá) 12畝,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn) 5畝,家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達(dá) 20萬(wàn)元;匕醇兪找媛 30%折算,其他種植業(yè)人均純收入 165.7元。④養(yǎng)殖業(yè)方面來講, 2011年生豬僅出欄 61頭,年家禽共出籠 1002羽,人均養(yǎng)殖業(yè)純收入 828.6元,所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量 4.15噸,人均純收入 64.9元。⑤全年農(nóng)民打工人均收入 5129元;政策性人均收入 71.5元;其他收入 789元。農(nóng)民人均總純收入達(dá) 6883元。
二、農(nóng)民收入變化情況
(一) 綜合總體概況
根據(jù) 30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
1 、工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。 2017年農(nóng)民工資性人均收入 4078.9元, 2011年人均工資性收入 4527元,比上年增加 448.1元,增幅 11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。
2 、家庭經(jīng)營(yíng)收入:家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 2011年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入 1106.9元,比上年增加 114.3元,增長(zhǎng) 11.5%。 從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營(yíng)收入中,糧食收入絕對(duì)值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)
較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的 49.7%,對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。
2011年糧食成本及效益情況表
對(duì)減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3 、其他收入:服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(三)總支出情況 2017 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元,比上年增加 187.1元,增長(zhǎng) 6.5%。 2011年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元,與上年增加 515元,增長(zhǎng) 13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。
1 、受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 2017年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 407.5元, 2011年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 480.3元,同比增加 72.8元,增長(zhǎng)達(dá) 17.9%; 2017年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347.6元, 2011年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448.1元,同比增加 100.4元,增長(zhǎng) 28.9%。同時(shí),購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼,一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中, 生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達(dá)到 29.6%。 2 、 農(nóng)民人均生活支出明顯增加。2017年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 4899元,比上年增加 264元,增幅 10%。 2011年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 5444元,比去年增加 545元,增長(zhǎng) 11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
三、影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素
近年來,農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng),但仍面臨諸多不利因素。 主要有以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)業(yè)增收空間受限 。 一是農(nóng)資價(jià)格上漲過快, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。 2017年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng) 10.2%,而用于購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng) 15%-30%不等,說明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使
農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上(最新市場(chǎng)價(jià)格見下表)。
2011年 C兩優(yōu) 87、 C兩優(yōu) 396, V兩優(yōu) 1、 7、 8號(hào)價(jià)格均為 35元 /斤,比 2017年每斤又漲了至少 10元,上漲 40%。 二是 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱, 排水引灌、保旱保肥的能力不高, 抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差, 成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。 特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。 比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害,人均產(chǎn)量下降了 2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來,因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶農(nóng)戶看, 2017年有 62戶, 2011年只有 43戶。
(二)外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng);出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。
(三)惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。 近年來,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入,通過政府轉(zhuǎn)移支付,加大補(bǔ)貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
(四)農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)較重,農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。 近年來,農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用支出一直呈上漲趨勢(shì),有些不必要的開支影響了擴(kuò)大再生產(chǎn),主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,農(nóng)民服務(wù)收入減少,財(cái)產(chǎn)性收入減少,僅有的資金不能滿足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。
總得來說,農(nóng)民在現(xiàn)階段的生活水平還是有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。但是,另一方面我們也必須看到這次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題。農(nóng)民的生活水平和城鎮(zhèn)相比還是有相當(dāng)大的差距的。農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的同時(shí)并沒有更多的技術(shù)引入農(nóng)村,
科技下鄉(xiāng)之類的活動(dòng)還沒有取得應(yīng)有的效果。此外,向外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力的素質(zhì)不高,大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化上的問題更是不容忽視。
我村農(nóng)民存在的普遍弱勢(shì):當(dāng)前我村農(nóng)民的消費(fèi)開支負(fù)但仍然過重,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費(fèi)用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,致使該家庭勞動(dòng)力缺乏,常常很快就會(huì)返貧。另外,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能、文化 科學(xué)素質(zhì)和觀念意識(shí)等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動(dòng)力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè),未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值,造成了人力資源的優(yōu)勢(shì)不能顯現(xiàn)。另外還有農(nóng)民經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)民的信息來源渠道單一,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。
針對(duì)上述情況,我認(rèn)為,要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng),應(yīng)該解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺按照市場(chǎng)來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來進(jìn)行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向,還要以未來的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機(jī);二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩的背景下進(jìn)行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會(huì)使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識(shí),注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。
擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率;二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強(qiáng)化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須突破這個(gè)瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、電視 、雜志、互
聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù),滿足人民對(duì)科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī),使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進(jìn)課堂,培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民,起到以點(diǎn)帶面的效果。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民 組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會(huì) ,按市場(chǎng)化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式,開展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務(wù) ,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場(chǎng)一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報(bào)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理;加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率;加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
在新的歷史時(shí)期,要進(jìn)一步做好促進(jìn)農(nóng)民增收的工作,不能再僅僅使用過去那些行之有效的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,而要更多地采用適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)加入WTO新形勢(shì)的新思路、新辦法。為此促進(jìn)農(nóng)民增收特提出以下對(duì)策建議。
1、要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。這是農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”要求的具體體現(xiàn),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是擺在廣大農(nóng)村干部面前的一項(xiàng)首要任務(wù)。,促使廣大基層干部真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收上來。
2、要以搞活土地流轉(zhuǎn)為突破口,解決制約農(nóng)民增收的“瓶頸。。從立足長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略來看,必須從“土地是農(nóng)民的基本保障”這一關(guān)鍵問題著手,通過搞活土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)外商外資和城市資本,對(duì)土地進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)利用,從而大幅度地提高土地效益,使流轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的農(nóng)戶迅速增加土地出租收入,并將其中一部分用于社會(huì)保障,使他們能夠取得長(zhǎng)期收益。只有這樣,才能一攬子解決上述問題。
3、要以“三項(xiàng)制度改革”為重點(diǎn),努力增加農(nóng)民的投資性收益。大力推行專業(yè)合作制。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要突出以資金為紐帶,使農(nóng)戶形成利益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。有條件的地方可以由農(nóng)戶組建投資性股份合作社,通過興建和出租標(biāo)準(zhǔn)廠房、打工樓、倉(cāng)庫(kù)等,從事物業(yè)管理。
4、要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化為基礎(chǔ),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)的投資方式、經(jīng)營(yíng)管理方式改造農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)過程,是使千家萬(wàn)戶農(nóng)民發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的重要途徑。其主要形式有:家庭農(nóng)場(chǎng)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份公司等。
5、要以重塑服務(wù)體系為抓手,著重解決農(nóng)民增收中的實(shí)際困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)該有所為、有所不為。而目前,農(nóng)民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的,就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,重塑農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。有條件的地方,可以對(duì)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力的企業(yè)減免所得稅或減收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育、形勢(shì)教育和政策教育,使廣大農(nóng)民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、投資意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和拼搏意識(shí)。
依述調(diào)查結(jié)果,為我們勾勒出了當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展的一些基本情況:隨著近幾年來農(nóng)業(yè)稅的減免等各項(xiàng)措施的出臺(tái),農(nóng)民頭上的負(fù)擔(dān)減輕了,農(nóng)村的發(fā)展有了新的局面。各基層政府能夠充分立足于自身的優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民走上新的發(fā)展道路;農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題等問題正在得到解決,但還是面臨著城鎮(zhèn)下崗人員的增多等諸多問題的挑戰(zhàn)。農(nóng)村的社會(huì)保障工作已經(jīng)初見成效,還需要進(jìn)一步增強(qiáng);在文化、教育方面的改革還處于起步階段,需要進(jìn)一步的完善。
1.各級(jí)黨委和政府部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),要從思想上高度重視“三農(nóng)”工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收問題,并且要把這種重視體現(xiàn)在具體的實(shí)際工作中,堅(jiān)決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來,真正投入到促進(jìn)農(nóng)民增收工作當(dāng)中去,多謀促進(jìn)農(nóng)民增收的門路和渠道,切實(shí)做到心為民所系、權(quán)為民所用、力為民所使、智為民所謀。
2.要不折不扣地全面貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列“三農(nóng)”政策,做到在逐級(jí)貫徹落實(shí)過程中政策精神實(shí)質(zhì)不折損、不走樣,特別是國(guó)家安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金,要切實(shí)做到用途不變、金額不少,把政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠真正落到農(nóng)民手中。
3.把全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn),在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破。
4.幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,使其樹立起三種意識(shí)。一是樹立市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對(duì)市場(chǎng),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn),不僅要以當(dāng)前市場(chǎng)行情為導(dǎo)向,還要以未來市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向,要重視開拓市場(chǎng),搶占市場(chǎng)。二是樹立競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),既要注意防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),又要增加抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。三是樹立特色創(chuàng)新意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹立創(chuàng)新意識(shí),注重特色,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
