2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作總結(jié)
謀道財(cái)政所 一年來,我所在市局和鎮(zhèn)黨委大力支持下,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度建設(shè),更好的貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,深入地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,更好的發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用有著極其重要的意義,但在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度建設(shè)方面有諸多薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善和探索在制度方面的思路和方法方式,為把財(cái)政資金監(jiān)管這項(xiàng)工作引向深入。我所15位干部職工均承擔(dān)財(cái)政資金管理和監(jiān)管職責(zé),做到了56個村全面覆蓋。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員,主要是負(fù)責(zé)處理與財(cái)政資金發(fā)放、管理、村級財(cái)務(wù)管理和財(cái)政財(cái)政資金監(jiān)管相關(guān)的業(yè)務(wù)工作。
加強(qiáng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和民生政策的宣傳、解釋。參與各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和公示,確保登錄到《省財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)》數(shù)據(jù)完整、真實(shí)。負(fù)責(zé)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡按要求填寫并及時發(fā)放到農(nóng)戶,不得委托村組干部或他人代發(fā)。負(fù)責(zé)通過一卡-通及時發(fā)放各類補(bǔ)貼資金,不準(zhǔn)委托村組干部或他人代領(lǐng)轉(zhuǎn)付。負(fù)責(zé)農(nóng)村低保、農(nóng)村五保和孤兒、優(yōu)撫救濟(jì)、救災(zāi)救濟(jì)、村醫(yī)補(bǔ)助等各類社會救助救濟(jì)資金發(fā)放對象的核實(shí),對發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)審查核實(shí)所管轄行政村申報(bào)各類財(cái)政項(xiàng)目資金所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地查戡,做好項(xiàng)目公示。負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄行政村各類財(cái)政項(xiàng)目資金的使用,保證?顚S。負(fù)責(zé)組織所管轄行政村新農(nóng)合、新農(nóng)保基金的征收管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所管轄行政村村級會計(jì)委托
代理工作,及時督促村報(bào)賬員按時按規(guī)報(bào)賬,保證村財(cái)管理民主、公開、透明、規(guī)范。負(fù)責(zé)做好所管轄行政村集體三資的清理核實(shí)和動態(tài)管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄行政村村級債務(wù)情況,防止發(fā)生新債。負(fù)責(zé)所管轄行政村農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理、農(nóng)村土地承包合同管理及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管工作,防止亂收費(fèi)。負(fù)責(zé)所管轄行政村涉農(nóng)資金管理方面信訪件的調(diào)查、核實(shí),并提出處理意見和建議。負(fù)責(zé)所管轄行政村相關(guān)資料的整理、歸檔工作及上級財(cái)政部門交辦的其他工作。
同時,本所在貫徹落實(shí)相關(guān)文件的同時,也展開了一系列的工作討論和研究,全體財(cái)政所人員一致認(rèn)為,要努力做到四個原則:一是全面覆蓋的原則;二是“守土”有責(zé)的原則;三是責(zé)權(quán)一致的原則,四是人“崗”相適的原則。
二、存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度我們還處于進(jìn)一步探索中前進(jìn)的階段,由于沒有以往的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,也沒有其他財(cái)政所的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí),所以導(dǎo)致我們只能在探索中學(xué)習(xí)和探索,就目前我們鎮(zhèn)財(cái)政所的實(shí)際,在貫徹落實(shí)這一制度上還存在以下問題:
1、人力不足,導(dǎo)致分工不均。財(cái)政所在職總共有16名職工,但是鎮(zhèn)共有56個行政村,由于山大人稀,這就在一定程度上加大了全所員工的工作量,目前的人員還只能僅僅維持日常工作需要,現(xiàn)成立財(cái)政專管員, 就顯得人員捉肘見襟,使工作效率大打折扣。
2、部分財(cái)政專管員對財(cái)政資金發(fā)放管理和村級財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)不熟。財(cái)政所內(nèi)勤職工本身就有各自的分工,在不同的會計(jì)崗位上承擔(dān)不
同的職責(zé),每月下鄉(xiāng)10天根不可能做到,有少數(shù)人對村級財(cái)務(wù)完全不熟悉,對于財(cái)政資金更是不了解,這種業(yè)務(wù)不熟就直接導(dǎo)致了財(cái)政專管員對財(cái)政監(jiān)管工作有名無實(shí)。
3、財(cái)政專管員責(zé)任重大,但權(quán)限不夠,導(dǎo)致無法更好的開展工作。根據(jù)鄂財(cái)農(nóng)村發(fā) [2012]3號文件的相關(guān)要求,財(cái)政專管員的工作責(zé)任重大,對于所管轄的行政村的財(cái)政資金的性質(zhì)和來源均必須全權(quán)負(fù)責(zé),但是,在實(shí)際工作中會因?yàn)闄?quán)限不夠?qū)е聼o法更好管理。
三、目前存在的這些問題,在努力的探索解決當(dāng)中,我們將會從一下幾個方面努力落實(shí)好相關(guān)要求,把財(cái)政專管員制度真正落到實(shí)處。
一、嚴(yán)格專管員管理。
根據(jù)我鎮(zhèn)行政村和財(cái)政所人員實(shí)際情況,按照一村一員、一員多村的方法配備財(cái)政駐村專管員。再者,專管員全面負(fù)責(zé)所駐村范圍內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),按時間、要求完成上級交辦的各項(xiàng)事情。同時,建立財(cái)政駐村專管員包村負(fù)責(zé)制度,實(shí)行干部職工定崗定責(zé),將任務(wù)分解落實(shí)到人,細(xì)化考核到人,讓人人有事做,個個有舞臺,形成想做事,能做事,做成事,事做優(yōu)的工作格局。
二、嚴(yán)明專管員要求。一是工作時間要求。二是培訓(xùn)學(xué)習(xí)要求。每季組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是端正工作態(tài)度。要求專管員扎根基層立足崗位,為民服務(wù),服從組織安排,維護(hù)所內(nèi)結(jié),樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門形象,熱愛基層財(cái)政工作,無私奉獻(xiàn),落實(shí)工作不拖沓,開展工作穩(wěn)中求進(jìn),勇于創(chuàng)新,高要求高質(zhì)量高效率辦好財(cái)政所交辦的每件事情。四是增強(qiáng)服務(wù)意識。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)積極推行三制便民服務(wù)機(jī)制。即首
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