5.各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,做到新增財(cái)政資金向“三農(nóng)”傾斜,新增教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,財(cái)政支農(nóng)預(yù)算安排和實(shí)際完成數(shù)的增長(zhǎng)幅度分別高于一般預(yù)算支出安排和實(shí)際完成數(shù)的增長(zhǎng)幅度,并且要把絕大部分的投入主要用于培訓(xùn)農(nóng)民,用于能夠增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,用于發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè),用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱的村民小組和貧困戶。
6.用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路促進(jìn)農(nóng)民增收。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是考慮和解決所有“三農(nóng)”問題的大思路。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。首先是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村人多地少,要想致富,必須鼓勵(lì)農(nóng)民“走出去”。其次是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信貸。目前農(nóng)村全部貸款所占比例很低,與農(nóng)村對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率不相稱,信貸資金不足成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。因此,要制定切實(shí)有效的貨幣信貸政策,建立健全融資體系,逐步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款的比重,切實(shí)解決好農(nóng)民發(fā)展資金極缺的實(shí)際困難問題。
7.要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)成本最低化、變相增加農(nóng)民收入的治本之舉。因此,當(dāng)前要解決農(nóng)民增收問題,首要的是要切實(shí)減輕農(nóng)民的各種負(fù)擔(dān)。一是要切實(shí)解決好農(nóng)家子弟上學(xué)難的問題。二是要切實(shí)解決好農(nóng)民看病難的問題。。三是要嚴(yán)格控制農(nóng)用物資價(jià)格上漲。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的教育和醫(yī)療等方面的建設(shè)。在教育上要加大投入,把好鄉(xiāng)村教師的師資水平這一關(guān),樹立起一種加強(qiáng)教育的思想;在醫(yī)療衛(wèi)生方面要做好村民們的思想工作,讓他們養(yǎng)成有病就醫(yī)的意識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè),整治封建迷信、賭博等活動(dòng),多搞一些有意義的文化項(xiàng)目來豐富村民的業(yè)余生活,在農(nóng)村形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣?孔陨砼ΓM(jìn)一步勤勞致富。
2012年到來,各地農(nóng)民都在盤點(diǎn)著自己家里去年一年的“收成”莊稼豐收了,打工掙錢了,補(bǔ)貼增加了,腰包越來越鼓了。
沉甸甸的數(shù)據(jù)同樣記錄著農(nóng)民的增收之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年前三季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5875元,扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)13.6%,增幅同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2011年全年農(nóng)村居民人均純收入仍將增長(zhǎng)10%以上,延續(xù)了連續(xù)多年較快增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。
多種因素推動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)
細(xì)細(xì)分析農(nóng)民的增收賬本會(huì)發(fā)現(xiàn),家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入都在增長(zhǎng),農(nóng)民增收呈現(xiàn)出“多輪驅(qū)動(dòng)”的良好格局。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增、價(jià)格好,推動(dòng)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八年增產(chǎn)。國(guó)家加大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持保護(hù)力度,大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià),及時(shí)啟動(dòng)油菜籽、大豆、棉花等臨時(shí)收儲(chǔ)。1—10月,稻谷、小麥、玉米三種糧食市場(chǎng)價(jià)格同比上漲10%以上,帶動(dòng)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的較快增長(zhǎng)。
2011年農(nóng)民的工資性收入快速增加,主要得益于農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模的擴(kuò)大和工資水平的穩(wěn)定提高。盡管下半年部分小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,但并沒有影響農(nóng)民外出就業(yè)的總體形勢(shì),全年農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模仍將保持一定幅度的增長(zhǎng)。農(nóng)村外出務(wù)工人員的工資水平也有明顯提高,2011年全國(guó)共有20多個(gè)省份調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),16個(gè)省份發(fā)布了2011年度工資指導(dǎo)線。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度大、含金量高,帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。2011年,中央財(cái)政農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”預(yù)算總額達(dá)到1406億元,同比增加14.7%。中央財(cái)政還安排資金136億元,全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)牧區(qū)和牧民給予補(bǔ)貼。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大,新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高等,都帶動(dòng)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的快速增長(zhǎng)。
農(nóng)村改革深入推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)步增加。2011年,隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化步伐的加快,特別是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入,農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不斷健全,流轉(zhuǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展。與此同時(shí),征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn),都多渠道增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
增收渠道還需進(jìn)一步拓寬
經(jīng)歷了多年持續(xù)較快增長(zhǎng)后,農(nóng)民收入在高起點(diǎn)上持續(xù)增加的難度在加大,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍然需要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的中心任務(wù),努力拓寬農(nóng)民增收渠道,千方百計(jì)保持農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。
專家建言,首先要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和效益。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
鑒于工資性收入是農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn),專家建議,應(yīng)著力提高農(nóng)民非農(nóng)收入。一方面,改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扶持力度,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。另一方面,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)改善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
近年來,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用,今后還應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。首先應(yīng)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理上漲和基本穩(wěn)定,支持糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格隨著成本上漲而提高,健全完善最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)等價(jià)格支持政策,保證農(nóng)民獲得合理收益。推動(dòng)建立城鄉(xiāng)平等的勞動(dòng)力市場(chǎng),推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,建立健全工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
改革是農(nóng)民增收的重要推動(dòng)力。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷增加農(nóng)民的股息紅利收入。繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。
班級(jí):會(huì)計(jì)五班
姓名:周成林
學(xué)號(hào):09052017
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